民生民情无小事，一枝一叶总关情。翻开我州2023年“民生账单”，每一项民生工程的“兑现”，都能让人民群众幸福指数攀升。幸福，也正是以这些民生工程为起点，奔赴远方。如何才能把民生实事做到老百姓的心坎上？在州政协十三届三次会议委员圆桌，四位州政协委员，结合各自工作实际，畅谈如何做实民生事。
健全保护机制 建好儿童之家
“在家无人管，外出不放心是留守儿童家庭的现实困境。针对这一问题，我州整合利用村（社区）现有公共空间，选强配齐工作队伍，统筹社会各界资源，全覆盖推进少年儿童之家建设。”州政协委员、州民政局局长李红介绍，2023年以来，我州把关心关爱农村留守儿童作为深化主题教育成果，为民办实事解难题的重点工作抓实抓细，不断健全农村留守儿童、困境儿童的关爱服务体系。
州民政局作为未成年人保护工作的牵头单位，采取了相应措施抓好留守儿童相关工作落实，机关干部职工对所有困境儿童实行结对挂联、学校老师对本校所有留守儿童实行全覆盖结对挂联。将符合条件的未成年人及其家庭纳入有关社会救助、儿童福利政策保障范围。目前，全州18岁以下儿童享受社会救助共4.95万人，共争取未成年人救助资金4.07亿元。同时，州民政局对399名未成年人开展救助，帮助他们成功返家。
从2017开始，州民政局累计投入资金890万元，率先开展少年儿童之家建设工作，至2023年底，全州建设少年儿童之家1002个，配置少年儿童之家基本设施设备273个，配备专兼职儿童督导员208人、儿童主任1002人。采取“项目合作+政府购买服务”方式，与深圳壹基金、广东丹姿基金合作，累计投入546万元，在12个村（社区）少年儿童之家开展“村（社区）未成年人保护示范项目”，目前已服务儿童51529人（次）；投入98万元建设儿童之家智慧调度平台，在文山、马关、麻栗坡等县（市）20个村（居）儿童之家试运行。
夯实兴边富民基础 合力打造幸福家园
“自开展现代化边境幸福村建设以来，麻栗坡县全面推进8个沿边乡（镇）22个边境行政村、1个边境社区419个村（居）民小组现代化边境幸福村建设。”州政协委员，麻栗坡县委常委、统战部部长罗文帅说。
麻栗坡县依托县境内丰富的红色旅游、边境贸易、热区土地、生态康养和民族文化资源，结合沿边行政村、自然村实际，积极探索和创新发展路径，在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，让边民逐步富起来。然而，在推进现代化边境幸福村建设中，依旧存在基础设施短板尚未完全消除、边境村产业发展后劲不足、农村人居环境提升任务艰巨、稳边固边还需持续发力等困难和问题。
如何让现代化边境幸福村建设巩固提升？罗文帅建议，政协应该推动政协协商与基层协商相契合，以完善基层自治、治理机制为切入点，开展“双走进”、委员联系界别群众等活动，在边境一线重点村召开院坝协商议事会议。以“双助推”行动为主要方式，组织政协委员，召集乡贤能人，凝聚各方智慧，助推产业发展，助力边民增收致富。认真落实基层治理“一网兜”、绿美建设“一直抓”工作要求，通过干部挂联、委员参与、结对共建的方式，助推边境村生态绿美、生活和美。同时，加大提案办理力度，跟踪问效调研视察意见和院坝协商共识落实，最大限度地推动“涉边”协商成果转化落地，助力相关部门建成一批边民富、边疆美、边防固的美丽村庄，让幸福村成为边境线上一条靓丽的风景线。
开展人居环境整治 助美丽乡村“蝶变”
“自开展绿化美化三年行动至今，砚山县村庄“脏乱差”现象得到了根本性改变，农村人居环境发生了翻天覆地的变化。”州政协委员、砚山县政协副主席梁映华介绍，砚山县落实县、乡、村、组四级网格管理责任制，实行县处级领导挂包乡（镇），县级部门、乡（镇）领导班子挂包村（社区），乡（镇）村（社区）党员干部挂包村（组），村（组）党员干部挂包到户，推动形成全县党员干部齐抓共管的工作格局。
砚山县政协在助推城乡人居环境提升工作中以“五心政协”建设行动为抓手，所有主席班子成员挂联到乡（镇）、村委会。动员机关全体干部职工、广大政协委员为人民群众办好事、办实事、办暖心事。2023年为人居环境提升协调资金423万元，发动企业捐资100余万元，组织开展“千名委员进百村入千户活动”，带领群众搞绿化、树文明。县政协党组围绕路灯、道路建设、绿美建设为挂联村组办10件实事。当好党委政府的“传声器”，用双语宣讲，开展议题为“助力乡村振兴、建设和美村寨”的院坝协商活动，让群众知晓为什么要做、为什么要这样做。
协商听民愿 议事解民忧
2023年以来，广南县政协把院坝协商会场搬到农家院落，让村民“当家作主”，通过听民声、聚民智、解民忧，有效疏通基层治理“堵点”，一个个困扰多年的急难愁盼问题迎刃而解，新时代基层政协“有事好商量”的生动实践得以在广南“开花结果”。
州政协委员、广南县政协副主席李翠莉介绍，广南县政协念好院坝协商“六字诀”。
“早”字当头，下好“先手棋”。及早深入乡（镇）开展议题征集和调研，及早制定协商议事活动方案，及早组织召开协商议事会议。截至2023年8月底，全县完成协商议事活动22场，参与协商544人（次），旁听1000余人次，达成共识71项，助推解决问题76个。
“集”合力量，吹响“集结号”。将院坝协商列入年度重点协商计划，集中资源、力量和时间全力推动。州政协主席、挂联副主席和专委会多次深入广南县指导帮助，县委主要领导现场观摩指导，县政府全力保障专项资金，规范建设18个乡（镇）“委员工作室”和9个村级议事室。
“实”处发力，打出“为民牌”。聚焦群众急难愁盼问题，将群众“难题”变为协商“议题”。因地制宜、因陋就简，借助院坝、凉亭、吊脚楼等，用民族语言开展面对面协商、零距离交流。注重做好协商“后半篇文章”，按照“谁主持谁跟踪”的原则，对协商成果落实情况持续跟踪协调，助推协商成果落实落地。
“投”入为主，打准“组合拳”。争取县级财政补助资金506万元，带动项目资金投入5116万元，群众集资投劳828万元，帮助群众解决积年的揪心事、烦心事30件。
“宣”而告之，讲出“好故事”。注重讲好协商故事，各级媒体报道协商情况118条126次。
“督”促到位，筑就“压舱石”。县政协将院坝协商作为机关干部年度考核评优的重要依据，打造“一委一典型”协商案例，及时督办协商成果转化，形成争先赶超的良好态势。
（苏宁 张传超）
公安备案号：滇公网安备 53262102000185号
