【聚焦两会】文山州第十五届人民代表大会第四次会议新闻发布会举行

1月17日晚，文山州第十五届人民代表大会第四次会议新闻发布会在文山州新闻发布厅举行。

州人大常委会党组成员、秘书长段自勇，州人大常委会法工委主任杨洪良，州人大常委会选联工委主任王继兴，州人大常委会办公室副主任段雪莲发布相关情况。

段自勇通报了文山州第十五届人民代表大会第四次会议议程和日程安排、筹备情况等。据悉，文山州第十五届人民代表大会第四次会议定于2024年1月18日至20日在文山召开，预定会期3天，本次大会共10项议程。

2023年，文山州人大常委会把推进创新实践作为提升人大工作质量、增强人大工作实效、塑造人大工作品牌的重要抓手，凝心聚力推进文山人大特色亮点工作取得成效：率先在全省实现州、县、乡民生实事项目人大代表票决制全覆盖；打造“融媒体+人大”品牌推动实现人大工作提质增效；积极探索建设全过程人民民主实践单元；开启州人大常委会对外交往新局面；推动做实人大监督“后半篇文章”；助力平远片区“三区”建设成为文山州民族团结的靓丽名片；支持丘北县发展取得积极成果。

杨洪良在通报2023年文山州人大常委会立法工作时说，一年来，我州围绕强保护促发展，擦亮普者黑湖“金字”招牌，第二次对《云南省文山州普者黑景区保护管理条例》进行修订，新修订的条例，更加符合环境保护法、水污染防治法等法律法规的规定。围绕农村人居环境整治提升，建设宜居宜业和美乡村开展立法，完成了《文山州乡村清洁条例》的制定，经云南省第十四届人大常委会第六次会议批准并公布施行。围绕基层社会治理，助力乡村振兴开展立法，对2015年出台的《云南省文山州村庄规划建设管理条例》进行修订。目前，条例修订草案稿将提请州十五届人大第四次会议审议通过。围绕提高立法质效，完善立法工作体制机制，州人大常委会作出《关于全面推动地方性法规进入执法 融入司法 列入普法工作的决定》并向社会公布实施。出台了《文山州人大及其常委会立法评估办法（试行）》并向社会公布实施。围绕维护国家法治统一，严格履行备案审查职责。常委会法工委依法向常委会报告了2022年度规范性文件备案审查情况，依法备案审查州人民政府报备的3件规范性文件。依法向省人大常委会报备了我州制定、修订、废止的5件条例。对标上位法，清理有关法规20件，清理决议、决定等规范性文件170件。

王继兴在通报文山州人大常委会推行重大民生实事项目人大代表票决制工作时说，我州探索以人大代表参与提出、票决民生实事项目为核心内容的民生实事代表票决制，推动重大民生实事项目由“为民做主”向“由民作主”转变，实现政府决策与群众需求的精准对接，让人大代表成为“项目决策参与者”“项目实施推动者”。通过实践和总结，逐步形成“群众点单、代表定单、政府领单、人大验单”“四单贯通”机制，并在州、县（市）、乡（镇）全面推开，实现全覆盖。为保证代表票决制工作的民主性，人代会期间，州人民政府就重大民生实事候选项目的确定过程和每一个候选项目的名称、内容、投资额度、完成时限及责任单位，在主席团会议上作说明，经人大代表对候选项目进行充分审议，大会主席团将候选项目提请大会全体会议差额票决。通过实践，推行中发现《实施办法》设置流程过细、评价体系不够科学。为使之更加完善，人大常委会组织人员对相关内容进行修改，同时，结合州十五届人大三次会议首次对上年度票决项目实施情况进行满意度测评、评价等次还不能完全体现监督激励效果的实际，对测评办法比例设置进行修改和优化，两个办法在州第十五届人大常委会第十五次会议上审议通过。州人大常委会有计划开展专题调研监督、加强对县（市）推行票决制工作的指导，督促强化上下协同联动。到2023年底，州十五届人大三次会议代表票决的10件重大民生实事项目已顺利完成9件，其余1件将于今年2月底完成。

段雪莲在通报文山州人大常委会打造“融媒体+人大”文山品牌取得的新成效时说，一年来，州人大常委会先后开通了“我是人大代表”和“文山人大”微信公众号、视频号、抖音号，形成文山人大融媒体矩阵，截至目前，“我是人大代表”“文山人大”等新媒体平台粉丝量超过5万人。建强人大融媒体队伍，在2023年初，将打造“融媒体+人大”文山品牌列为常委会12项特色亮点工作之一推进，组建了州县融媒体队伍。聚焦主线产播优质内容，在全州8县（市）设立14个“融媒体+人大”创新联系点，目前，州人大融媒体矩阵发布“我是人大代表”小视频159条，一批优质报道被《人民日报》、云南人大等媒体高度关注。注重示范引领融合推进，结合基层代表活动阵地规范化建设暨“融媒体+人大”创新联系点工作，推出了一批特色亮点鲜明的图文和短视频作品，为各地探索实施“融媒体+人大”工作提供了示范和样板。

云南日报、云南法制报、文山州融媒体中心等媒体记者参加新闻发布会。

（刘梅 董昊鑫 何德猛）