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文山州全面启动重点工贸企业安全生产动态巡查预警风险管控工作

2020-05-21 15:23  来源:文山州应急管理局  【字体:     打印

5月12日,州应急管理局组织召开全州工贸行业三级动态巡查和四级动态预警工作专题视频会议。全面贯彻落实国务院安全生产电视电话会议和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示批示精神,传达学习国家和省州关于安全生产动态巡查预警有关文件精神,安排部署全州重点工贸企业安全生产动态巡查和四级动态预警工作。安委会副主任、应急管理局局长刘良勇同志出席会议并作动员讲话。  

会议指出,建立健全安全生产风险分级分类管控和全面开展隐患排查治理是落实企业主体责任、行业部门直接监管责任、应急管理部门综合监督责任和党委、政府属地管理责任的重要工作内容,也是积极探索建立健全高效有序的安全监管模式,不断提升工贸企业安全风险防范能力有效途径和主动创新监管方式适应新形势新任务的必然要求。一直以来,在州委、州人民政府的正确领导下,全州在工贸行业组织开展金属冶炼、涉氨制冷、有限空间、粉尘涉爆等重点行业(领域、部位)的专项整治,实施较大危险因素辨识、工贸行业三年行动计划和金属冶炼、有限空间部位分级分类管控、工贸企业重大事故隐患辨识等重大措施,有力保障全州工贸行业领域的安全生产形势持续稳定好转。但与当前安全生产形势任务的发展要求相比,仍然存在部分企业思想认识不到位、主体责任不落实、安全风险防控能力弱等问题短板,特别是中小企业还大量事故隐患未得到有效根治,行业领域安全生产形势仍不容乐观。  

会议强调,工贸企业动态巡查预警机制是继全州金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆、液氨制冷专项整治后提升行业领域安全保障的延续升华,也是创新方式、全面提升全州工贸行业安全监管和企业安全生产管理能力水平的重要载体,更是落实建立健全分级分类监管和隐患排查治理构建双重预防机制的云南模式、云南版本,内容覆盖工贸的八大行业,涉及“四大领域、十大风险类别”的企业,不但工作量大,而且专业性、技术性强。各级监管部门和企业要充分考虑到企业行业、部位和类型等因素,以及企业在区域经济中的规模、管理人才队伍素质、企业信息化建设等综合因素,根据现行国家标准和行业标准,对涉及到有限空间、粉尘涉爆等风险源点,做到精准辨识和科学分级。目前,全州已确定文山铝业公司等55户作为纳入第一批动态巡查预警企业,预计9月底前全面完成动态巡查预警机制建立健全工作,定期向企业和社会公开发布巡查和预警信息,初步建立完善州级、县(市)级巡查预警联动配套工作机制。  

会议要求,各县(市)应急管理部门和纳入企业要充分认识开展安全生产巡查预警工作的重要意义,要在“放管服”改革中将推进巡查预警工作摆上重要议事日程,成立专项工作领导机构和人员专班,明确责任部门和责任人,制定工作实施方案,明确时间和方法步骤,细化目标任务和具体措施要求,组织开展风险源点辨识和定量定性分析,评估核实企业的四级安全风险源点,绘制高风险源点平面分布图,建立完善规范安全风险分级管控措施、责任体系和管理台账,强化隐患排查治理力度,及时消除各类事故隐患风险,确保企业安全生产。同时,将安全生产巡查预警与行政执法检查、专项整治、淘汰落后产能、企业安全生产标准化和双重预防机制等全面统筹、有机结合,紧紧扭住企业的高风险源点分级管控和重大事故隐患排查治理为重点,将州、县(市)监管部门年度“双随机、一公开”执法检查、专项执法检查贯穿动态巡查预警工作始终,以行政执法检查推动动态巡查预警工作落地生根。  

全州8县(市)应急管理局局长、分管副局长及有关科室人员,文山铝业公司等55户重点工贸企业的主要领导、分管领导和有关人员共160人在主会场和分会场参加会议。  

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