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文山州生态环境局关于拟对220千伏碧云变110千伏接入系统工程环境影响评价文件拟审查情况的公示

2023-11-08 18:08  来源:文山州生态环境局  【字体:     打印

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求,经审议,文山州生态环境局拟对以下项目作出审批意见,现将有关情况予以公示。公示期为2023年11月8日-2023年11月14日。

联系电话:0876-3037379  0876-2190850(州投资项目审批服务中心受理窗口)公示期:5个工作日

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

通信地址:文山市河西路38号文山州生态环境局

邮 编:663099

序号

项目名称

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

220千伏碧云变110千伏接入系统工程

项目名称:220千伏碧云变110千伏接入系统工程

建设单位:云南电网有限责任公司文山供电局

建设地点:云南省文山壮族苗族自治州砚山县干河乡、江那镇、者腊乡、盘龙乡

建设性质:新建

占地面积:用地面积3.31hm2/线路工程长26.52km(永久占地0.9hm2,临时占地2.41hm2

主要建设内容:220千伏碧云变110千伏接入系统工程,全线位于文山州砚山县境内,本项目主要建设内容包含:①新建110kV锦听河线T接干河变改接入碧云变线路工程;②新建110kV听洒星线π入碧云变线路工程。

一、(一)施工期

1.生态环境

(1)植被:工程永久占地使所在区域土地利用类型发生改变,植物个体损失,植被生物量减少,永久占地区以林地为主。根据现场调查,永久占地区植被群系主要有为云南松、清香木、粗叶悬钩子、白茅、鞍叶羊蹄甲等,常见植物包括云南松、清香木、粗叶悬钩子、白茅、鞍叶羊蹄甲、盐肤木、野漆、芒萁、蕨等,受工程永久占地影响的植物均为常见种,受工程永久占地影响的植被均为常见类型,且占地面积极小,因此工程对评价区内植物及植被影响较小,仅为个体损失、植被生物量减少,且施工结束后植被恢复措施的会在一定程度上缓解其影响。工程临时占地区域主要包括塔基施工区、牵张场、跨越施工场地区、临时施工道路等,总占地面积2.41hm2。工程临时占地区土地利用类型以林地、草地为主。工程临时占地对区域植物及植被的影响主要为占地区植物地上部分损失,植被破坏,由于临时工程的暂时性,因此临时占地区植被是可以恢复的。临时占地区的主要植被群系云南松、清香木、粗叶悬钩子、白茅、鞍叶羊蹄甲等,常见植物包括云南松、清香木、粗叶悬钩子、白茅、鞍叶羊蹄甲、盐肤木、野漆、芒萁、蕨等,受工程临时占地影响的植物均为常见种,受工程占地影响的植被均为常见类型。随着施工结束,临时施工区植物及植被在适宜条件下可迅速得到恢复。工程临时占地对占地区植物种类、植被类型影响较小。

对策措施:工程施工完成后,应进行塔基占地区周边、临时占地区附近植被的恢复,采用当地的土著种,根据当地原生植被类型进行恢复,尽量与周围植被及植物种类保持协调,对栽种的树木和植被要进行人工深度养护,确保树木、植被的成活率。对于占用林地、耕地部分的表层土予以收集保存,施工结束后及时清理、松土、覆盖表层土,尽量还原土壤结构,复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化。

(2)动物:本项目为输电工程,塔基占地面积较小且分散,输电工程建设对野生动物的影响主要发生在施工期。塔基工程等施工占地将破坏、占用动物的栖息环境,施工震动、噪声、人为活动干扰等使得部分陆生动物向周边适宜生境迁移,从而对陆生动物的生存产生一定的影响。工程塔基占地类型主要为林地和农田,基本不占用水域。两栖类对水源有一定依赖,对分布于水源附近,因此工程建设对两栖类影响较小。农田生境分布的鸟类多为人为干扰耐受性强的种类,工程占地对其影响不大,在森林生境中,分布一些雀形目、啄木鸟目等鸟类,工程占地破坏林地,将破坏部分鸟类栖息生境,在丘陵、山地中架设铁塔需要砍伐林地,在鸟类繁殖季节可能危害鸟卵、幼鸟。但由于塔基占地面积较小,占用树木数量较少,比例很小,鸟类活动能力较强,且这些鸟类很容易在附近区域找到替代生境,因此工程占地对鸟类的影响较小。

