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文山州民政局关于2022年度福彩公益金使用情况的公示

2023-06-06 15:35  来源:文山州民政局  【字体:     打印

2022年福利彩票公益金向上争取预算收入额度为2857.79万元(中央投入785万元,省级投入2072.79万元),州本级投入福彩公益金预算额度为1490万元,2022年福彩公益金投入总额度为4347.79万元,专项用于民政社会福利及相关公益事业。

文山州民政局遵循“扶老、助残、救孤、济困”的福彩公益金使用宗旨和彩票公益金使用有关规定,重点支持社会养老服务体系建设项目及殡葬事业改革发展项目;优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、经济困难人群等特殊困难群体收益项目;适当支持符合规定的其他社会公益项目。根据《云南省民政厅关于进一步落实彩票公益金使用管理有关规定的通知》文件要求,现对2022年度文山州民政事务福利彩票公益金使用情况公示如下:

一、现行制度及执行情况

(一)认真落实《云南省民政部门彩票公益金支持社会福利事业资金管理使用办法》规定、要求,对下资金分配以因素法为主,测算因素由州民政、州财政根据资金类特性确定,资金分配方案报州人民政府审定。下达县(市)资金由县(市)按规定分配使用。

(二)认真执行《云南省民政厅关于进一步落实彩票公益金使用管理有关规定的通知》要求,高效分配及使用,充分发挥福彩公益金使用效益。加强监管,确保福彩公益金管理使用安全高效。

(三)执行《文山州预算管理办法》,明确福彩公益金分配方式,进一步加强和规范了州级部门对彩票公益金的分配、管理和使用。对州级下达县(市)彩票公益金资助项目由各县市结合实际建设规划,在不违反规定的情况下,自行确定,完成有关审批手续,并在规定时限内报州民政局、州财政局备案,州级不干预县市资金使用情况。

(四)执行《云南省彩票公益金管理办法》,明确纳入政府性基金预算管理及各级各部门分配比例、规定并细化了资金的使用范围及审核审批流程、强化公益金宣传公告及监督检查机制。从制度层面明晰彩票公益金的筹集、分配和使用管理,切实提高彩票资金使用效益。

(五)进一步规范各项民政资金的使用,强化民政系统内部监督监管作用,充分发挥州、县(市)两级民政局对民政资金及本级下属事业单位财务监管的职能,提高民政资金使用绩效。

二、补助各县(市)项目情况

文山州2022年福利彩票公益金补助各县(市)共计3654.79万元,其中:民政部补助464万元、省民政厅补助1932.79万元、州本级补助1258万元。分别用于支持老年人福利类、儿童福利类、公益性公墓建设、城乡社区建设、社会专业人才队伍建设等社会公益类项目补助,州本级福彩公益金采用因素法分配。补助各县(市)福彩公益金适用范围及项目额度如下:

(一)中央福彩公益金464万元补助情况

残疾人福利类项目40万元。主要用于文山市开展精神障碍社区康复项目,分配涉及资金40万元,该项目实施后可实现对实施项目社区辖区内所有精神障碍残疾人进行调查和康复训练服务。

孤儿助学资金129万元。主要用于对全州孤儿中在校就读中专、大专、本科学生和硕士研究生给予每人每年1万元的助学补助。文山市13万元、砚山县24万元(包含缺口资金6万元)、丘北县11万元、广南县24万元(包含缺口资金4万元)、富宁县21万元、西畴县10万元、马关县9万元、麻栗坡县17万元。

社会工作和志愿服务项目14万元。主要用于以“以奖代补”的方式按照每个社工站支持2万元引入社会工作服务机构的标准,对7县(市)乡镇(街道)社工站给予资金支持。其中:文山市新平街道里布嘎社区社会工作服务站2万元、砚山县维摩乡社会工作服务站2万元、西畴县兴街镇社会工作服务站2万元、麻栗坡县麻栗镇社会工作服务站2万元、马关县马白镇社会工作服务站2万元、丘北县双龙营镇社会工作服务2万元、广南县莲城镇社会工作服务站2万元。

