文山州大力培养“法律明白人”，法治引领身边人

自开展普法强基补短板专项行动以来，我州实施“法律明白人”培养工程。通过丰富人才储备、强化培训指导和压实普法责任，全力打造活跃在群众身边的基层法治人才队伍。

丰富人才储备，提升“法律明白人”队伍质量。把“法律明白人”培养工程纳入乡镇法治社会建设和乡村振兴总体规划，按照每个村（社区）至少培养5名“法律明白人”的标准，重点在村干部、驻村（社区）辅警、“五老”人员等各类人才和其他热心公益事业的村民中选拔和培养“法律明白人”。严把遴选、培训、考核关，通过考核后统一颁发“法律明白人”证书和徽章并举行宣誓仪式。目前，全州“法律明白人”达8187人，实现“法律明白人”在行政村全覆盖。

强化培训指导，提高“法律明白人”工作能力。制定“法律明白人”培养年度活动安排、培训考核等工作计划，建立州、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级培训制度。州、县（市）依托普法工作队下沉组织开展“法律明白人”培训。乡镇（街道）邀请律师、法律顾问、政法干警等，每半年至少开展一次治安管理、婚姻家庭、妇女权益、调解业务、法律援助等与群众生活息息相关的法律法规培训；村（社区）每季度开展一次法治讲堂活动，以本村实际案例“现身说法”“以案释法”。同时，不定期组织工作经验交流，着力提高“法律明白人”法律服务、政策法规宣传、化解基层矛盾纠纷的能力和水平。目前，全州组织开展各类“法律明白人”培训5140场次。

压实普法责任，充分发挥“法律明白人”作用。发挥“法律明白人”扎根基层、扎根群众，人熟、地熟、事熟的优势，由“法律明白人”挂包联系社会弱势群体、矛盾纠纷突出户和重点上访人群，定期对挂包联系对象开展走访服务、纠纷调解和法治宣传。坚持把普法宣传贯穿于矛盾纠纷调解全过程，做到调解前讲法、调解中明法、调解后析法，努力将每件矛盾调处案件办成普法典型，实现人民调解和法治宣传1+1>2的效果。目前，全州“法律明白人”现场解答群众法律咨询5000余条，参与矛盾纠纷调解500余件（次）。

（普法办）