评价区分布兽类钟大多数为啮齿目小型兽类,输电线路塔基永久占地、牵张场和施工便道等临时占地占用部分兽类的生境,使部分兽类向周围扩散分布。输电线路为点状占地,塔基占地面积较小,对区域兽类生境占用影响较小,且在占地区周边有许多兽类的替代生境,兽类活动能力强,周边替代生境多,其能够较容易找到替代生境。

对策措施:提高施工人员的保护意识,严禁捕猎野生动物。施工人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》,尤其在农田、水域等附近施工时,严禁捕捉两栖类与爬行类野生动物。施工过程中减少施工噪声,避免对野生动物活动的影响。野生鸟类和兽类大多是晨昏外出觅食,正午休息,为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰,应做好施工方式和时间的计划,并力求避免在晨昏和正午进行噪声较大的施工活动。施工机械要采用低噪声设备,加强设备的日常维修保养,使施工机械保持良好状态,避免超过正常噪声运转。对高噪声设备,应在其附近加设可移动的简单围障,以降低其噪音辐射。

(3)重要物种:①重要野生植物:评价范围内有野生的国家二级重点保护野生植物1种,为金荞麦,位于凉水井村的金荞麦距离最近塔基约115m,距离最近输电线路约55m。由于距离较远,只要加强施工期管理,控制扬尘,工程不会对其造成直接影响。②重要动物:区域内分布的重要野生动物为8种国家二级重点保护鸟类,工程施工及运营对其生境有一定破坏,施工期需采取保护措施,减少对留鸟巢穴、鸟蛋、幼鸟的影响。

(4)水土流失:塔基施工时根据地形采用长短腿与高低基础主柱结合的方式。在塔基开挖、清理、平整等施工过程中将会使植被破坏,原地表、岩土结构受到扰动、损坏,由于此类建设活动造成松散土石的临时堆放和表土层抗冲抗蚀能力的减弱而加剧了土壤侵蚀。在降水冲刷、大风吹蚀等气象条件下,易产生边坡的溅蚀、面蚀甚至沟蚀从而诱发边坡剥落。施工期对土地和植被的扰动和破坏会产生水土流失。塔基施工坡度较陡的地方修筑挡土墙、保坎等挡护工程。工程建成后,对线路塔基施工扰动的土地或固化处理或进行绿化;临时占用场地采取植被恢复措施后,由工程建设而造成的水土流失影响不大。

(5)土地利用:项目的建设,需要进行基础开挖,塔基施工将对占用范围内的草地、林地将造成临时破坏影响,施工结束后除塔基基础占地外(每个铁塔4个基础,每个基础占地约1m2),其他土地可以恢复种植作物、树木和灌丛,本工程永久占地面积较小,线路全部采用跨树设计,仅对超高树木进行修枝,对树木影响很小。沿线植被区植被均为当地常见物种,分布广泛,占地范围较小且属于间隔式占地,因此,项目占地对土地利用的改变影响较小。

(6)生态保护红线:涉及生态保护红线均为塔基,由于工程路径长、跨度大,无法完全避让集中连片的生态保护红线,输电线路推荐方案在有条件的情况下电力线路均对生态红线进行了避让,本工程共有12个塔基位于生态保护红线范围内,分别为ZAN4、ZB36、ZB37、ZB39+1、ZB41、ZB42、ZC28、JC11、JC12、ZC30、ZC31、ZC32,占地约860m2。项目不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园等环境敏感区。

根据生态现状调查,涉及的生态红线点位调查未涉及“珠江上游及滇东南喀斯特地带水土保持生态保护红线”中的珍稀动植物,也未发现其他珍稀保护植物、古树名木,涉及占用的植被植物类型不敏感,不会破坏该区域生态功能。本工程跨越和占用生态保护红线评价区分布的植被为灌丛生态系统和湿地生态系统,由于涉及生态保护红线区域受人为干扰影响较大,涉及的植被类型不敏感,且本项目砍伐量相对较少,塔基定位已尽可能的选择了植被较稀疏处,避开植被茂密区域,在满足文山砚山机场净空高度前提下采用高塔架设跨越林木,不砍伐线路通道,仅砍伐塔基横梁内的树木,对植物资源的影响只是一些数量上的减少,不会对植物群落的生存和繁衍造成威胁,不会影响生态保护红线的水土保持生态功能,也不会降低区域植物物种的多样性,最大程度的减少了对沿线生态保护红线范围内植被的影响。

