根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《文山州人民政府办公室关于编制公布2022年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(〔2023〕—12)要求,现将文山州审计局2022年政府信息公开工作年度报告予以公布。《报告》由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分组成,所列数据统计期限从2022年1月1日—2022年12月31日止。如需进一步了解相关信息,请与文山州审计局办公室联系(地址:文山市华龙北路1号州委州政府办公区B314,邮编:663000,联系电话:0876—2132058)。
一、总体情况
2022年,文山州审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号),认真贯彻落实国家、省、州政务公开工作要点,坚持以“公开为常态、不公开为例外”,及时公开各类政府信息,不断深化政府信息公开的深度和广度,强化政策解读回应,推动政府信息公开工作制度化规范化,以公开促落实、促规范、促服务,全面推进政府信息公开工作。
(一)主动公开政府信息情况
一是主动公开政府信息41条,其中,州政府网站—审计信息公开专栏公开政府信息35条,文山州政府网站公开政府信息6条。一方面通过州政府网站—审计信息公开专栏公开了文山州审计局2022年审计结果公告20个;公开了15家被审计单位审计查出问题整改情况;公开了《关于2021年州本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告》及图表图解、文字2种解读材料,“法治宣传动漫微视频——新《审计法》来啦”;转发省审计厅发布的《推动云南依法审计水平再上新台阶——省审计厅厅长解读新修订的审计法》等。另一方面通过文山州政府网站公开了2021年政府信息公开工作年度报告、2021年度法治政府建设情况报告、行政执法人员信息公示;更新公开了《文山州审计局政府信息主动公开基本目录》、职能职责情况等。
二是公开部门预决算情况。2022年2月11日,在云南省审计厅门户网站公开了2022年部门预算情况;9月2日,在云南省审计厅门户网站公开了2021年部门决算情况;9月5日,在州政府网站—财政预决算专栏公开了2021年部门决算情况。按要求在云南省政府采购管理信息系统公开了2022年政府集中采购项目信息。
三是事业人员招聘信息公开。2022年8月19日,在州政府网站—审计信息公开专栏发布了《文山州审计系统2022年度事业单位公开招聘考试拟录用人员公示》。
四是切实做好政策文件解读工作。2022年9月20日,州审计局结合自身实际,紧扣“法治新时代”主题制作了“法治宣传动漫微视频——新《审计法》来啦”,在州政府网站—审计信息公开专栏发布。9月26日,通过州政府网站—审计信息公开专栏发布了《关于2021年州本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告》及图表图解、文字2种解读材料。11月29日,通过州政府网站—审计信息公开专栏转发省审计厅发布的《推动云南依法审计水平再上新台阶——省审计厅厅长解读新修订的审计法》。
五是在云南省各级部门权力清单和责任清单栏目公开了18项权责清单。其中,行政处罚8项,行政检查8项,行政强制2项。2022年,州审计局不涉及行政处罚和行政强制案件,因此没有需要公开的行政处罚、行政强制案件信息。
六是州审计局不涉及行政许可和其他对外管理服务事项工作;不涉及公开“双随机一公开事项清单”;2022年没有需要办理的州人大代表建议和州政协提案,没有行政事业性收费项目,未制定行政规范性文件等。
(二)收到和处理政府信息公开申请情况
2022年12月10日,申请人余容向州人民政府申请公开《文山州审计局安排社会中介机构参与审计机关项目审计实施办法》(文政办发〔2017〕25号)全文、申请公开文山州2020年至2022年审计项目计划。州审计局收到州政府办公室交办的依申请公开事项后,高度重视,安排专人负责办理,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十三条第二款答复时限要求,在收到申请之日起20个工作日内进行了答复。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第三十六条第二款“所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间”的规定,向申请人余容提供《文山州审计局安排社会中介机构参与审计机关项目审计实施办法》(文政办发〔2017〕25号)和《文山州人民政府关于宣布失效和修改一批文件的决定》(文政发〔2022〕27号)全文的电子文档。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)第十六条“行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后期管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开”的规定,文山州2020年审计项目计划、文山州2021年审计项目计划和文山州2022年审计项目计划属于审计机关内部事务信息,审计机关不予公开。今后,将认真贯彻落实《云南省政府信息依申请公开工作规程(修订)》(云政办函〔2020〕69号)和《文山州人民政府办公室关于进一步加强政府信息依申请公开工作的通知》,依法依规办理政府信息公开申请,申请答复做到合法合规、程序完善、准确及时、格式规范。
