文山州生态环境局行政处罚决定书（文环罚字〔2022〕16号）

周德春：  

公民身份号码：5326231xxxxxxx2145  

住址：文山州西畴县鸡街乡太坪村民委湾子村  

联系地址：文山州文山市新平街道鱼寨村  

骆常亮：  

公民身份号码：5326231xxxxxxx2138  

住址：文山州西畴县鸡街乡中寨村民委兰竹坪村  

联系地址：文山州文山市新平街道鱼寨村  

文山州生态环境局于2021年12月17日、2022年1月19日对你们进行了调查，发现你们实施了以下环境违法行为：你们无危险废物经营许可证从事了废矿物油收集、贮存经营活动，废矿物油为危险废物，废物类别：HW08废矿物油与含矿物油废物。2021年2月1日周德春与文山同磊再生资源回收有限公司签订了《文山同磊再生资源回收有限公司》委托合作文件，双方约定文山同磊再生资源回收有限公司委托周德春与废矿物油产生单位进行沟通谈判，联系客户；废矿物油收集、废矿物油转移联单填写、废矿物油转移运输由文山同磊再生资源回收有限公司负责。双方签订委托合作文件后，你们超越委托权限于2021年2月1日至4月22日期间自行从事了收集、贮存废矿物油经营活动。你们无危险废物经营许可证收集并转运到文山同磊再生资源回收有限公司完成买卖交易的废矿物油共30.58吨，收集贮存在你们租住的位于文山市新平街道鱼寨村33号房屋及周围空地上的废矿物油共51.98吨。  

以上事实有《文山州生态环境局调查询问笔录》、《文山州生态环境局现场检查（勘察）笔录》、现场照片、视频录像、《微信支付交易明细证明》、《微信支付转账电子凭证》、《文山州生态环境局现场检查记录卡》等证据为凭。  

你们的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十条第二款“禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。”的规定。我局于2021年3月4日以《文山州生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（文环罚告字〔2022〕5号）告知你们违法事实、处罚依据和拟作出的处罚，并告知你们有进行陈述申辩和要求举行听证的权利。2022年3月9日你们向我局提交了《行政处罚听证申请书》，2022年3月25日我局组织召开听证会，针对你们提出的“你们是受文山同磊再生资源回收有限公司的委托开展废矿物油业务，你们收集、贮存废矿物油的行为属于文山同磊再生资源回收有限公司的行为，请求免于行政处罚”的申辩事项进行了听证。经审查，你们与文山同磊再生资源回收有限公司签订了委托合作文件，文山同磊再生资源回收有限公司委托你们负责与废矿物油产生单位进行沟通谈判、联系客户，你们超越委托权限自行从事了收集、贮存废矿物油经营活动的事实清楚，证据充分，你们提出的申辩意见文山州生态环境局不予采纳。  

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十四条第一款“无许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由生态环境主管部门责令改正，处一百万元以上五百万元以下的罚款，并报经有批准权的人民政府批准，责令停业或者关闭；对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，处十万元以上一百万元以下的罚款”的规定，文山州生态环境局决定对你们作出处以罚款人民币贰拾万元整（¥20，0000.00）的行政处罚。  

限于接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至指定银行和账号。你们缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，文山州生态环境局将按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款规定每日按罚款数额的3%加处罚款。  

收款银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司文山市普阳路支行  

账户名称：文山壮族苗族自治州财政局  

账 号：953007010003156717  

你们如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向文山州人民政府申请行政复议，也可在六个月内向文山市人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。  

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。 

文山州生态环境局  

2022年4月11日