在生态保护红线内尽量利用既有道路进行材料运输,对于没有道路的塔位环评提出采取人抬马驮的运输方式,人抬马驮方式确实无法到达时,在保证尽量减少占地的情况下建设临时施工道路,施工结束后及时恢复原有土地类型;同时不在生态保护红线内设置牵张场、材料堆场等临时占地,运输的材料存放在塔基临时施工区内。施工过程中尽可能减少在生态保护红线内的临时占地,减少对动植物生境的破坏,占地损毁植物和受影响动物多为区域常见物种。同时,根据生态保护红线内其他已运行输电线路项目的情况来看,输电线路建成后塔基处植被恢复良好,不会对区域生物多样性造成明显不利影响,因此输电线路在施工期对生态保护红线内自然生态系统、野生动物及其生境以及生物多样性影响较轻微。

对策措施:优化线路设计方案和塔基布置点位,尽量少占或不占生态保护红线。设置施工控制带,对施工场地四周进行围挡、严格限制施工机械和人员活动范围,必要时使用地表铺垫(如彩条布、草垫、钢板垫等),减少生态影响。开工前,对施工范围要进行严格审查,禁止超计划占地,禁止破坏申请占地外的植物,从源头上减少对植被的破坏。在涉及生态保护红线区域应采取小型塔,加大档距,抬升导线高度,减少林木砍伐和植被破坏。生态保护红线范围内的塔基严格控制施工范围,对占地红线范围内的表土进行剥离存放,用于绿化恢复;临时堆土及时回填,控制其堆存规模及范围;尽量利用现有道路,减少临时施工道路的开辟并控制新开道路宽度,减少新增临时占地。

(7)公益林:项目18个塔基涉及省级公益林,占用省级公益林面积约1592m2。本项目对穿越生态公益林的线路段已按照高跨设计,基本不用砍伐走廊内植被。施工时需要对塔基占地内的乔、灌木进行砍伐,但线路铁塔具有间隔式的特点,不会集中式、大片式进行砍伐,因此不会对集中连片的公益林的整体质量、功能和效益产生较大的影响。

对策措施:建设单位应按《国家级公益林管理办法》、《云南省公益林管理办法》和《建设项目使用林地审核审批管理规范》的相关要求向主管部门履行手续,落实公益林补偿和保护工作。输电线路经过林木地区时,尽量按其自然生长高度,采用高跨设计,减少对林木的砍伐。在生态公益林内进行塔基施工时,严格控制施工活动范围,除塔基周边临时施工区外不再另行增加临时堆场。在生态公益林内施工时,应尽量利用现有道路进行运输,现有道路无法到达的利用人抬马驮等方式,人抬马驮等方式确实无法到达时,在保证尽量建设占地的情况下,建设临时施工便道,施工结束后及时恢复原有土地类型。基础开挖应尽量使用人工开挖为主小型便携式机械开挖为辅的方式,控制施工开挖量,减少对塔基周围植被的破坏。在公益林内放线时应采用飞行器放线等不破坏植被的放线方式。施工时应尽量维护自然地形、地貌,严格控制开挖范围,尽可能少开挖土方量。对个别开挖量较大的塔位,要求做到文明施工,合理堆放弃土、弃渣,尽可能少的破坏周围的原始植被。塔基基础开挖时,应做到分层开挖,剥离的10~20cm耕植土应临时堆放,采取编织袋收集等措施,后期塔基边坡的覆土也应分层回填并进行绿化,对新建塔基周围土质松散,无植被或植被稀疏地形,必须砌护坡或挡土墙,并留有排水边沟,以防止水土流失。

