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丘北县审计局2022年度部门决算

2023-09-06 21:13  来源:丘北县审计局  【字体:     打印

第一部分 丘北县审计局概况

一、主要职能

(一)主要职能

丘北县审计局贯彻落实党中央、省委、州委、县委关于审计工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。主要职责是:

1.负责全县审计工作。负责对财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,对领导干部实行自然资源资产离任审计,对国家、省、州、县有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计,对县政府重点建设项目进行审计监督。对地方性法规、政府规章及政策执行进行监督。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,作出审计决定或提出审计建议。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构有关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。

2.拟订并组织实施审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。

3.向中共丘北县委审计委员会提出年度县级预算执行和其他财政收支情况审计报告。向县长提出年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受县人民政府委托向县人民代表大会常务委员会提出县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向县委、县政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向县委和县政府有关部门、各乡(镇)党委、政府通报审计情况和审计结果。

4.承担审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内作出审计决定,包括国家、省级和州级、县级有关重大政策措施贯彻落实情况;县级预算执行情况和其他财政收支,县级各部门预算执行情况、决算草案和其他财政收支;各乡(镇)政府预算执行情况、决算,中央、省、州、县财政转移支付资金;使用县级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支;县级投资和以县级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算,县级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况;自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况;县属国有企业和金融机构、县政府规定的县属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益;有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支;国际组织和外国政府援助、贷款项目;法律法规规定的其他事项。

5.按照规定对县科级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。

6.组织实施对国家、省、州、县财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与县级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7.依法检查审计决定执行情况,督促整改审计查出的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项,协助配合有关部门查处有关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的有关审计报告。

9.职能转变。进一步完善审计管理体制,优化审计工作机制和审计资源配置,加强与有关部门的沟通协调,充分调动内部审计和社会审计力量,增强监督合力,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。

10.完成县委、县政府交办的其他任务。

(二)2022年度重点工作任务概述

2022年度,共完成审计项目23项,其中:财政预决算审计4项,经济责任审计3项,信息系统审计2项,固定资产投资审计5项,涉粮审计1项(省审计厅统一组织实施项目),专项资金审计5项,自然资源审计1项,其他审计1项。审计查出问题资金2,110,799,700.00元(违规资金567,200,000.00元,管理不规范资金1,543,599,700.00元)。审计处理处罚773,566,500.00元,其中:应缴财政资金5,309,800.00元,应归还原渠道资金744,256,600.00元,应调账处理金额8,647,900.00元,核减投资额15,352,200.00元。移送处理事项21件,涉及问题金额144,136,700.00元。

2022年度,共出具审计报告和专项审计调查报告27篇,移送处理事项21件,向被审计单位提出并采纳审计建议85条,占100.00%。提交审计信息92篇,其中:审计专题、综合性报告3篇,信息简报87篇,审计要情2篇,各级媒体采用43篇,向社会公告审计结果10篇,向县委审计委员会报送审计要情、动态等8篇,领导批示8篇。

二、部门基本情况

(一)机构设置情况

丘北县审计局共设置7个内设机构,包括:办公室、政策法规股、财政与电子数据股、行政事业企业股、领导干部经济责任股、农业与自然资源环境股、固定资产投资股。所属单位1个,其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。分别是:丘北县政府投资审计中心。

(二)决算单位构成

纳入丘北县审计局2022年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。分别是:丘北县审计局。

(三)部门人员和车辆的编制及实有情况

丘北县审计局2022年末实有人员编制24人。其中:行政编制16人(含行政工勤编制1人),事业编制8人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员16人(含行政工勤人员1人),事业人员8人(含参公管理事业人员0人)。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人);由养老保险基金发放养老金的离退休人员5人(离休0人,退休5人)。

实有车辆编制1辆,在编实有车辆1辆。

第二部分  2022年度部门决算表

(详见附件)

丘北县审计局没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;丘北县审计局没有国有资本经营收入,也没有使用国有资本经营安排的支出,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