乡镇振兴衔接专项老年人福利类项目建设资金141万元。用于广南县莲城镇中心敬老院改造农村区域养老服务中心建设资金141万元。

支持孤儿医疗康复明天计划及全国未成年人保护示范创建县工作补助经费40万元。用于文山市民政局全国未成年人保护示范创建县工作补助经费40万元。

城乡社区服务体系建设补助资金100万元。主要用于马关县和广南县村(社区)综合服务设施建设补助,其中:马关县村(社区)综合服务设施建设补助资金50万元,用于马关县古林箐乡团结村委会建设;广南县村(社区)综合服务设施建设补助资金50万元,分别用于八宝镇河野村委会帮助解决办公设施建设11万、莲城镇菜园社区帮助解决办公设施建设11万、莲城镇那们社区帮助解决办公设施建设11万、曙光乡空山村委会帮助解决综合服务楼修缮和办公设施建设17万。

(二)省级福彩公益金1932.79万元补助情况

社会力量兴办养老机构一次性建设补助、新增老年幸福食堂建设和困难家庭老人居家适老化改造资金366.79万元。主要用于8县(市)老年幸福食堂建设和困难家庭老人居家适老化改造。分配文山市84.79万元、砚山县38万元、西畴县38万元、麻栗坡38万元、马关县54万元、丘北县38万元、广南县38万元、富宁县38万元。

改造农村区域养老服务中心建设资金588万元。主要用于8县(市)农村区域养老服务中心建设补助。分配文山市99.5万元、砚山县43万元、西畴县101万元、麻栗坡44.5万元、马关县78万元、丘北县40万元、广南县104万元、富宁县78万元。

边境小康村养老服务设施建设资金120万元。主要用于新建边境小康村互助养老服务设施建设。分配麻栗坡县天保镇船头社区茅坪互助养老服务中心资金40万元、马关县金厂镇老寨村委会互助养老服务设施资金40万元、、富宁县田蓬镇下寨村居家养老服务中心资金40万元。

继续支持第一批省级乡镇(街道)社工站示范站点项目资金20万元。主要用于继续支持第一批省级乡镇(街道)社工站示范站点项目,对第二批省级乡镇(街道)社工站示范站(点)应采取项目化运作方式。分配富宁县归朝镇社工站继续支持10万元、砚山县江那镇社工站示范站(点)支持10万元。

“牵手计划”及省级社区志愿服务站、“五社联动”试点经费20万元。主要用于组织实施社会工作服务机构“牵手计划”和社区志愿服务站试点建设、探索实施社区“五社联动”项目补助。分配马关县组织实施社会工作服务机构“牵手计划”支持5万元、广南县组织实施社会工作服务机构“牵手计划”支持5万元、广南县圆梦社区省级社区志愿服务站试点建设资金5万元、文山市古木镇探索实施社区“五社联动”项目资金5万元。

未成年人救助保护中心设施设备补助资金40万元。主要用于儿童福利创新转型为未成年人救助保护中心,未成年人救助保护中心主要负责组织开展未成年人保护政策宣讲,依法做好符合民政部门临时监护情形的未成年人收留抚养等工作。分配文山市20万元、富宁县20万元。

全国未成年人保护示范创建工作建设补助资金30万元。主要用于申报全国未成年人保护示范县创建资金补助。分配文山市15万元、砚山县15万元。

特殊困难群体火化补助资金55万元。主要用于发放特殊困难群体火化补助,切实减轻困难群众的丧葬负担,重点保障优抚对象、城乡低保对象、农村“五保”供养对象等三类特殊困难群体的火化补助发放。分配文山市7万元、砚山县7万元、西畴县5万元、麻栗坡县6万元、马关县7万元、丘北县7万元、广南县9万元、富宁县7万元。

殡仪馆基础设施设备建设更新改造补助资金200万元。主要用于殡仪馆基础设施设备建设更新改造。分配文山市殡仪馆100万元、广南县殡仪馆50万元、丘北县殡仪馆50万元。

城乡社区综合服务设施建设补助资金50万元。主要用于城乡社区综合服务设施建设补助资金。分配麻栗坡县猛硐乡猛硐村委会30万元、富宁县新华镇安康社区20万元。

现代化边境小康村建设补助45万元。主要用于现代化边境小康村建设试点补助。分配麻栗坡县八布乡哪灯村委会、马关县金厂镇老寨村委会、富宁县田蓬镇庙坝村委会3个边境小康村建设试点补助各15万元。