(8)占用基本农田影响:本项目线路涉及占用基本农田,线路塔基占用基本农田共约40基(JA6、JA9、J24-18、ZAN1、ZAN5、ZAN6、ZA10、ZA17、ZA28、JB3、JB5、JB6、JB7、JB8、JB9、JB10、JB11、JB12、JB13、JB14、JB16、ZB20、ZB22、ZB25、ZB26、ZB27、ZB29、ZB30、ZB32、ZB34、ZB35、JC5、JC6、JC10、JC16、ZC7、ZC19、ZC25、ZC33、ZC41),占地约3000m2

本工程在选址选线设计阶段已避让了自然保护区、风景名胜区、森林公园等环境敏感区,统筹考虑了电力线路、村庄、矿区、采石场和高速公路等限制因素,进行了最大程度的优化,输电线路均无法全线避让基本农田。本项目采用铁塔架空走线,导线对地距离符合设计规范要求的架设高度,对线路下农田耕作生产活动无影响;边实施边及时复垦,施工结束后即可恢复;工程在施工期将严格控制施工期临时占地面积,减少土石方量、减少水土流失、减轻对地表植被的破坏,禁止牵张场选址占用基本农田,不损坏农田水利设施,施工结束后及时复耕;同时建设单位应按基本农田保护和管理的相关要求向主管部门履行手续,落实基本农田补偿和保护工作,可最大限度减少工程建设对基本农田的影。工程在建设过程中加强管理措施,严格按照设定的施工活动范围施工,施工过程严格落实环评提出的各项环保措施,经后期植被恢复后可得到补偿,不会造成评价区水源涵养、水土保持、生物多样性明显下降,不会改变区域环境生态功能,不会造成评价区主要农产品产量下降,对永久基本农田影响较小。

对策措施:建设单位应按基本农田保护和管理的相关要求向主管部门履行手续,落实基本农田补偿和保护工作。根据相关要求,基本农田内塔基尽量选择土地占用少的塔型;塔基临时施工区要严格控制施工作业范围,尽量少占基本农田,在基本农田范围内进行塔基开挖时,应分层进行,剥离的表土单独妥善存放,防止水土流失,保持土壤肥力,严格控制开挖深度;在施工中应采取有效措施防止施工污水和施工固废污染基本农田内的土壤,保护基本农田内植被不被破坏,避免施工对基本农田内农业设施影响;塔基施工结束后及时分层回填开挖土方,剥离的表土回用于塔基区农作物复耕。

2.废水:本项目施工期废水主要来自施工过程中混凝土搅拌产生少量的施工废水及施工人员产生的生活污水。由于施工点较为分散,项目不设置集中式施工生活场所,施工人员施工期间食宿自行处置,生活污水依托周围居民生活设施处置。施工废水主要来源于混凝土搅拌、养护及施工工具清洗等,输电线路塔基施工比较分散,每个塔基产生建筑施工废水量很少,施工废水经收集桶收集沉淀后就近回用于塔基施工作业和洒水降尘等,不外排。

本工程110kV听洒星线π入碧云变线路工程ZB27-ZB28段跨越清水河1次,跨越河段属于地表水Ⅲ类水域,水域主要功能为农业和工业用水,不涉及饮用水源保护区、珍稀鱼类保护区等生态敏感区;跨越处采取一档跨越,不在河中立塔。

对策措施:工程施工人员依托附近村庄生活设施,施工现场仅产生少量洗手废水,直接用于场地浇洒,不外排。输电线路塔基浇筑产生的混凝土搅拌废水,经收集桶收集沉淀后就近回用于塔基施工作业和洒水降尘等,不外排。

施工期间禁止施工废污水和固体废物排入水体,通过加强施工管理,严禁在水域内清洗机具、捕鱼、渣土下河等破坏水资源的行为,本项目建设不会影响清水河被跨越处的水体功能和水体质量。

3.噪声:输电线路在施工期噪声主要来自基础施工,塔基开挖、线路架设等,主要噪声源有汽车、电动卷扬机等施工机械和施工车辆等,另外,在架线施工过程中,牵张场内的牵张机、绞磨机等设备也产生一定的机械噪声,施工设备运行时噪声源强为90~100dB(A)之间。

对策措施:牵张场的布置施工,并尽量远离线路周边的居民点,以减小牵张场设备噪声对居民生活的影响。施工噪声经过地形和林木的阻挡,到达沿线人口密集的居民点时已经大幅衰减,且输电线路夜间不施工,架空线路施工噪声对附近声环境的影响可以接受。

