尊敬的市民同志：

您好！您留言反映“开发商私自将地下停车场（负一楼）改造为菜市场或者生鲜超市是否属于违建，业主的权益谁来保障。”的问题已交我单位办理。现将有关情况回复如下：

经查，尚水名都（文悦府）小区位于文山市城北片区，由文山温商房地产开发有限公司开发建设，项目于2022年8月通过了规划核实。2023年11月28日，经我局工作人员巡查发现，尚水名都小区负二层地下车库正在改造，拟建设为农贸市场（未竣工），改造面积3202.06平方米，占用机动车位84个，此举改变了地下车库的停车用途，与批复的《文山尚水名都住宅小区建筑方案设计调整方案》不符，违反《云南省城乡规划条例》第三十五条“房屋所有人应当按照建设工程规划许可证确定的用途使用房屋。确需改变房屋用途的，应当提出变更申请，由城乡规划主管部门依法作出决定；作出决定前，应当征求相关利害关系人的意见。”规定。我局已于2023年12月8日按程序将改造情况移送文山市城乡管理综合执法局依法查处。

2023 年 12 月 18 日，文山州自然资源和规划局组织专家对尚水名都（文悦府）小区地下车库改造问题进行论证分析，参会专家认为，整个项目是依据规划设计条件进行方案设计的，各项经济技术指标满足规划要求后才获得批复的，将地下车库改造为农贸市场后，将会导致整个项目停车位数和配比下降，不满足规划要求，损害了购房者合法权益。而且，农贸市场属于人员密集场所，改造后能否满足消防、通风、污水排放等要求仍未可知，不建议改造为农贸市场。

2023 年 12 月 23 日上午，市人民政府分管领导组织市自然资源局、市城乡综合执法局、市工信商务局、市市场监督管理局、市交警大队等部门和卧龙街道召开会议，专题研究尚水名都（文悦府）地下车库改造为农贸市场问题，会议认为：农贸市场属于专业市场，建设应符合相关专业规划，利用车库改造不符合规划要求，要求项目实施单位立即停止推动、及时止损，若有意愿继续投资农贸市场的，由市场监督管理局牵头开展选址工作，相关职能部门支持和配合。

感谢您对我们工作的关注和支持。祝您身体健康，生活愉快！

                                                    文山市自然资源局

                                                                                            2024年1月4日