资助社会组织参与社会服务项目专项资金30万元。主要用于培育扶持社区社会组织参与社会服务项目补助。分配文山市7.5万元、砚山县15万元、丘北县7.5万元。

农村公益性公墓补助360万元。主用于建设乡镇级农村公益性公墓补助资金。分配文山市100万元、丘北县120万元、马关县40万元、广南县100万元。

“三区”社工人才实施计划8万元。主要用于“三区”社工人才实施计划项目补助。分配丘北县民政局8万元用于补助丘北县“三区”社工人才实施计划。

(三)州本级补助1258万元

8县(市)社会福利院和敬老院提质改造工程项目经费168万元。主要用于安排县(市)中心福利院、敬老院提质改造建设。分配砚山县68万元、西畴县50万元、丘北县50万元。

8县(市)城乡社区日间照料(居家养老服务中心)建设项目补助资金340万元。主要用于居家养老服务中心建设项目建设补助。分配文山市31万元、砚山县62万元、西畴县32万元、麻栗坡52万元、马关县52万元、丘北县16万元、广南县35万元、富宁县60万元。

8县(市)乡镇级公益性公墓福彩补助资金250万元。主要是对村级农村公益性公墓建设进行补助。分配文山市30万元、砚山县30万元、西畴县30万元、麻栗坡30万元、马关县30万元、丘北县30万元、广南县40万元、富宁县30万元。

8县(市)城乡社区服务站项目建设经费100万元。主要是城乡社区服务站项目建设进行补助。分配文山市20万元、砚山县20万元、西畴县20万元、麻栗坡20万元、丘北县20万元。

农村敬老院改扩建项目经费300万元。主要用于敬老院建设补助。分配文山市192万元、马关县63万元、广南县45万元。

儿童之家建设项目经费100万元。主要用于乡(镇)及村级儿童之家建设补助。分配文山市15万元、砚山县14万元、西畴县8万元、麻栗坡9万元、马关县14万元、丘北县12万元、广南县18万元、富宁县10万元。

三、州民政局及直属单位、州教育体育局福彩公益金项目执行情况

2022年,中央、省、州级共安排州民政局及直属单位、州教育体育局彩票公益金693万元,其中:中央专项福彩公益金安排州民政局321万元、省级安排140万元、州级福彩公益金安排州民政局预算金额232万元。具体使用情况如下:

(一)项目名称:文山州残疾儿童定点康复项目

项目主要内容中央级福彩公益金分配231万元用于资助1个州级儿童福利机构内建设1个符合残疾儿童康复救助定点服务机构条件的康复场所,负责对全州病残儿童进行康复评估、制定康复方案并及时组织实施康复服务。

项目周期:一年

资金额度:2022年中央集中彩票公益金支出社会福利事业专项资金儿童福利项目共计支出231万元,目前工作正在开展中。

项目负责人:赵中武,联系电话:189087686386

项目完成情况:1.定点康复项目建设已于2022年12月完工,州福利院残疾儿童定点康复场所重点服务范围为0—17岁脑瘫、多重残疾、智力障碍、听力障碍、孤独症类别的残疾儿童康复训练任务;2.残疾儿童康复救助定点服务机构申请情况:2023年2月底已按要求认真据实填写并配备了残疾儿童康复救助定点服务机构申请表的各项内容。目前定点康复项目建设已完工,由于工程审计未结束,资金支付了80%,还有20%未支付。

(二)项目名称:孤儿医疗康复明天计划项目补助资金

项目主要内容:中央级福彩公益金分配10万元,用于孤儿医疗康复明天计划项目,为手术适应症孤儿手术矫治治疗和康复等提供资助,改善孤儿生活质量。

项目周期:一年

资金额度:2022年中央集中彩票公益金支出社会福利事业专项资金儿童福利项目共计支出10万元,目前工作已完成。

项目负责人:赵中武,联系电话:189087686386

项目完成情况:2022年12月底前已按要求完成项目实施并认真据实填写上报完成了“明天计划资助表”。为文山州社会福利院10名孤儿提供了医疗保障。

(三)项目名称:省级乡镇(街道)社会工作服务示范站建设项目

项目主要内容:80万元,主要开展社会公开招聘12名编外聘用人员。

项目周期:一年

资金额度:2022年中央集中彩票公益金支出社会福利事业专项资金80万元。

项目负责人:陈达辉,联系电话:0876-2124323。

项目完成情况:为切实推动我州乡镇(街道)社工站建设,着力提升示范站专业水平和专业服务能力,遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则,文山州民政局通过需面向社会公开招聘12名编外聘用人员。采用社会工作项目管理逻辑框架、社会工作个案、小组、社区的工作手法对一线社工进行考核与督导,探索适合云南本土实际的乡镇(街道)社工站发展路径,带动全省乡镇(街道)社工站能力提升,充分发挥社会工作专业力量在创新社会治理、助力乡村振兴、保障民生等方面的重要作用。

