丘北县乡村振兴重点帮扶相关政策落实和资金审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，2022年8月30日至11月7日，文山州审计局对丘北县乡村振兴重点帮扶相关政策落实和资金进行了审计。    

一、基本情况  

2021年至2022年6月，丘北县乡村振兴领域共投入资金68 668.79万元，其中：衔接资金32 893.2万元、涉农整合资金28 220.89万元、东西部协作资金6524.7万元、社会帮扶资金1030万元。    

二、审计发现的主要问题  

（一）产业帮扶项目建设和后续扶持方面  

1.产业帮扶项目资金未清算，导致项目停工，涉及金额1083万元。  

2.拖欠中小企业项目工程款50万元。  

3.产业项目规划不合理，导致项目未实施。  

4.虚报项目完成情况。  

（二）联农带农机制建立健全情况  

5.有2家单位拖欠农特产品消费扶贫服务中心门市部账款2.04万元。  

6.应付未付产业发展资金1 974.2万元。  

（三）产业扶持政策落实情况  

7.农业政策性保险投保率逐年下降。  

8.未及时支付产业保险费525.28万元。  

9.应赔偿未赔偿政策性农业保险理赔款1.6万元。  

10.未配套建档立卡人口家庭医生签约服务费用132.85万元。  

11.违规享受创业担保贷款及贴息资金12.29万元。  

12.未建立土地流转相关制度。  

（四）产业帮扶项目资产和资金管理方面  

13.挪用产业项目发展资金1 761.66万元。  

14.相关企业应付未付租金及劳务费1 678.59万元。  

15.应收回未收回产业发展资金本息和收益1 392.66万元。  

16.扶贫项目资产确权登记错误，虚增资产6 511.27万元。  

17.乡村振兴资金支付进度缓慢，涉及金额23 354.14万元。  

三、审计处理情况及建议  

针对上述问题，文山州审计局已依法出具了审计报告。对于产业帮扶项目资金未清算，导致项目停工的问题，责成及时筹措资金，确保项目建成早日见效；对于拖欠中小企业项目工程款的问题，责成尽快支付拖欠的账款；对于产业项目规划不合理，导致项目未实施的问题，责成相关部门对项目的可行性、科学性进行审查调研，确保所规划项目的可实施性；对于虚报项目完成情况的问题，责成对责任人进行批评教育，对项目库进行实时动态跟踪；对于有2家单位拖欠农特产品消费扶贫服务中心门市部账款的问题，责成相关单位限期支付所拖欠的账款；对于应付未付产业发展资金的问题，责成及时补助产业发展资金；对于农业政策性保险投保率逐年下降的问题，责成加大政策宣传和投保力度，切实做到应保尽保；对于未及时支付产业保险费的问题，责成今后严格按规定及时支付政策性农业保险费；对于应赔偿未赔偿政策性农业保险理赔款的问题，责成按照协议约定限期支付农业保险理赔款；对于未配套建档立卡人口家庭医生签约服务费用的问题，责成尽快将配套资金拨付到位，并按协议补助到位；对于违规享受创业担保贷款及贴息资金的问题，责成归还贷款本金，收回贴息资金，并对创业担保贷款进行全面清理；对于未建立土地流转相关制度的问题，责成建立制度机制；对于挪用产业项目发展资金的问题，责成限期追回产业发展资金；对于相关企业应付未付租金及劳务费的问题，责成督促相关企业尽快支付群众地租、劳务费及大棚租赁费等；对于应收回未收回产业发展资金本息和收益的问题，责成督促相关企业及时归还；对于扶贫项目资产确权登记错误虚增资产的问题，责成各乡（镇）人民政府全面清理扶贫项目资产，准确开展扶贫项目资产确权登记；对于乡村振兴资金支付进度缓慢的问题，责成及时进行支付。  

针对审计发现的问题，提出了建立健全土地流转服务体系和相关制度、加强产业规划和项目管理、高度重视扶贫项目资产管理工作、进一步抓实乡村振兴相关基础工作4条审计建议。  

四、审计发现问题的整改情况  

截至2023年2月6日，对产业项目规划不合理导致项目未实施、虚报项目完成情况、拖欠农特产品消费扶贫服务中心门市部账款、农业政策性保险投保率逐年下降、未及时支付产业保险费、应赔偿未赔偿政策性农业保险理赔款、违规享受创业担保贷款及贴息资金、未建立土地流转相关制度、挪用产业项目发展资金9个问题已整改，其余问题正在整改中。  

对审计提出的建议，丘北县人民政府已全部采纳，并积极按照相关要求落实和整改。

具体整改情况由丘北县人民政府向社会公告。