文山州生态环境局行政处罚决定书（文环罚字﹝2023﹞42号）

马关镱达农业科技发展有限公司：

统一社会信用代码：91532625MABNMUE257

地址：马关县马白镇南山工业园区内

法定代表人：文德量

2023年8月13日，文山州生态环境局马关分局执法人员对马关镱达农业科技发展有限公司开展现场检查，发现马关镱达农业科技发展有限公司正在进行生产，现场堆存有原料（新鲜木姜子）约10吨，产品（木姜子油）约500斤，生产加工过程中产生的废气通过水膜除尘设施处理后排放，烟气排放口未规范建设监测平台，无法进行取样检测，生产废水暂存于废水收集沉淀池未外排，未按照《文山州生态环境局马关分局关于马关县南山工业园区木姜子油加工生产建设项目环境影响报告表的批复》（马环审〔2022〕12号）的要求建设废渣晾晒场及污水处理站。马关镱达农业科技发展有限公司在执法人员2023年8月7日送达《限期整改通知书》并告知相关违法后果的情况下，仍然擅自于2023年8月11日投入生产。2023年8月17日文山州生态环境局决定对马关镱达农业科技发展有限公司环境违法行为立案查处（文环立字〔2023〕58号），并于当日下达《责令改正违法行为决定书》（文环责改字〔2023〕58号），责令马关镱达农业科技发展有限公司立即停止违法行为。2023年9月15日，办案人员再次对马关镱达农业科技发展有限公司进行复查，并调阅收集相关证据资料，经调查，马关镱达农业科技发展有限公司已按照下发的《责令改正违法行为决定书》（文环责改字〔2023〕58号）积极开展整改，现场检查时公司已停止生产，并对生产废渣进行了清理和处置，按环评要求建设项目区污水处理站及其配套废水收集池，废渣晾晒场正在建设中。

以上事实有2023年8月13日现场检查（勘察）笔录1份2页，现场照片5张；2023年9月15日现场检查（勘察）笔录1份2页，现场照片3张；调查询问笔录6份20页；《文山州生态环境局马关分局关于马关县南山工业园区木姜子油加工生产建设项目环境影响报告表的批复》（马环审〔2022〕12号）复印件1份4页；文山州生态环境局马关分局限期整改通知书1份1页；营业执照、文德量、薛洪友、杨兴芬、段龙等人身份证复印件证明相关主体及身份情况；马关镱达农业科技发展有限公司股东占比情况截图以及公司员工花名册等证据为凭。

马关镱达农业科技发展有限公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十五条：“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的规定。

文山州生态环境局于2023年11月24日以《文山州生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（文环罚告字﹝2023﹞43号）告知你公司违法事实、处罚依据、拟作出的处罚决定及有权在5日内进行陈述、申辩和要求听证。现已满5日，马关镱达农业科技发展有限公司在期限内未提出陈述、申辩，未要求举行听证。

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款：“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”的规定，依法应予以处罚。

马关镱达农业科技发展有限公司存在知法犯法的主观违法情节，且属于两年内再次违法，按照《云南省生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定（试行）》的规定，结合项目需要配套建设的环境保护设施建设进程、违法行为持续时间、两年内违法次数、区域影响、改正态度、配合调查情况、补救措施、经济承受能力等经综合计算，并于2023年11月14日集体讨论决定，决定对马关镱达农业科技发展有限公司作出如下行政处罚：

罚款人民币叁拾柒万柒仟元整（¥377000.00）。

请马关镱达农业科技发展有限公司自接到本处罚决定书之日起十五日内主动联系本案承办人取得《云南省非税收入一般缴款书》，并到指定银行完成缴款。逾期不缴纳罚款的，我局可以按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

马关镱达农业科技发展有限公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向文山州人民政府申请行政复议，也可在6个月内直接向文山市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，文山州生态环境局将依法申请人民法院强制执行。

文山州生态环境局

2023年12月6日