(四)项目名称:2022年第一批省级福利彩票公益金未保中心设施设备补助专项资金。

项目主要内容:2022年第一批省级福利彩票公益金未保中心设施设备补助专项资金(文财社〔2022〕109号),用于文山州未成年人保护中心设施设备维修维护。

项目周期:一年

资金额度:2022年第一批省级福利彩票公益金未保中心设施设备补助专项资金(文财社〔2022〕109号)资金共计支出200000.00元,目前项目已经完成。

项目负责人:吕静瑶,联系电话:0876-3050970

项目完成情况:2022年更换未保中心电表箱级电路、太阳能、卫生间地砖、冲水箱及隔板、内外墙面等进行维修维护,共支付资金200000.00元,目前项目已经完成。

(五)项目名称:2022年文山州社区社会组织负责人能力提升培训项目

项目主要内容:2022年省级第一批福彩公益金7万元,用于开展文山州社区社会组织负责人能力提升培训资金。

项目周期:一年。

资金额度:2022年文山州社区社会组织负责人能力提升培训资金共计支出6.04万元。

项目负责人:赵治卉,联系电话:0876-2139604。

项目完成情况:文山州民政局于2022年12月2日召开文山州社区社会组织负责人能力提升培训项目聘请第三方工作比选评审会议,对邀请参加比选的文山州社会工作促进会、文山州社会工作发展研究会、文山市文益社会工作服务中心进行评审打分,最终确定文山州社会工作促进会为文山州社区社会组织负责人能力提升培训项目第三方服务机构。2023年3月1日至3日,承办方文山州社会工作促进会在文山敖氏大酒店组织举办文山州社区社会组织负责人能力提升培训班。州民政局社会组织管理科工作人员、8县(市)民政局社区社会组织负责人等共44名学员参加培训。费用支出共计6.04万元。

(六)项目名称:2022年第一批省级福利彩票公益金未保中心设施设备补助专项资金

项目主要内容:2022年第一批省级福利彩票公益金未保中心设施设备补助专项资金(文财社〔2022〕109号),用于文山州未成年人保护中心设施设备维修维护。

项目周期:一年

资金额度:2022年第一批省级福利彩票公益金未保中心设施设备补助专项资金(文财社〔2022〕109号)资金共计支出200000.00元,目前项目已经完成。

项目负责人:吕静瑶,联系电话:0876-3050970

项目完成情况:2022年更换未保中心电表箱级电路、太阳能、卫生间地砖、冲水箱及隔板、内外墙面等进行维修维护,共支付资金200000.00元,目前项目已经完成。

(七)项目名称:文山州老体协普者黑仙人洞村老年人体育活动中心建设项目

项目建设主要内容:新建风雨球馆(钢架结构),总建筑面积693平方米,并配套气排球场地垫子、篮球架及羽毛球网架。

项目建设周期:一年

资金来源及额度项目总投资124.81万元(其中:建设工程费用101.14万元,工程建设其它费用17.23万元,预备费用5.95万元),所需资金为2022年第一批省级福利彩票公益金110万元,县级配套14.81万元。

项目负责人:余昭华,联系电话:18008762083。

项目完成情况:1.项目可行性研究报告已获丘北县发展和改革局审批。2.正在进行规划设计编制。3.预计2023年7月初开工建设。

(八)项目名称:救助项目及儿童之家建设补助经费项目

项目主要内容:2021年拨入到2021年12月收回,在2022年8月(文财综〔2022〕34号)重新拨回,用于乡镇(街道)儿童之家提质创建。

项目周期:一年

资金额度:2022年救助项目及儿童之家建设补助经费(文财综〔2022〕34号)资金共计支出10万元,目前项目已经完成。

项目负责人:吕静瑶,联系电话:0876-3050970

项目完成情况:文山州救助管理站于2022年支付10万元,主要项目是麻栗坡县天保镇散水村儿童之家、富宁县归朝镇儿童之家、文山市柳井乡斗咀村儿童之家、文山州未成年人保护中心儿童功能室、文山市柳井乡下地冲儿童之家提质创建,目前该项目工作已经完成。

