1月17日上午，政协文山州第十三届委员会第三次会议开幕前，6位来自不同行业的州政协委员走进文山会务中心报告大厅“委员通道”。他们结合各自工作实际和履职心得，分别就口岸经济、民族团结、铁路建设、职业教育、绿色铝发展、联农带农等社会关注的热点问题谈发展话民生。
陈仕龙：发挥政协职能作用，为推动口岸经济积极建言献策
作为政协委员，应该如何履职，推进口岸经济发展上台阶？在麻栗坡边境一线，以边民互市为主的通道经济目前恢复情况如何？麻栗坡县在促进边民增收、扩大边民就业渠道等方面有哪些具体举措？
州政协委员、麻栗坡县政协党组书记、主席陈仕龙介绍说，麻栗坡县政协始终把履职工作放在全县改革发展稳定大局中去谋划和推进。去年年初，县政协就以推动麻栗坡高水平开放为重点，相继就口岸通道建设、通关环境建设、人才队伍建设等开展专题协商，为助力天保口岸扩大对外开放、融入新发展格局察实情、建真言、谋良策。去年，天保口岸实现进出口贸易总额26亿元，同比增长347%。在边民互市通道恢复开通方面。目前，全县已经恢复开通的边民互市通道1条。恢复通关以来，边民互市每日客流量达千余人，服装、食品等日用百货小商品交易异常火爆，日交易额达30余万元。在促进边民增收、扩大就业方面。天保口岸积极探索“党支部+边民+互助社+合作社”模式，通过提高边民组织化程度，引导边民有序参与互市贸易。去年，参与互市贸易的边民达18.3万人（次），边民实现增收1500余万元，村集体创收540万元。
卢飞：以民族团结之美为核心，做靓平远片区“三区”建设示范品牌
文山州是如何推进平远片区“三区”建设？
州政协委员、州民族宗教委副主任、州委民族团结工作队副队长卢飞介绍说，2022年以来，州委、州政府决定举全州之力，推进平远片区铸牢中华民族共同体意识示范区、民族地区乡村振兴示范区、社会治理体系和治理能力现代化标志区建设，打造一个以绿美为底色、以民族团结之美为核心要义、以大美为最终结果的“美美的平远”。建成平远、稼依两个石榴主题集镇广场，实施拆除围墙、打开“心墙”的“拆墙透绿”项目，推出民族团结“贷”、民族团结“保”等系列产品，实施调水入平，发展壮大蓝莓、蔬菜、山药等产业，片区农民人均纯收入高于全州。同时，先后举办了篮球、气排球、金秋车展、晚会、美食大赛、盆景展、全民健身和义医义诊义捐等“石榴红”系列活动，促进了各民族交往交流交融，各族群众共居、共学、共建、共享、共事、共乐的团结和谐局面持续巩固，“三区”建设获得省委省政府主要领导高度认可，成为全州乃至全省民族团结进步示范的“点睛之笔”。
2024年，我们将久久为功、绵绵用力，着重打造一批民族团结产品矩阵，实施系列民生项目，把平远的“三区”建设做成文山的一个招牌、一面旗帜、一个亮点，成为全省乃至全国民族团结进步的引领性典型。
杨畅华：打造文山州“两横三纵”铁路网交通格局
文山何时通铁路备受文山人的关注，文蒙铁路将在什么时候开工建设？文山州的铁路线路是如何规划的？
州政协委员、州交通运输局副局长杨畅华介绍说，文山至蒙自铁路全长101.9公里，概算投资147.8亿元。建设标准为国铁Ⅰ级客货共用铁路双线，设计速度为160公里/小时，全线新建文山、马塘、薄竹、老寨、查尼皮等5座车站。该项目可研报告、初步设计获得批复，项目施工、监理招标已完成，项目先行用地已获批，项目力争2024年1月底前开工建设，建设工期4年半。根据国家、省相关规划和文山实际，文山提出了构建州内“两横三纵”铁路网，打造“一中心两出境四出省”铁路格局，坚持客货并重、高速普速协调发展，形成“东联两广、北进成渝、西通缅印、南接半岛”的战略布局。目前，全州已纳入国家铁路网规划的项目有文山至蒙自铁路、文山至靖西铁路、丘北至文山铁路，其中，蒙文铁路、文靖铁路项目已作为国家战略骨干通道列入国家《“十四五”铁路发展规划》，丘北至文山铁路是曲靖至师宗至丘北至文山段重要组成部分，已作为规划研究项目列入国家《中长期铁路网规划》。