丘北县审计局2022年度收入合计7,842,710.55元。其中:财政拨款收入5,293,444.54元,占总收入的67.50%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费),占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位缴款收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入2,549,266.01元,占总收入的32.50%。与上年相比收入合计增加713,693.94增长10.01%。其中财政拨款收入增加9,879.85增长0.19%;上级补助收入增加0.00元,增长0.00%;事业收入增加0.00元,增长0.00%;经营收入增加0.00元,增长0.00%;附属单位上缴收入增加0.00元,增长0.00%;其他收入增加703,814.09增长38.14%。财政拨款收入增加的主要原因是在职人员正常薪级工资增加及职务职级的晋升,导致的人员工资福利支出增加和相应的公用经费增加;其他收入增加的主要原因是2022年收到的县财政补助政府投资审计项目经费增加。

二、支出决算情况说明

丘北县审计局2022年度支出合计8,107,487.39元。其中:基本支出4,452,125.35元,占总支出的54.91%;项目支出3,655,362.04元,占总支出的45.09%;上缴上级支出0.00元,占总支出的0.00%;经营支出0.00元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计增加891,667.89元,增长12.36%。其中基本支出减少270,506.62,下降5.73%;项目支出增加1,162,174.51增长46.61%;上缴上级支出增加0.00增长0.00%;经营支出增加0.00增长0.00%;对附属单位补助支出增加0.00增长0.00%。基本支出减少的主要原因是严格控制机关运行经费使用,节约国家财政资金;项目支出增加的主要原因是支付2022年县级政府投资审计项目委托业务费。

(一)基本支出情况

2022年度用于保障丘北县审计局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出4,452,125.35元,其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,022,583.54元,占基本支出的90.35%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费429,541.81元,占基本支出的9.65%,公用经费人均支出17,897.58元。

(二)项目支出情况

2022年度用于保障丘北县审计局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出3,655,362.04元。其中:基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况如下:审计业务经费项目支出529,920.00元,占比14.50%,用于2022年审计项目办公费、差旅费、维修(护)费、设备购置等支出;其他审计事务支出306,490.00元,占比8.38%,用于审计业务办公费、办公设备购置等支出;行政运行5,376.00元,占比0.15%,用于支付2022年遗属生活困难补助;非同级财政拨款项目支出2,582,429.36元,占比70.65%,用于支付审计项目委托业务费等支出。以前年度审计业务经费项目支出215,633.16元,占比5.90%,以前年度其他审计事务支出15,513.52元,占比0.42%,主要用于审计业务办公费支出。具体支出科目明细分别是:1.其他工资福利支出586,246.77元,用于支付长期聘用人员工资及保险支出;2.办公费459,929.64元,用于征订报刊、疫情防控、审计业务工作日常办公支出;3.邮电费7,993.22元,用于支付单位办公网络及电话费;4.差旅费221,558.00元,用于审计人员外出审计差旅费;5.维修(护)费70,350.00元,用于维修单位审计办公网络布线支出;6.委托业务费1,951,200.00元,用于支付投资审计、国在企业审计等项目聘请中介机构审计费;7.公务用车运行维护费12,198.41元,用于支付公务用车保养维修维护、加油等费用;8.其他商品和服务支出34,900.00元,用于绿美乡村建设支出;9.生活补助5,376.00元,用于支付2022年遗属生活困难补助;10.办公设备购置215,610.00元,用于购置办公电脑、打印机等设备。11.专用设备购置90,000.00元,用于办公设备经费支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情

丘北县审计局2022年度一般公共预算财政拨款支出5,524,591.22元,占本年支出合计的68.14%。与上年相比增加139,790.49元,增长2.60%,主要原因是在职行政人员较上年增加1人,且在职人员正常薪级工资增加及职务职级的晋升,导致的人员工资福利支出增加和相应的公用经费增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出4,673,216.80元,占一般公共预算财政拨款总支出的84.59%。其中:行政运行2,597,065元,主要用于审计机关行政人员经费及公用经费支出;审计业务745,553.16元,主要用于审计机关审计项目经费支出;事业运行1,008,595.12元,主要用于审计机关下属事业单位人员经费及公用经费支出;其他审计事务支出322,003.52元,主要用于审计机关除上述项目以外其他审计事务方面的支出;

