【聚焦两会】代表通道：回应社会关切彰显使命担当

1月18日上午，文山州第十五届人民代表大会第四次会议开幕前，6位来自不同行业的州人大代表亮相“代表通道”，就综合交通、口岸经济、民族团结和教育发展等方面，展现履职风采、回应社会关切、彰显使命担当，传递两会好声音。

立足新起点再谱新篇章

“十四五”以来，文山州实施了哪些综合交通建设项目？2024年文山州综合交通主要实施哪些项目、工作重点是什么？

州人大代表、州交通运输局党组书记、局长陈辉说，“十四五”以来，文山州综合交通工作紧紧围绕省委“3815”战略和发展“三大经济”要求，紧扣“拼经济、搞建设、抓发展、上项目”工作主线，加快重点项目建设，不断优化综合立体交通网络和重要通道空间布局，多项工作取得重要突破。文麻高速顺利建成通车，先后启动9条高速公路建设，建设里程695公里；建成乡镇通三级公路318.18公里，30户以上自然村通硬化路3816.38公里；建成村道安全生命防护工程678公里；改造农村公路危桥51座，人民群众出行条件不断改善。百色水利枢纽通航设施、富宁港等重大水运项目开工建设；文蒙铁路、文山砚山机场改扩建等项目开工在即，文靖、丘文铁路前期工作顺利推进；上海、深圳航线开通，拉近了边疆地区与国内一线城市的经济交往，综合交通在服务全州经济社会高质量发展中的基础性作用进一步彰显。

2024年，我州将按照“公路优结构、铁路提速度、民航扬优势、水运强弱项”的原则整体谋划综合立体交通网络布局，分类推进项目建设，精准补齐短板弱项，增强交通网络互联互通水平，推进运输服务提质增效，为交通强州奠定坚实基础。

抓实环境治理维护生态安全

近年来，富宁县在保护生态环境方面做了哪些努力？取得了什么成效？

州人大代表、富宁县委常委、常务副县长李曦说，近年来，富宁县始终贯彻落实党中央和省、州关于生态文明建设和环境保护工作的重要决策部署，抓实环境治理，维护生态安全。推进绿色低碳发展，成功引进绿色低碳项目5个，投资规模超过70亿元，绿色铝园区获评省新型工业化产业示范基地，云南神火铝业有限公司90万吨绿色铝项目荣获“国家优质工程金奖”，2023年绿色铝产业产值达134.43亿元。打好污染防治攻坚战。深入开展秸秆禁烧、扬尘管控、移动源排放监管治理等工作，积极有效做好重污染天气应急响应预警前处置工作；加强饮用水源地保护，推进入河口全面排查整治，整治排污口26个；加快推进农村生活污水治理项目，农村生活污水治理率达60.28%；全面推进危险废物规范化管理，完成168家产废单位线上备案和申报登记；加强自然保护地监管，完成50个人类活动变化遥感监测疑似问题点位核查；积极开展涉重金属废渣堆存点排查和环境整治，3个废渣堆存点通过专家审查。2023年，县域空气质量优良率达99.2%，5个国控断面水质均达国家地表水标准Ⅲ类以上，土壤环境质量安全，没有发现重度重金属污染地块。维护生态环境安全。推进矿山开发生态修复，开展库区管理范围内违法违规建筑物和构筑物整治，加强野生动植物和保护区管护。

下一步，富宁县将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推动环境保护与经济协调发展，让富宁的天更蓝、水更绿、空气更清新，让人民群众对优美生态环境向往变成现实。

加快园区建设推动绿色铝产业发展

云南绿色铝创新产业园区目前入驻企业和项目的发展情况如何？推动绿色铝产业延链补链强链取得了哪些成效？下一步，砚山将如何促进绿色能源与绿色制造深度融合发展？

州人大代表、砚山县委常委、常务副县长冯光槐说，云南绿色铝创新产业园是2019年10月通过招商引资引进世界500强山东魏桥集团合作共建的园区。自项目落地后，砚山县始终坚持把发展壮大绿色铝产业作为推动全县经济社会快速发展的主引擎，强化要素保障，完善配套服务，努力打造产业链条完备的产业集群，加快构建现代产业体系，形成“滚雪球”式的产业集群效应。截至目前，园区已累计引进企业18家，签约项目28个，计划总投资405亿元，全部建成投产后预计年产值1500亿元以上。目前，已经开工建设15个，建成投运11个，2023年实现铝产业产值312.2亿元，实现税收收入4.5亿元，解决就业0.75万人，带动就业0.5万余人。

为推动打造“中国绿色铝谷”核心区，建成千亿级绿色低碳示范产业园区，园区链主企业云南宏泰公司203万吨电解铝产能已占到全州近2/3、全省近1/4。2021年园区实现绿色铝产值52亿元，2022年实现183亿元，2023年实现312亿元，绿色铝产业实现了“一年一个样、三年大变样”的跳跃式增长。

下一步，砚山县将持续用好上级政策资源，全面激活园区高品质绿色铝品牌优势，推动绿色能源与绿色制造深度融合发展，着力打造省级千亿级绿色低碳产业示范园区。

跑出“加速度” 驶上“快车道”