4.废气:施工扬尘主要来源于线路塔基土石方开挖、杆塔架设;线路塔基施工扬尘影响主要集中在塔基施工区。塔基施工除特殊地质区域外均采用人工进行开挖,施工强度小,因此产生的地面扬尘量小。机械燃油烟气主要由输电线路运输车辆和施工机械产生,产生量较小,所含污染物主要为CO、NO2、HC等,呈无组织排放。

对策措施:加强施工期扬尘的防治,定时洒水降尘,防止扬尘污染周围环境;施工现场临时堆放的裸土及其他易起尘物料应使用防尘网进行覆盖;建筑材料运输车辆加盖帆布,采取密封运输;加强对机械、车辆的维修保养,禁止施工机械超负荷工作,减少废气的排放。

5.固体废物:施工期产生的固体废弃物主要为建设过程中产生的建筑垃圾、生活垃圾等。施工期生活垃圾排放量约10kg/d,依托村镇居民房屋现有卫生设施处置;施工场地内产生的零星生活垃圾收集后带回居住村镇一起处置。施工期土石方全部综合利用,不产生弃渣。

对策措施:输电线路施工人员生活垃圾集中收集后,送至当地乡镇环卫部门统一清运处置。建筑垃圾中混凝土、砂石、废砖块等建筑垃圾分类集中堆存、回收利用,不能利用的收集后清运至当地政府指定的堆放场所处置。产生的临时土方堆放于塔基基础施工临时场地,单项工程施工结束后及时回填并进行绿化恢复。

6.路径比选方案论证

(1)110kV锦听河线T接干河变改接入碧云变线路工程

各方案技术经济比较表见下表:

序号

方案

北方案(推荐方案)

南方案(比选方案)

1

线路长度

线路全长11.721km。

线路全长14km。

2

曲折系数

1.25

1.5

3

海拔高程(m)

1488~1591

1450~1650

4

地震烈度

Ⅵ度

Ⅵ度

5

污秽情况

c级污区(按c级上限配置)

c级污区(按c级上限配置)

6

交通情况

主要利用乡道及线路周边乡村公路,线路多在山上走线,交通一般。人力运距0.754km,汽车运输7.242km。

主要利用乡道及线路周边乡村公路,线路多在山上走线,交通一般。人力运距0.867km,汽车运输6.52km。

7

沿线矿产

及设施情况

沿线没有经过压覆矿业权矿区,经过一个第三轮探矿区。

沿线没有经过压覆矿业权矿区,经过一个第三轮探矿区。

8

重要通信线路

对光缆电信线路无危险和干扰影响。

对光缆电信线路无危险和干扰影响。

9

重要交叉跨越

穿500kV线路2次(天西甲线、天西乙线)、穿220kV线路3次(天腻线、天锦线、路锦线)、穿110kV线路2次(听乐Ⅰ回线、锦听河线)、跨35kV线路1次(河阿线)、跨10kV线路2次(克丘线)、跨一般公路4次、跨低压及通信线7次。

穿500kV线路2次(天西甲线、天西乙线)、穿220kV线路3次(天腻线、天锦线、路锦线)、穿110kV线路2次(听乐Ⅰ回线、锦听河线)、跨35kV线路1次(河阿线)、跨10kV线路2次(克丘线)、跨一般公路4次、跨低压及通信线7次。

10

气象条件

5mm覆冰,基本风速25m/s。

5mm覆冰,基本风速25m/s。

11

文山砚山机场

线路位于机场净空保护区

线路位于机场净空保护区内

12

居民区

不涉及

穿越龙墨上新寨居民区

13

生态公益林

穿越省级公益林长度约3.45km,在公益林内立塔16基。

穿越国家二级公益林长度约1.03km,穿越省级公益林长度约6.2km,在公益林内立塔约22基。

14

生态保护红线

穿越生态保护红线长度约0.18km,立塔1基。

穿越生态保护红线长度约0.28km,立塔1基。

15

基本农田

约9个塔基占用基本农田。

约30个塔基占用基本农田。

由上表可知,推荐方案长度小于对比方案,沿线生态环境现状基本一致,交叉跨越次数一致,环境制约因素大体相同,两个方案均在文山砚山机场净空保护区内,在生态保护红线内塔基数量相同,环境影响大致相同。但对比方案跨越居民点,施工协调难度大;同时对比方案涉及占用国家二级公益林,在省级公益林内塔基数量更多;在基本农田区域塔基数量也更多,因此对生态公益林及基本农田的影响更大。因此,从环境保护角度出发,推荐方案环境影响相对较小,且造价更低,要优于对比方案,故选择推荐方案更为合理。