李雪霖：推动产教融合发展，构建“纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系”
文山职业技术学院的成立对我州职业教育的发展有何意义？如何推动产教融合、全州职业教育高质量发展？
州政协委员、文山职业技术学院招生就业处处长李雪霖介绍说，文职院的成立，在文山教育发展史上具有里程碑意义，形成了文山学院办本科、文职院办专科、6所中职学校和8县市职中办中职的职业教育体系，对拓展我州职业教育发展空间，构建“纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系”具有十分重要的意义。文职院理顺与6所中职学校的隶属关系，调整重设6校内设机构。实现财、物资源统筹整合，统一开展校园发展规划、基础设施建设和后勤服务管理。打破校际界限和学校教师身份隶属关系，统筹6校教师招聘、流动和工作安排，促进教师合理流动，解决师资紧张难题。制定一体化办学专业优化整合方案，强化专业集群建设，发挥各校办学特色和优势，集中力量打造特色品牌专业，激发办学活力。在推动产教融合方面，通过实训实体化运作、企业进校园、增强产学合作等方式，实现从局部“校企联动”到全面“产教融合”，为文山州经济社会发展提供有力的高素质技能人才支撑。
苗勇波：完善人才培养体系，全力推动园区全产业链发展
云南宏泰作为文山州绿色铝产业的龙头企业，在企业用工和人才培养方面如何开展？对文山州打造“中国绿色铝谷”核心区有哪些建议？
州政协委员、云南宏泰新型材料有限公司副总经理苗勇波介绍说，云南宏泰投产后计划总用工7000余人，技能工人需求占比达50%以上。人才招聘采取院校招聘、社会招聘方式以及“以工带工”等方式，现人员招收基本能够满足生产需要。公司始终高度重视人才培养及干部队伍建设，不断强化员工培训，入职三级安全教育培训全覆盖，同时以“师带徒”、外部机构等方式提升员工素质，现技能型人才取证已达185人，其中高级技师2人。目前公司已初步形成稳定的干部员工队伍，总人数已达5100余人，砚山县员工占比达43%，文山州员工占比81%，云南省员工占比高达90%；干部职工中涵盖壮族、苗族、彝族、白族、水族等20个少数民族。就如何打造“中国绿色铝谷”核心区，他建议要强化用地要素保障，解决目前建设用地指标限制的瓶颈，确保已经签约企业尽快落地。要强化能源保障，确保企业建成能够尽快投产达产。要加快园区基础设施建设，提升园区整体形象。“今后我们将继续履行园区链主企业的责任和使命，继续完善人才培养体系，带动上下游企业共同全力推动园区全产业链发展，助力中国‘绿色铝谷’核心区早日建成。”
周艺畅：健全联农带农机制，推动产业融合发展
凌垭公司作为广南铁皮石斛行业的“领跑者”，通过企业带动，发展石斛产业和打造“仙草秘境”特色旅游卓有成效，有效带动了当地农民增收。当地发展资源经济有哪些成功经验？
州政协委员、广南凌垭原生铁皮石斛科技有限公司董事长周艺畅介绍说，凌垭公司聚焦大健康产业，深耕广南铁皮石斛这株中华仙草，打好“原生态”“道地性”两张牌，坚持走一、二、三产融合发展，夯实共享经济底座，健全联农带农机制，打造“资源变资产、资金变股金、农民变股民”发展模式。
一产方面，广泛吸纳社员，发展石斛种植、林下经济和庭院经济。
二产方面，加强校企合作，研发推出健康食品、护肤品、养生品等数十个系列产品，目前产品已销往“北上广”等大中型城市。
三产方面，将六郎城·仙草秘境打造成集观赏体验、养生度假于一体的石斛康养小镇，同时让群众享受入股分红、门票分红、集体经济分红、自主经营增收、务工增收等福利，促成“农业+文化+旅游”的产业联动，激发了乡村发展的经济活力。
（张荣涛 周西杨 张磊）
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