麻栗坡边境经济合作区建设取得了哪些亮眼的成效？2023年麻栗坡天保口岸恢复通关、董干（马崩）通道恢复开通后，开展了哪些中越人员往来方面的交流活动，有哪些成绩？下一步天保口岸将如何做好提升通关便利化水平、优化口岸营商环境、加快推动“边民互市+落地加工”等方面的工作？

州人大代表、麻栗坡县委副书记、县长肖昌菊说，多年来，麻栗坡县抢抓国家沿边开放和“一带一路”机遇，加压奋进、实干争先，推动边境经济合作区建设。园区“加速度”发展。麻栗坡边境经济合作区园区范围从最初的天保口岸“一核”扩展到天保口岸核心区、盘龙工业产业集聚区、兴街出口贸易加工区“一心两片区”，总面积达13.6平方公里。截至2023年，入园企业达100家，园区工业总产值达14.2亿元。设施“加速度”完善。文山至麻栗坡高速公路建成通车，边合区发展驶上“快车道”。启动天保口岸核心区乡村振兴示范园项目建设，建成“边民互市+落地加工”标准化厂房、米线生产线等。开放“加速度”推进。天保口岸恢复通关与董干通道恢复开通，“口岸经济”实现迅速重启。引进云南能投物流公司运营天保口岸国际货场，推广运用“两步申报”“提前申报”等改革措施和国际贸易“单一窗口”申报系统。引进吴侨、通元、超强等企业，开展榛子、开心果、榴莲、咖啡豆等商品进口农产品落地加工，实现产值2000万余元。

同时，麻栗坡县坚持“党政对口交流引领、文艺体育交流搭台、民间相互交往强基”，积极推动并迅速恢复重启了与越方各层级、各领域的交往。下一步，麻栗坡县将把“口岸经济”作为推进县域高质量发展的三大引擎之一，聚焦“支撑口岸”发展目标，在提高通关效率、优化营商环境、推进落地加工上打出一系列极具含金量的政策措施组合拳。

推进项目建设打造“美美平远”

砚山县平远镇在产业发展上是如何定位布局和实施的？打造“美美的平远”下一步要怎样发力或者有哪些建议？

州人大代表、砚山县平远镇党委副书记、镇长王海荣说，2023年，砚山县平远镇坚持巩固传统产业、发展壮大新兴产业的发展定位，紧紧围绕“三区”建设产业发展总目标，依托全镇52万亩土地资源优势和气候、交通区位优势，大力发展高原特色农业，推动农业产业转型升级。传统产业不断巩固提升，在确保粮食安全的前提下，大力发展烤烟、辣椒、马铃薯等特色农业产业36万亩，片区人均可支配收入高于全州平均水平。特别是烤烟产业，全镇种植面积达7.9万亩，种植户4000户，实现烟农户均增收9.5万元。大力发展高原特色农业产业，引进龙头企业，建成高原特色蓝莓基地3个4100余亩，建成千亩以上蔬菜基地5个，规划建设3000头奶牛厂两期建设，积极争创牛产业强镇，吸引了1万余人次就近就地务工，实现务工收入6000万余元。

下一步，平远镇将继续深化“美美的平远”建设，持续打造“石榴红”系列品牌，举办相关主题活动，进一步打响“民族团结看平远”的工作品牌。同时，推动一批充分展现“三区”建设成果的重大项目落地见效，诠释大美、绿美、民族团结之美。

深化教育改革提升办学质量

文山州推进教育高质量发展取得哪些成效？有哪些特色和亮点？2024年在推进文山教育高质量发展方面有哪些举措？

州人大代表、文山州教育体育局党组书记、局长胥仁政说，2023年，文山州大力实施“教育兴州”战略，扎实推进教育高质量发展三年行动计划，教育各项工作取得显著变化。通过持续落实州、县（市）、乡镇（街道）党委教育工作领导小组党政主要领导“双组长”制，实行州、县（市）党政领导班子成员挂钩联系学校，乡镇（街道）党委、政府与县（市）教育体育部门共同管理乡镇（街道）学校制度，研究出台重要政策性文件等多项举措，扎实推进党对教育工作的领导取得成效。州一中一本率从34.2%提高到58.7%，增长了24.5个百分点；全州本科上线率从44.6%提高到56.6%，提高12个百分点；一本上线率从9.2%提高到18.4%，中考优秀率从11.19%提高到20.72%，教育教学质量大幅度提升。以抓学生防溺水为切入点，采取有效措施，学生安全持续好转。与此同时，职业教育取得新成效，体育工作也呈现出蓬勃发展的新局面。2024年，我州将继续加强党对教育工作的全面领导，不断深化教育改革，完善机制措施，持续提升办学质量，抓实学生安全，关心关爱留守儿童困境儿童。突出抓好教育科研与教师培训培养工作，让文山教育教学质量提升可持续有保障；突出抓好城区学位紧张矛盾，新建和改扩建县（市）城区学校，让城区上公办幼儿园和优质小学拥挤状况得到大幅缓解，推进义务教育优质均衡发展。

（杨月波 董昊鑫 何德猛）