【新文山 新实践】巨变七十五载 扬帆新征程

巨变七十五载扬帆新征程

——新中国成立75周年麻栗坡县经济社会发展综述

巨变七十五载，金秋时节，走进麻栗坡边疆大地，处处呈现出朝气蓬勃、幸福满满的景象。

沧桑巨变，惊艳了斐济总理

艰苦奋斗75年，硕果芳华映边城。当历史巨轮驶进2024年，号角再起，征程又启，英雄圣地、云水边关麻栗坡沐浴党的春风，生机焕发，风光无限，乘风破浪，正朝着全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标踔厉进发。麻栗坡边疆的巨大变化，惊艳了来访的斐济共和国总理。

“在那儿，我目睹了中国在脱贫攻坚和改善人民生活方面取得的巨大成效。”2024年8月13日，斐济共和国总理西蒂维尼·兰布卡来到麻栗坡县参访时，对中国这个曾经的贫困县发生的巨大变化惊叹不已。在了解到麻栗坡脱贫攻坚和乡村振兴取得的丰硕成绩后，他还在Facebook上发文，以“学习借鉴中国脱贫攻坚成功经验”向“朋友圈”分享所见所想，感叹“有很多东西要学习”“看看我们如何能够把村庄里的小事变成省和国家的大事”，向国际社会推广中国边境农村脱贫经验。

滇南胜境麻栗坡，地处中国古代南方丝绸之路的咽喉要道，位于文山州东南部，素有“南疆宝地·边防重镇”之美誉。东北部与富宁县、广南县接壤，东南部、南部与越南社会主义共和国河江省的同文、安明、官坝、渭川、黄树皮、河江市五县一市接壤，西南部与马关县毗邻，北部与西畴县为邻，土地面积2357平方公里，国境线长272公里。全县辖4镇7乡2农场管委会107个村（社）委会1972个村（居）民小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝、傣、蒙古、仡佬8个主要民族，2023年常住人口23.3万人。国家级天保口岸位于县境南40公里的老山脚下。经天保口岸出境，是云南省通往越南最直、里程最短的陆路通道之一。

新中国成立以后，特别是党的十八大以来，麻栗坡县响应党中央号召，围绕习近平总书记指引的方向，举全县之力投入脱贫攻坚战，全县19082户74879人全部脱贫，91个贫困村全部脱贫出列，如期摘掉贫困县帽子，历史性解决了困扰麻栗坡千百年的绝对贫困问题。

近年来，麻栗坡狠抓口岸、旅游、矿电三大优势经济，认真学习运用“千万工程”经验，扎实推进高原特色农业产业、巩固拓展脱贫攻坚成果、农村人居环境整治提升等农业农村重点工作，全面推进乡村振兴工作稳中向好。完成全国第四批农村集体产权制度改革试点工作，猛硐瑶族乡成为全国“一村一品”示范乡（镇）；县农旅集团公司农民田间学校入选第一批全国县级优质农民田间学校；打造省级绿美乡（镇）6个、省级绿美村庄12个、州级绿美村庄594个。2023年全县城镇常住居民人均可支配收入35773元，比2006年增加28495元，年均增长9.8%；比2012年增加19186元，年均增长7.2%。农村常住居民人均可支配收入15530元，比1958年增加15523元，年均增长11.5%；比2012年增加11059元，年均增长12.0%。

天保口岸一角

回首往昔，奋力缩短发展差距

回首75年过往，在中国共产党的领导下，麻栗坡边疆穷苦人民翻身做主人，开展了轰轰烈烈的建设美丽家园活动。20世纪80年代，改革开放的春风吹遍祖国大江南北，全国其他地方正抢抓先机搞建设搞发展，麻栗坡正处于保卫祖国领土完整的硝烟烽火岁月，一切为了前线，一切为了胜利，举全县之力支援参战，与作战官兵共同铸就了以“爱国奉献”为核心的“老山精神”。1993年，当麻栗坡从战火中转入发展经济时，其发展已落后全国其他地方整整14年。

为缩小发展差距，麻栗坡一届届党政领导，一批批党员干部，以功成不必在我、功成必定有我的担当精神和踏石留印、抓铁有痕的实干作风，带领全县各族人民奋力追赶，竭力缩短发展差距。目前，建成全州最大的水电站——马鹿塘水电站。13.5万千瓦大王岩风电场实现全容量并网，完成8500千瓦农村分布式光伏安装，董干150MW光伏项目并网投产。成功引进紫金、海隅等重点企业，工业经济发展不断壮大。文麻高速路建成通车，天麻高速路建设如火如荼，边陲麻栗坡经济社会发展迈入高速时代。全面完成2023年规划示范乡镇1个，规划精品示范村8个，规划美丽村庄建设35个的工作任务。以“绿美村庄”建设为抓手，采取以点带面、全面铺开的方式，全县1946个农村居民小组全面开展绿美乡村建设。古树茶被纳入“国礼目录”，走进法国、阿联酋等国家，实现茶农户均增收6000余元。老山茶作为国礼，创蔚生物能源和云深居茶厂被认定为省级农业龙头企业，实现省级农业龙头企业零的突破。成功打造1个4A景区、4个3A景区，“英雄老山圣地”入选全国红色旅游发展典型案例，边境旅游试验区申报工作有条不紊推进，今年1月至8月，全县共接待游客204.81万人次，同比增长12.1%；实现综合收入23.22亿元，同比增长22.7%。全面推进23个抵边行政村（社区）419个村（居）民小组现代化边境幸福村建设，麻栗坡县成功创建成为“全国民族团结进步示范县”，4次荣获“全国双拥模范县”称号，连续8次荣获“云南省双拥模范县”称号，国字号先进集体、典型案例、优秀个人不胜枚举。

