2022年度文山州本级预算执行和其他财政收支审计工作报告解读

8月29日，受州人民政府委托，州审计局局长杨俊在州十五届人大常委会第十四次会议上作了《关于2022年度文山州本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来，文山州审计局认真践行以人民为中心的发展思想，坚持贯彻新发展理念，紧紧围绕党委政府中心工作，努力做好常态化“经济体检”，审计在保障全州经济社会健康平稳发展中发挥了积极作用。审计工作报告对此作了全面反映，主要体现在以下4个方面：

一、坚持围绕中心、服务大局，切实把讲政治的要求落实到审计工作全过程。文山州审计机关牢牢把握政治机关的根本定位，精心谋划和组织实施审计项目，不断加大对重大战略、重大措施、重大项目落实落地情况的审计力度，坚持做到党的工作重点抓什么、审计就审什么，审计工作报告就重点反映什么。工作中，坚持沿着政策、项目背后的资金流向，找准审计工作切入点；同时，注重从推动改革的角度分析问题，透过资金管理使用不规范、项目推进实施不到位、政策措施不落实等现象，深入揭示体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，提出改进建议，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，为经济社会健康发展提供有力审计监督保障。

二、立足经济监督，聚焦主责主业，以高质量审计促进财政资金使用提质增效。坚持依法全面履行经济审计监督职责，聚焦财政财务收支真实合法效益情况，通过审查资金安排的合理性、下达的及时性、使用的合规性，深入揭示州本级财政预算执行和决算草案编制、部门预算执行、国有资产资源管理等领域存在的问题，进一步反映部门单位职责履行、制度机制建设，以及资金所支持的政策措施落实等情况。同时，在关注公共资金、国有资产、国有资源使用“对不对”的基础上，更加关注使用得“好不好”，如在州本级预算执行审计中，关注上级专项资金未及时下达的问题；在部门预算执行审计中关注预算单位专项资金形成资产闲置，造成损失浪费等问题；在科技、教育、社会福利等专项资金审计中，揭示了资金使用效益不佳的问题。通过管好“钱袋子”，推动各级各部门大力强化资金统筹、优化资金分配、积极盘活存量，确保精准高效管好用好每一笔资金，提升财政资源配置效率和资金使用效益。

三、揭示重大问题，防范风险隐患，筑牢审计护航经济社会平稳健康发展的底线。完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦维护安全，紧盯政府债务、企业资产、资源利用等重要领域，严肃揭示风险隐患，及时反映倾向性、苗头性问题，推动防范化解风险隐患。如在专项债券资金审计中，揭示了政府债券资金管理使用不规范，被挪用面临损失风险等问题；在企业国有资产审计中，揭示了经营风险管控不到位，会计信息不真实，内部控制不规范等问题；在资源环境审计中，揭示了生活污水直排饮用水源地、矿产资源保护监管不到位等问题，促进更好统筹发展和安全，推动源头治理、防患于未然。

四、完善制度建设，强化督促整改，合力做好审计整改“下半篇文章”。深入贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神，认真落实中央有关建立健全审计查出问题整改长效机制的意见，推动审计整改落到实处、取得实效。持续压实被审计单位整改主体责任、主管部门监督管理责任、审计机关督促检查责任，推动出台意见办法，建立协作机制，合力做好审计整改“下半篇文章”。坚持边审计边督促，建立健全台账登记、持续跟踪、反馈情况、销号报告的全链条管理机制，及时督促整改落实，取得明显成效。审计工作报告中反映的问题，部分已经完成整改，部分正在整改，整改情况将按照规定在年底向州人大常委会报告并向社会公告。