(2025年5月8日中国共产党文山壮族苗族自治州第十届委员会第九次全体会议通过)
全会指出,党的十八大以来,习近平总书记三次考察云南,发表重要讲话、作出重要指示,为云南、为文山发展把脉定向,擘画蓝图,指明前进方向,赋予重大使命,明确实践路径,教授思想方法、工作方法,是我们做好一切工作的总遵循、总指引。全州上下要深刻理解和把握习近平总书记三次考察云南重大而深远的里程碑意义、内涵丰富的重要讲话精神、明确具体的使命要求,一体学习、一体领悟、一体把握,矢志不渝用习近平总书记重要讲话精神统一全州思想、统领全州发展、统揽全州工作,围绕“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”这个总纲,扎实推进文山现代化建设各项事业,以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
全会强调,习近平总书记考察云南十年来,文山发展速度最快、质量效益最优,各族群众情感更为深厚、团结基础更为牢固、关系更加亲密融洽,天更蓝、山更绿、水更清、绿色发展底色更加鲜明,“硬联通”“软联通”“心联通”最密切,群众得实惠最多、获得感幸福感最强,边民更富、边关更美、边境更稳、边防更固,党风政风根本好转、政治生态持续净化、干部干事创业积极性充分激发。文山发展取得的历史性成就、发生的历史性变革,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于坚定按照习近平总书记考察云南重要讲话精神抓落实。新时代新征程,全州上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,锚定“3815”战略发展目标,奋力推动文山高质量跨越式发展,不辜负党中央和习近平总书记的期望和嘱托。
全会强调,要突出自身特色,发挥比较优势,坚定不移加快产业转型升级,在闯出一条高质量跨越式发展的路子上有新突破。要坚定打造“中国绿色铝谷”,推动以绿色铝为代表的新型工业聚势突破,加快推进绿色铝产业聚链成群,“绿电+先进制造”深度融合,绿色硅全产业链发展,锌铟钨、有色金属、建材、煤炭等传统产业转型升级,做强经济增长“主引擎”。要推动三七中药材产业迭代升级,建立政企校共建、融合发展机制,推进三七中药材向“药、健、食”多元拓展,打造集科研、种植、加工、营销为一体的三七中药材千亿级产业集群。要推动现代农业提质增效,加强农业基础设施建设,做大做强油茶、八角、蔬菜、辣椒、八宝米、高峰牛等特色农业产业,积极发展生态农业、设施农业、智慧农业、高效农业,加快构建“1+4+N”高原特色农业产业体系,打造粤港澳大湾区“菜篮子”基地。要推动文化旅游创新创优,加大文化保护传承和创新性发展,加快旅游业模式、业态、产品创新和服务创优,打响“旅居云南·好在文山”品牌。要推动招商营商量质齐升,实施新一轮打造一流营商环境三年行动,深化分层分类、精准高效服务企业机制,健全常态化学政策、争项目、争资金机制,招引一批发展有前景、企业有收益、群众有就业、政府有税收的好项目。
全会强调,要加强边疆民族地区治理,不断深化民族团结进步示范区建设,有形有感有效促进各民族广泛交往交流交融,全力打造民族团结进步示范区文山样板。要在发展中保障和改善民生,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,紧盯省委部署的“6件民生实事”“10件事”抓落实,实施新一轮促农增收三年行动,办好老百姓家门口的好学校、好医院,深入推进新时代兴边富民行动,让各族群众日子更加红火。要在交往交流交融中增进团结,扎实推进平远片区“三区”建设,组建一支广义的、不走的民族团结工作队,实施各民族交往交流交融“三项计划”,推进民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领建设工程,把铸牢中华民族共同体意识教育贯穿大中小学思政教育全过程,让各族群众融合更为紧密。要在统筹发展和安全中维护稳定,深化党政军警民合力强边固防,系统推进我国宗教中国化,巩固提升“三必到四必访”、网格化服务管理、村级共建理事会等工作机制,让边疆民族地区治理更有成效。