(三)因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
2022年,州审计局依法履职,没有被申请行政复议和提起行政诉讼。今后,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和《云南省政府信息依申请公开工作规程(修订)》(云政办函〔2020〕69号)等。
(四)政府信息管理情况
一是管好用好审计信息公开栏目。2022年7月14日,州人民政府电子政务办公室同意在文山州人民政府网站—政府信息公开—法定主动公开内容栏目下,为州审计局开设审计信息公开栏目。2022年,充分发挥审计信息公开的窗口作用,严格按照《文山州审计局政府信息主动公开基本目录》主动公开信息,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,更好保障公民、法人和其他组织依法获取审计信息的权利,接受社会和公众监督,全年通过“审计信息公开”专栏发布信息35条。公开了文山州审计局2022年审计结果公告4期共20个,公开了15家被审计单位审计查出问题整改情况等,不断增强审计公信力和权威性。
二是强化政府信息发布管理。高度重视政府信息发布管理,安排专人负责管理工作,严格按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁发布谁负责”和“先审后发”的原则,实行信息发布“三审三校”工作机制,加强信息内容审核把关,对拟公开的信息逐一审核,确保不失密、不泄密,及时、准确、全面公开政府信息,确保无泄密事件发生。
(五)政府信息公开平台建设情况
审计信息公开栏目开设后,州审计局安排专人负责栏目管理,严格按照《文山州人民政府网站信息发布管理制度(试行)》(办字〔2022〕21号)和部门承办栏目要求,按时更新专栏内容,发布信息前认真组织做好保密审查等工作。另外,州审计局未开设政务新媒体,没有运营管理的微信公众号。下一步,将加强管理制度建设,认真梳理管理制度建设情况,查缺补漏,建立健全政府网站管理系列制度,不断规范政府信息公开平台管理工作。
(六)监督保障情况
一是加强组织领导。2022年5月13日,州审计局召开2022年第2次行政班子会议,专题研究政务公开工作,听取审计结果公告有关情况汇报,研究审计结果公告的方式、内容、审查程序等。
二是强化政务公开培训。2022年11月9日,组织全体干部职工参加全省审计机关政务公开、信息宣传工作专题培训,不断增强主动公开意识,推动政务公开工作规范化。分管领导、综合科室负责人、业务人员按要求参加2022年全省政务公开工作电视电话会议、2022年全州政务公开工作暨业务培训视频会议。
三是严格做好2022年政务公开考评工作。严格按照《文山州人民政府办公室关于印发2022年度政务公开指标考评细则的通知》《文山州人民政府办公室关于开展2022年度政务公开工作考评的通知》要求,认真对照政务公开指标考评细则开展自检自查,按时报送自检自查报告和台账资料。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
行政强制 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)总计 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,州审计局政府信息公开工作取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是主动公开政府信息做得不够,审计结果公告的及时性有待加强。二是督促指导被审计单位公开审计查出问题整改情况的力度不够,公开的审计整改情况需进一步规范。
下一步,州审计局将严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号),认真贯彻落实国家、省、州政务公开工作要求,主要做好以下工作:一是坚持“应公开尽公开”、“公开为常态,不公开为例外”的原则,严格按照《云南省审计机关审计结果公告办法》要求,建立健全审计结果公告机制,进一步规范发布审计结果,切实做好审计结果公告工作,确保依法依规公开审计结果。二是加大对被审计单位审计查出问题整改情况公开的督促指导力度,凡是审计机关单项审计结果公告中披露的问题,指导被审计单位及时、完整、准确公开整改情况,不断增强审计公信力和影响力。
六、其他需要报告的事项
2022年,州审计局无收取信息处理费情况。为认真贯彻落实《文山州人民政府办公室关于贯彻落实政府信息公开信息处理费管理办法的通知》(〔2021〕—382)要求,州审计局按照“财政、价格与审计部门依据各自职责,加强对信息处理费收取行为的监管”的要求,将各级各部门信息处理费收取行为纳入审计监督内容,在部门预算执行审计中予以重点关注,严格规范各部门政府信息公开信息处理费计收工作。