(2)110kV听洒星线π入碧云变线路工程

各方案技术经济比较表见下表:

序号

方案

西方案(推荐方案)

东方案(对比方案)

1

线路长度

线路全长14.791km。

线路全长21km。

2

曲折系数

1.26

1.79

3

海拔高程(m)

1480~1651

1450~1650

4

地震烈度

Ⅵ度

Ⅵ度

5

污秽情况

c级污区(按c级上限配置)

c级污区(按c级上限配置)

6

交通情况

主要利用乡道及线路周边乡村公路、机耕道路,交通便利。人力运距0.473km,汽车运输16.28km。

主要利用乡道及线路周边乡村公路、机耕道路,交通便利。人力运距0.476km,汽车运输11.863km。

7

沿线矿产

及设施情况

沿线没有经过压覆矿业权矿区或探矿区。

沿线没有经过压覆矿业权矿区,经过一个第三轮探矿区

8

重要通信线路

对光缆电信线路无危险和干扰影响。

对光缆电信线路无危险和干扰影响。

9

重要交叉跨越

穿500kV线路2次(富砚Ⅰ、Ⅱ回线)、穿220kV线路5次(拟建天星至碧云Ⅰ、Ⅱ回线、砚松Ⅰ、Ⅱ回线、砚珠线)、跨35kV线路2次(星者线、羊阿者线)、跨10kV线路4次(克丘线、者腊线、者腊线白领山支线、者腊线白领山支线T阿野坝子分支线)、跨高速公路1次、跨一般公路2次、跨土路24次、跨低压及通信线10次。

穿500kV线路2次(富砚Ⅰ、Ⅱ回线)、穿220kV线路5次(拟建天星至碧云Ⅰ、Ⅱ回线、砚松Ⅰ、Ⅱ回线、砚珠线)、跨35kV线路3次(星者线、羊阿者线、羊阿者线T者腊分支线)、跨10kV线路4次(克丘线、者腊线、者腊线白领山支线、者腊线白领山支线T阿野坝子分支线)、跨高速公路1次、跨一般公路2次、跨土路24次、跨低压及通信线10次。

10

气象条件

5mm覆冰,基本风速25m/s。

5mm覆冰,基本风速25m/s。

11

文山砚山机场

线路位于机场净空保护区

线路位于机场净空保护区内

12

居民区

不涉及居民区

穿越芹菜冲集中居民区、者腊乡集中居民区

13

生态公益林

在省级生态公益林内立塔2基。

在省级生态公益林内立塔2基。

14

生态保护红线

穿越生态保护红线长度1.9km,立塔11基。

穿越生态保护红线长度1.9km,立塔11基。

15

基本农田

基本农田内立塔约31基。

基本农田内立塔约36基

由上表可知,推荐方案长度小于对比方案,沿线生态环境现状基本一致,交叉跨越次数基本相同,两个方案线路位于机场净空保护区内,在省级生态公益林及生态保护红线内立塔数量相同。但对比方案穿越2处集中居民区,在基本农田内立塔数量较多,对基本农田的影响大。从环境影响的角度出发,推荐方案环境影响相对较小,且造价更低,要优于对比方案,故选择推荐路径是合理的。

(二)运营期

1.电磁环境:

(1)110kV锦听河线T接干河变改接入碧云变线路(单回线路)①工频电场:110kV锦听河线T接干河变改接入碧云变线路单回三角排列在最不利塔型段(1C1Z1-J4)线下,距地1.5m高处,非居民区及其附近导线最低允许高度为6.0m时,工频电场强度最大值为2.444kV/m,满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中非居民区评价标准限值10kV/m的要求;最低呼高18m时,线下距地面1.5m高处工频电场强度最大值为0.331kV/m,可以满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中评价标准限值4kV/m的要求。②工频磁场:110kV锦听河线T接干河变改接入碧云变线路单回三角排列通过非居民区及其附近导线最低允许高度为6.0m,在最不利塔型段(1C1Z1-J4)线下距地面1.5m高处最大工频磁感应强度为24.086μT;最低呼高18m时,线下距地1.5m高处最大工频磁感应强度3.163μT,均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中评价标准100μT的限值要求。

