文山州人民政府关于促进内贸发展八条措施（试行）的通知

各县（市）人民政府，文山百色跨省经济合作园区管委会，州直各委、办、局：    

为深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，进一步加大对商贸流通发展的支持力度，保持经济社会平稳健康发展，制定以下措施。  

第一条支持鼓励商贸企业纳限入统。全州新纳入限额以上统计的批零住餐企业和大个体实行一次性奖励。其中，批零住餐企业奖励10万元；批零住餐大个体奖励8万元；电商企业(网络零售额占销售总额50%以上)奖励15万元，电商大个体(网络零售额占销售总额50%以上)奖励10万元。（责任单位：州财政局、州商务局，各县<市>人民政府）    

第二条支持鼓励商贸企业拓展贸易渠道。支持鼓励贸易企业在文山州注册独立的法人公司，实现在文山缴纳税费、销售数据在文山统计。从2021年起，新纳入限额以上统计的批零住餐企业，年度完成批发业销售额10亿元以上，一次性奖励30万元；年度完成批发业销售额30亿元以上，一次性奖励60万元；年度完成批发业销售额50亿元以上，一次性奖励100万元。年度完成零售业销售额1亿元以上，一次性奖励30万元；年度完成零售业销售额3亿元以上，一次性奖励60万元；年度完成零售业销售额5亿元以上，一次性奖励100万元。年度完成住宿业营业额3000万元以上，一次性奖励30万元；年度完成住宿业营业额5000万元以上，一次性奖励60万元；年度完成住宿业营业额1亿元以上，一次性奖励100万元。年度完成餐饮业营业额1000万元以上，一次性奖励30万元；年度完成餐饮业营业额3000万元以上，一次性奖励60万元；年度完成餐饮业营业额5000万元以上，一次性奖励100万元。（责任单位：州财政局、州市场监管局、州商务局，各县<市>人民政府）    

第三条支持鼓励商贸企业开展促消费活动。各县（市）、州直相关部门可以安排资金，支持全州限额以上批零住餐企业依托“一部手机游云南”、“一部手机云品荟”、“一部手机办事通”等平台以及金融机构，采取分期分批发放电子消费券、促销补贴等形式开展线上线下促消费活动，撬动消费市场，推动消费升级。鼓励机关企事业单位、基层工会通过购买消费券的方式发放节假日福利，广大职工、工会会员凭券可在全州限额以上批零住餐企业（大个体）消费。（责任单位：州商务局、州文化和旅游局、州政务服务局、州总工会，各县<市>人民政府）    

第四条支持鼓励商贸企业参与竞争。同等条件下，优先支持全州限额以上批零住餐企业按照相关规定和程序，参与政府公务接待、车辆维修、职工食堂、扶贫超市、药品配送、校安食品配送等领域的竞争。（责任单位：州教育体育局、州商务局、州市场监管局、州机关事务局、州扶贫办，各县<市>人民政府）    

第五条切实推动商贸企业提质增效。从2021年起，全州在库的批零住餐企业（新纳限企业除外），年度营业额、销售额同比增幅15%以上的，批发业全州前10名各奖励5万、零售业前20名各奖励10万元、住宿业前10名各奖励5万元、餐饮业前10名各奖励5万元。支持鼓励批零住餐大个体积极申报“个转企”，转企后享受纳限企业同等奖补政策。（责任单位：州财政局、州商务局，各县<市>人民政府）    

第六条切实为商贸企业强基固本。鼓励金融机构充分运用大数据、互联网等科技手段，加快审批效率，提升信用贷款占比，加大金融对全州批零住餐企业的支持力度，落实好疫情常态化下金融支持的阶段性政策。进一步加大财政贴息力度，对信用好、有担当的批零住餐企业，用好现有贴息政策，助其做大做强。（责任单位：州财政局、人行文山州中心支行，各县<市>人民政府）    

第七条切实为商贸企业发展创造条件。各县（市）、州直各相关部门要强化营商环境建设，增强批零住餐企业发展后劲。同等条件下，在项目申报、资金奖补、展会展销等方面优先考虑全州限额以上批零住餐企业。（责任单位：州财政局、州住房和城乡建设局、州农业农村局、州商务局、州文化和旅游局，各县<市>人民政府）    

第八条切实加大资金保障和监管力度。文山州促进内贸发展扶持资金列入州级财政预算安排，当年的奖励资金在次年6月前兑现。强化资金监管，实行专款专用，严禁截留、挪用、拖欠。每个企业每年最高奖励不突破100万元人民币。（责任单位：州财政局、州商务局，各县<市>人民政府）    

以上政策措施自2021年1月1日起开始执行。国家和省出台的相关扶持措施，遵照执行。各县（市）可根据此内贸发展措施，出台符合辖区内贸经济发展的措施。    

2021年2月24日    

（此件公开发布）    

《文山州人民政府关于促进内贸发展八条措施（试行）的通知》政策解读