(九)项目名称:福彩公益金绩效评估购买第三方服务经费。

项目主要内容:州本级福彩公益金分配20万元,用于2022年福彩公益金民政领域资金绩效评价第三方购买服务。

项目周期:一年

资金额度:20万元。

项目负责人:陆太文,联系电话:0876-2137278。

项目完成情况:计划于2023年6月开展2022年中央、省、州三级福彩公益金进行审计和绩效评价工作,预计7月结束审计和绩效评价工作,并出具第三方审计及绩效评价报告。

实际效果:摸清福彩公益金使用底数,加强绩效管理,在第三方绩效评价结果的基础上,有针对性地对福彩公益金进行审计。

(十)项目名称:养老护理员培训专项经费

项目主要内容:30万元,用于组织全州养老护理技能培训。

项目周期:一年

资金额度:养老护理员培训专项经费30万元,目前该项工作已完成。

项目负责人:陈达辉,联系电话:0876-2124323

项目完成情况:文山州民政局于11月3日组织开展2022年度养老护理员职业技能培训班,通过线上开展10天培训的方式+线下5天培训,本次培训线上共226人参加,线下培训187人,分5个培训班,即3个初级养老护理培训和2个中级养老护理培训班。培训主要考核养老护理员针对老年人身体、精神状况提供生活照护、基础照护、康复服务、心理支持服务的实际操作。培训结束后组织参训学员参加职业技能考核鉴定,经鉴定合格按规定颁发相应的国家职业资格证书,培训圆满结束。

(十一)项目名称:社会工作及志愿服务项目培训专项经费

项目主要内容:30万元,主要开展社会工作职业水平考试考前培训。

项目周期:一年

资金额度:30万元。

项目负责人:陈达辉,联系电话:0876-2124323。

项目完成情况:文山州民政局组织文山州2022年度社会工作者职业水平考试考前培训,通过线上+线下结合开展。线上培训通过与中社网课合作,学员领取课程学习码进行学习,最终初级课程领取300份,中级100份,高级2份。线下培训初级班共166名学员参训、中级班52名学员参训,培训课程包括社会工作综合能力(初级、中级)、社会工作实务(初级、中级)、社会工作法规与政策(中级),培训圆满结束。

(十二)项目名称:州级社会组织年度检查财务审计项目、购买第三方服务经费

项目主要内容:州级福彩公益金分配10万元,用于州级社会组织法人变更离任审计、注销清算审计资金。

项目周期:两年。

资金额度:州级社会组织法人变更离任审计、注销清算审计资金共计支出10万元。

项目负责人:赵治卉,联系电话:0876-2139604。

项目完成情况:文山州民政局于2021年2月26日召开州级社会组织法人离任审计、注销清算审计项目比选会议,对邀请参加比选的云南安信通力会计师事务所有限公司、昆明精诚会计师事务所有限责任公司、文山州内部审计协会进行评审打分,最终确定文山州内部审计协会为州级社会组织法人离任审计、注销清算审计项目中标机构。根据协议规定,2021年以来,州民政局先后2次向州内部审计协会划拨审计经费10万元,完成社会组织法人离任审计和注销清算审计单位53家(其中:2021年22家、2022年31家),累计支出审计费用共计9.606万元。

(十三)项目名称:事实无人抚养儿童助学补助资金

项目主要内容:省级第三批福彩公益金分配3万元,用于事实无人抚养儿童助学补助资金。

项目周期:一年

资金额度:2022年文山州民政局分配事实无人抚养儿童助学补助资金共计3万元,目前工作正在开展中。

项目负责人:田晓玲,联系电话:0876-2121376

项目完成情况:2022年度已按照每人2000元的补助标准,26名事实无人抚养儿童的助学补助资金全部发放到位。结余的3万元,将用于2023年年度参加高考且被高校、中等职业学校录用的事实无人抚养儿童助学补助资金,预计于2023年11月底前完成发放。

文山州民政局

2023年6月6日

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