(2)110kV听洒星线π入碧云变线路(单回段)①工频电场:110kV听洒星线π入碧云变线路(单回段)三角排列在最不利塔型段(1B1Y1-J4)线下,距地1.5m高处,非居民区及其附近导线最低允许高度为6.0m时,工频电场强度最大值为2.490kV/m,满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中非居民区评价标准限值10kV/m的要求;最低呼高24m时,线下距地1.5m高处工频电场强度最大值为0.197kV/m,可以满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中评价标准限值4kV/m的要求。②工频磁场:110kV听洒星线π入碧云变线路(单回段)三角排列通过非居民区及其附近导线最低允许高度为6.0m,在最不利塔型段(1B1Y1-J4)线下距地面1.5m高处最大工频磁感应强度为23.625μT;最低呼高24m时,线下距地1.5m高处最大工频磁感应强度1.820μT,均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中评价标准100μT的限值要求。

(3)110kV听洒星线π入碧云变线路(双回段)①工频电场:110kV听洒星线π入碧云变线路(双回段)垂直排列在最不利塔型段(1B2Y1-J4)线下,距地1.5m高处,非居民区及其附近导线最低允许高度为6.0m时,工频电场强度最大值为2.612kV/m,满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中非居民区评价标准限值10kV/m的要求;最低呼高18m时,线下距地1.5m高处工频电场强度最大值为0.664kV/m,可以满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中评价标准限值4kV/m的要求。②工频磁场:110kV听洒星线π入碧云变线路(双回段)垂直排列通过非居民区及其附近导线最低允许高度为6.0m,在最不利塔型段(1B2Y1-J4)线下距地面1.5m高处最大工频磁感应强度为17.241μT;最低呼高18m时,线下距地1.5m高处最大工频磁感应强度3.975μT,均满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中评价标准100μT的限值要求。

(4)项目输电线路交叉跨越处电磁环境影响分析:根据预测结果,项目输电线路交叉跨越点处工频电场强度值为2453.08V/m~3075.56V/m,根据项目路径设计方案,项目线路重要交叉跨越点主要位于耕地、林地等非居民区,故项目输电线路交叉跨越点处产生的工频电场强度满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中架空输电线路线下的耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所,其频率50Hz的电场强度控制限值为10kV/m的限值要求;项目输电线路交叉跨越点处工频磁感应强度值为16.871μT~20.699μT,满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中工频磁场公众曝露控制限值100μT的限值要求。

2.声环境:项目输电线路类比选用《110kV柳树输变电工程电磁环境、噪声现状监测》监测值进行类比验证,类比线路于2021年建成,于2021年10月12日~10月13日由云南省核工业二〇九地质大队完成该线路的电磁环境、噪声现状监测,噪声监测频次为连续2天,监测昼间和夜间均值。

本项目线路新建线路单回段和类比线路(110kV权峰线)电压等级均为110kV,建设规模均为单回,架线形式均为三角排列,附近均无明显噪声源;本项目线路新建线路双回段和类比线路(110kV权安线、110kV权麒Ⅱ回线)电压等级均为110kV,建设规模均为双回,架线形式均为垂直排列,附近均无明显噪声源;本次所选类比线路架设高度与本工程输电线路架设最低呼高相差不大,同时,实际架设时,由于本工程涉及部分区域地貌为山地及丘陵塔基多位于山坡上,铁塔经山包等自然地形抬升后导线对地实际高度一般会大于最低理论高度,建成后导线对地实际高度一般会大于最低理论高度可与类比线路导线对地高度相当。因此类比对象的选择合理,可以通过类比对象的监测结果对本工程新建输电线路投运后产生的声环境影响进行类比预测。