2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

8.社会保障和就业(类)支出314,294.08元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.69%。其中:机关事业单位基本养老保险缴费支出314,294.08元,主要用于审计机关基本养老保险缴费支出

9.卫生健康(类)支出228,212.34元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.13%。其中:行政单位医疗117,900.00元,事业单位医疗56,812.34元,公务员医疗补助44,800.00元,其他行政事业单位医疗支出8,700.00元,均用于审计机关医疗保险缴费支出、公务员医疗补助及失业保险、工伤保险等支出

10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

13.交通运输(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

15.商业服务业等支出0.00占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

19.住房保障(类)支出308,868.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.59%。其中住房公积金支出308,868.00元,主要用于审计机关职工住房公积金缴费支出

20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

23.其他(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

24.债务还本(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

25.债务付息(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%;

26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款三公经费支出决算中,财政拨款三公经费支出年初预算为95,000.00元,支出决算为38,970.41元,完成年初预算的41.02%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车购置费支出决算0.00元,占总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算24,218.41元,占总支出决算的62.15%;公务接待费支出决算14,752.00元,占总支出决算的37.85%,具体是国内接待费支出决算14,752.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),国(境)外接待费支出决算0.00元。明细情况如下:

(一)一般公共预算财政拨款三公经费支出决算总体情况

丘北县审计局2022年度一般公共预算财政拨款三公经费支出年初预算为95,000.00元,支出决算为38,970.41元,完成年初预算的41.02%。其中:因公出国(境)费支出决算为0.00元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出决算为0.00元,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出决算为24,218.41元,完成年初预算的62.42%;公务接待费支出决算为14,752.00元,完成年初预算的26.25%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是严格落实中央八项规定精神和省委省政府过“紧日子”要求,严格控制“三公”经费支出,从严控制公务接待次数和人数等。

2022年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算数比上年增加19,855.71元,增长103.88%。其中:因公出国(境)费支出决算增加0.00元,增长0.00%;因公出国(境)费支出决算2021、2022年均为0.00元,与去年对比无增减变化;公务用车购置费支出决算增加0.00元,增长0.00%,与去年对比无增减变化;公务用车运行维护费支出决算增加5,103.71元,增长26.70%;公务接待费支出决算增加14,752.00元,增长100.00%。2022年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算增加的主要原因一是乡村振兴发展下乡次数增加,公务用车燃油费及维修费随之增加;二是上年度缴纳的伙食费已冲销完,2022年下半年新冠肺炎疫情形势减缓,发生接待费增加,列入公务接待费科目核算,公务接待费增长100.00%。

(二)一般公共预算财政拨款三公经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于开展审计业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待21批次(其中:外事接待0批次),接待人次189人(其中:外事接待人次0人)。主要用于上级审计机关、党委政府及相关部门调研指导工作,各级审计机关之间学习交流等发生的公务接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

丘北县审计局2022年机关运行经费支出429,075.00元,比上年增加4,936.08元,增长1.16%,主要原因是在职行政人员较上年增加1人,机关运行经费支出相应增加。机关运行经费主要用于办公费、水电费、邮电费、维修(护)费、物业管理费、福利费、工会经费、物业管理费、公务用车运行维护费等。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日,丘北县审计局资产总额5,409,127.59元,其中,流动资产201,079.01元,固定资产5,208,048.58元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产0.00元,其他资产0.00元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加15,006.53元,其中固定资产增加305,610.00元,流动资产等其他资产减少290,603.47元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。(国有资产使用情况表详见附表)

三、政府采购支出情况

2022年度,丘北县审计局政府采购支出总额305,610.00元,其中:政府采购货物支出305,610.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元,占政府采购支出总额的0.00%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

丘北县审计局2022年无其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,三公经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

(四)三公经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第五部分名词解释

审计业务:是指审计机关依据有关财政财务收支的法律、法规和国家有关规定,在法定职权范围内开展审计监督。

其他审计事务:是指审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。

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