富宁县民政局“三个突出”全面提升养老机构服务水平

今年来，为进一步推进基本养老服务体系建设，让兜底保障老年群体享受优质养老服务，富宁县民政局集中力量，突出重点，狠抓重点部位关键环节，系统整体推进养老机构规范运营和服务水平提升，推进养老事业发展。

突出源头防范，着力筑牢养老服务安全底线。坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产责任制，今年以来，县民政局开展了民政服务机构重大安全隐患排查整治专项行动、民政服务机构建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作、汛期防汛风险隐患排查整治、养老机构建筑工地食堂食品安全专项检查等专项行动，民政局与各乡（镇）人民政府、县消防救援大队、县市场监督管理局等部门联合，开展消防安全、燃气安全、食品安全、建筑安全、防汛减灾、防范养老诈骗、疫情防控等安全生产检查和隐患排查，推动安全生产治理模式向事前预防转型，通过自检自查和专项检查，各乡（镇）敬老院、殡仪馆、救助站等民政服务机构均制定了自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件应急预案，完善安全生产管理制度、预警机制，推行安全生产责任清单制管理，提升安全管理员水平，完成14个乡（镇）敬老院消防设施设备维修改造，坚决守牢兜住安全发展底线，切实维护广大民政服务对象生命财产安全。今年来，集中学习安全生产法规政策16次，召开专题会议3次，听取安全生产工作汇报2次，联合消防等部门开展安全知识培训3期，开展应急逃生演练9次，建立双重预防机制建设示范标杆机构3个，开展民政服务机构安全隐患排查10次，共排查隐患20处，已全部按期限整改到位。

突出规划布局，着力提升养老机构设施条件。认真贯彻落实《文山州“十四五”养老服务体系建设规划》，编制养老服务设施建设三年行动计划（2023-2025年），通过争取中央预算内投资和上级福彩公益金和专项资金投入，大力改善养老机构设施条件，形成公建公营、公建民营发展模式，在保障特困供养老人基本养老服务基础上，向全社会老年人开放，提升县社会中心福利院服务功能，打造农村区域性养老服务中心，推进新建小区“老年人生活圈”养老设施建设，提升养老服务供给能力，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。目前正在建设中央预算内投资富宁县社区居家养老服务中心10个，预计年底投入使用，建成后新增养老床位500张，其中护理型床位300张；今年争取上级资金投入改造农村区域养老服务中心3个，新建村居家养老服务中心2个，“老年幸福食堂”1个，居家适老化改造300户。全县县级失能照护机构和乡（镇）养老机构覆盖率达100%，养老机构护理型床位占比达82%，有集中供养意愿的特困人员集中供养率100%，15个养老机构均开展医养结合服务，2018年以来新建的8个小区配建养老设施8个2697平方米。

突出监督指导，着力提升养老机构服务质量。严格按照《养老机构管理办法》《养老机构服务质量基本规范》等法律法规、国家标准和行业标准，狠抓养老机构管理和服务提升工作，今年来，开展乡（镇）敬老院运行管理整改、民政系统政策落实存在问题专项治理、“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”养老服务领域专项治理等工作，通过云南省智慧养老服务平台监管、每季度深入各乡（镇）开展业务指导检查、联合审计、财政等部门开展专项检查等方式，重点对养老政策落实情况、养老机构运营管理、养老服务专项资金管理使用、老年人权益维护等方面进行排查整治，通过集中治理，进一步规范养老机构出入院、膳食、文化娱乐、心理精神支持、医疗护理等服务标准；公建公营敬老院开设单独账户，入住老人生活补贴、护理补贴和养老机构运营补贴等分明细核算，规范资金管理使用；定期对公建民营养老机构管理和资金使用情况等进行检查指导；支持社工、志愿者等社会团体到敬老院开展关爱活动，丰富老年人精神文化生活，让老年人住得安心、舒心。今年1至8月，开展养老机构负责人和管理员培训2期55人，选派5名养老机构管理人员参加省民政厅举办的养老机构等级评定和服务人员培训，养老机构护理员持证上岗率100%，联合审计、财政开展专项检查1次，覆盖13个乡（镇），社工志愿者到敬老院开展送温暖活动8次。

（富宁县政府办公室）