类比线路单回三角排列段投运后产生的昼间噪声值为42.1~53.3dB(A),夜间噪声值为37.9~41.9dB(A),均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类评价标准要求;类比线路双回垂直排列段投运后产生的昼间噪声值为44.4~53.5dB(A),夜间噪声值为37.9~43.8dB(A),均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类评价标准要求。

本项目评价范围内无声环境保护目标,因此,运营期间线路按设计规程要求进行架线,投运后产生的噪声对周边环境及声环境敏感点的影响不大。

3.水环境、大气环境、固体废物影响

本项目输电线路投运后,无废污水、废气和固体废物产生,对线路沿线环境产生影响较小。

4.生态环境影响

(1)植被植物的影响:根据工程资料,本项目为新建110kV线路。根据《110kV~750kV架空输电线路设计规范》(GB50545-2010)相关规定,项目运行过程中,需要对导线下方与树木垂直距离3.5m内的树冠进行定期修剪,保证输电导线与林区树木之间的垂直距离足够大,以满足输电线路正常运行的需要。根据项目资料,本项目铁塔塔位一般选择在山腰、山脊或山顶,这些区域树木高度一般低于15 m,由于山腰、山脊或山顶等有利地形形成的高差原因,在塔位附近,树冠与导线之间的垂直距离一般超过5 m,不需要定期修剪树冠。山坳中的林木高度较半山、山脊和山顶处虽然更高,但是由于位置低凹,导线与山坳处的乔木树冠之间的垂直距离更大,故不需砍伐通道。且设计时已考虑了沿线树木的自然生长高度,采取在林区加高杆塔高度的措施,以最大程度的保护线路附近树木与导线的垂直距离超过3.5 m的安全要求。因此可以预测,运营期需砍伐树木的量很少,且为局部砍伐,故对森林植物群落组成和结构影响微弱,对植物生态环境的影响程度较小。

(2)动物的影响:本项目线路定期维护和检查的人员会对线路及周边区域的动物造成惊扰,但这种干扰强度很低,时间很短,对动物活动影响极为有限。从区域类似环境条件下已运行的线路来看,线路运行时未出现工频电场、工频磁场和噪声对走廊附近的野生动物的生活习性、行为表现及生育率等产生明显影响的情况。本项目线路杆塔分散分布,塔基占地不会明显减少陆栖动物的生境面积,线路杆塔档距大,不会阻断陆栖动物活动通道,对陆栖动物种群交流影响小。评价区域内的野生鸟类活动范围大、行动敏捷,且飞行高度一般高于线路架设高度,在飞行时碰撞杆塔的几率不大;从区域内已投运的线路运行情况来看,线路建成后并未对鸟类的飞行和生活习性造成影响。

二、评估结论

《报告表》编制基本规范,基本满足有关技术规范的要求,提出的环境保护措施基本可行,总体评价结论可信,可作为本项目环境保护工作的依据。

项目已取得文山州发展和改革委员会关于本项目核准的批复(文发改基础〔2022〕577号),项目代码:2207-532600-04-01-193757。根据砚山县自然资源局出具的《关于本项目路径走向意见函的复函》,项目涉及40座塔基占用砚山县永久基本农田图斑,12座塔基涉及占用及砚山县生态保护红线图斑。项目输电线路路径长、跨度大,路径已尽可能的避让生态保护红线内的密集林区,全线采取高塔跨越生态红线,基本符合《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》文件精神;本项目不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态环境敏感区。项目不涉及国家级公益林,有18基铁塔占用省级公益林,基本符合《国家级公益林管理办法》的要求,应按有关规定办理手续;项目属于输变电线性工程,占用基本农田基本符合《云南省人民政府办公厅印发省发展改革委关于加强云南电网规划建设实施意见的通知》(云政办发〔2008〕142号)文件精神;报告根据《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ 1113-2020)等对涉及生态红线部分进行了唯一性论证,并提出了减缓影响的对策措施;项目路径走向取得砚山县人民政府及砚山县自然资源局原则同意意见。项目建设和运营将对当地环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格落实《报告表》及本评估意见提出的各项环境保护防治对策措施、要求及建议,项目建设产生的负面影响可以得到控制,其影响程度在区域环境容量可以承受的范围,从区域环境保护角度分析,220千伏碧云变110千伏接入系统工程建设是可行的。

文山州生态环境局

2023年11月8日

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