回首过往，麻栗坡边疆发生翻天覆地变化，人民群众生活安康。住房从解放初的窝窝棚、杈杈房到小楼别墅、高楼大厦，衣食从衣不裹身食不果腹到丰衣足食，饮水从挑水吃到饮上了安全自来水，交通从人背马驮到打谷子、割牛草、拾猪菜都要开着小车去，就学从无学上到普及九年义务教育……新中国成立初期1952年，麻栗坡县生产总值仅为0.15亿元。改革开放以来，经济快速发展，全县地区生产总值1988年突破1亿元，2005年突破10亿元大关。党的十八大以来，经济实力持续增强，2021年全县地区生产总值突破100亿元大关，2023年达到116.07亿元，经济总量实现历史性跨越。

立足优势，主动融入“一带一路”建设

2024年8月28日，天保口岸国际货场建成启用，标志着天保口岸发展步入新阶段、迈上新征程。国际货场建成了待报区、海关监管区、物流区、配套服务区等主要功能区，配备通关查验信息化设备，配套建设综合性指定监管场地、进口保税仓、跨境电商中心等功能设施，率先成为云南省公路口岸中第一个吞吐量最大的货场、第一个查验货场和边民互市场“合二为一”的货场、第一个设有运抵直达通道和进出口通关流线分开运行的货场、第一个全流程智慧化查验的货场、第一个与境内高速公路直接连接的货场。

改革开放后特别是党的十八大以来，麻栗坡立足“两头接、接两头”的独特区位优势，加快开放型经济体制改革，牢牢把握全省沿边开放开发机遇，主动融入国家“一带一路”建设，出台口岸经济发展行动方案，制定切实可行措施，通过口岸交易会、民间文化交流等形式，深化对越交流合作，构建全面开放新格局，推进麻栗坡边合区与越南河江经济区联动共建，引进外贸企业落户麻栗坡，建设麻栗坡，真正变资源为资产、变资金为股金，让边民群众钱袋子鼓起来、好日子火起来、老百姓笑起来。

以天保口岸为引领、云南麻栗坡边合区为重点，推广运用“两步申报”“提前申报”，国际贸易“单一窗口”申报系统运用率达100%，通关时效排名全省边境口岸第一。边境经济合作区入驻企业达100家，今年上半年，天保口岸完成货物贸易进出口值13.47亿元，同比增长16.19%，其中进口货值7.8亿元，同比增长5.86%，出口货值5.67亿元，同比增长31.17%；完成边民互市货值9.6亿元，同比增长25.32%。天保口岸交通设施不断完善，文天高速文麻段建成通车，天麻段建设如火如荼。推行“边民+合作社+加工企业”模式，引进11户落地加工企业入驻口岸，成立边民合作社8个（其中4个边民合作社抱团试运行），注册边民个体工商户3835余户，互市系统备案边民5500余户。2023年实现边民增收1200万元，拉动村集体经济增收560万元。

创新载体，基层治理效能不断提升

“‘初心小屋’虽小，却是释放善治动能的‘源头’。”这是今年2月，下金厂乡被命名为首批“全国平安边境模范乡镇”后，乡党委书记杨雪的感受。

近年来，麻栗坡立足构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚持“塑形”“铸魂”两手抓，通过创建“国门党建”“红旗飘飘”工程，强化基层党建引领，筑牢边疆各族群众“扎根边疆、心向中央，拥护核心、心向北京”信念。通过开展“社会主义核心价值观宣传普及”“文明细胞创建工程”，持续推进农村移风易俗，丰富农村群众性精神文化生活，涵养时代文明新风。通过开展“平安麻栗坡建设”“强基普法补短板”专项行动，提升平安乡村法治保障能力水平。通过创新“村规民约”“网格管理”基层自治模式，提升基层群众共治共享行动自觉，不断提升基层治理水平，助力乡村全面振兴，边境稳、边防固不断巩固和发展。天保村、下金厂乡、麻栗坡县先后获评“全国乡村治理示范村”“全国平安边境模范乡镇”“全国双拥模范县”和“全国民族团结进步示范县”，麻栗坡6次荣膺“云南省平安县”称号。

感恩奋进，永远听党话感党恩跟党走

“党和政府把我们的家乡建设得这么漂亮，我们一定要好好守在这里。”这是距边境线直线距离不到1公里的抵边村黄瓜录村小组组长赵友荣的原话，也是黄瓜录村每个村民的心里话。走进黄瓜录村，一栋栋小楼别墅错落有致，群众生活富足安康。曾经偏远贫穷的边境村，交通闭塞、房屋破败、生活环境十分恶劣。村里多是杈杈房、土坯屋、石头房，住房破旧不堪，两块木板搭起来就是厕所，人就睡在猪圈旁。经历兴边富民、沿边三年行动计划、脱贫攻坚、现代化边境幸福村等一轮轮党的好政策落地帮扶建设后，发生了翻天覆地的巨变。村民获得感不断提升，幸福感实实在在，真真切切。村民坚定听党话、感党恩、跟党走的信心和决心，家家户户都在自家堂屋显眼处挂上“中国共产党万岁”牌匾。

党的创新理论在边疆地区枝繁叶茂，各族干部群众不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，扎根边疆、心向中央、拥护核心、心向北京意识不断坚定，全县勠力同心建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土。如今，漫步麻栗坡广袤大地，一步一景，处处富足，风景如画。

75年光阴如梭，岁月如歌，见证了无数变迁与发展。在社会主义现代化建设道路上，麻栗坡县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话以及重要指示批示和重要回信精神，紧紧围绕党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及党中央决策部署和“3815”战略目标，发挥边境区位优势，做强口岸经济、旅游经济、矿电经济文章，努力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。

（中共麻栗坡县委）