全会强调,要以更高标准、更严要求、更实措施加强生态文明建设,全力守护好绿水青山、实现好金山银山,努力成为生态文明建设排头兵文山标杆。要持续加强生态治理,实施空气质量持续改善行动,深化“三治一改善”,加强工业、农业面源、城乡生活等污染防治,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。要加强生物多样性保护,加快文山国家级自然保护区、丘北普者黑国家级风景名胜区和砚山维摩、西畴、丘北舍得国家石漠公园等自然保护地建设,构建具有文山特色的自然保护地体系。要全域建设绿美文山,坚持扩绿、兴绿、护绿并举,深化运用“千万工程”经验,统筹推进绿美城市、绿美乡村、绿美交通、绿美河湖、绿美校园等建设,推进大规模国土山川绿化行动,增强文山绿色底色。要加快推进绿色发展,持续推动经济绿色转型,加快创建零碳园区、绿色工厂、绿美园区,落实森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”新战略,发展壮大林下产业,推进生态产业化、产业生态化。
全会强调,要推进高水平对外开放,做好内外统筹、双向开放文章,加快建设面向南亚东南亚辐射中心文山窗口。要用好各类开放平台,加快产业园区、城市、港口建设,打造西部陆海新通道的重要节点,深化与长江经济带、长三角地区对接合作,主动对接融入粤港澳大湾区,加快承接产业梯度转移,深度嵌入先进地区产业链。要加速基础设施建设,开展综合交通重大项目建设“大会战”,统筹推进物流、交通、贸易、口岸、通道、通关等建设,加快构建内联外通大通道。要大力发展口岸经济,加快麻栗坡边合区建设,推进“边民互市+落地加工”,构建口岸打头、园区断后、产业支撑、人货齐升、机制保障“五位一体”口岸经济发展格局。要进一步拓展与周边国家科技、人才、医疗、文化等方面的交流合作,实施更多“小而精”“小而美”项目,谱写好中越友好文山篇章。
全会强调,要加强党的领导和党的建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,严明党的政治纪律和政治规矩,持续营造风清气正的政治生态和良好干事创业氛围。要进一步增强基层党组织的政治功能和组织功能,深化边疆党建长廊建设,深入推进抓党建促乡村振兴、促强边固防、促民族团结、促宗教和顺、促基层治理。要强化干部队伍建设,树立重一线、重实干、重实绩、重公认的鲜明用人导向,践行“721”干部工作法,实施“五访”制度,健全政治素质常态化考察机制,锻造政治力强、组织力强、创新力强、统筹力强、执行力强的“文山铁军”。要坚定不移惩贪治腐,全面落实风腐同查同治机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纵深推进清廉云南建设文山行动,加强对“一把手”和领导班子的监督,深化整治群众身边不正之风和腐败问题,常态化开展警示教育,持续铲除腐败滋生的土壤和条件。
全会强调,今年是全州发展历程中具有里程碑意义的一年,做好今年工作十分重要。要聚焦主题、简约务实抓好深入贯彻中央八项规定精神学习教育,在一体推进学查改上再深化,确保学有质量、查有力度、改有成效。要抓紧抓牢经济工作,学深学透、用好用足国家和省增量政策,有针对性地补短板、强弱项,巩固经济良好态势。要毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果,抓实防止返贫动态监测帮扶,答好未来农民增收靠什么的“富民答卷”,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。要统筹发展和安全,深入开展各领域风险隐患排查整治行动,抓好安全生产、森林防火、防汛备汛、命案防控、民族宗教等工作,坚决筑牢安全稳定底线。要持续保障和改善民生,让发展成果更多更公平惠及各族群众。要积极争取更多的项目纳入国家和省“十五五”规划项目“大盘子”。要深化、实化、细化“深、联、帮”专项行动,积极主动为基层减负担、为群众办实事、为企业解难题。
全会号召,全州各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托、感恩奋进,坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进,以“文山之干”一步一个脚印把习近平总书记为云南擘画的宏伟蓝图在文山变为美好现实,在中国式现代化进程中开创文山发展新局面!
(李霄文 陆有乐)