2022年1月—12月全州生产安全事故情况通报

一、事故总量

（一）12月份事故情况

12月份全州共发生生产安全事故8起，死亡5人（即：文山市发生道路运输事故1起，死亡1人；砚山县共发生事故1起，无人员死亡；广南县发生道路运输事故4起，死亡2人；富宁县发生道路运输事故2起，死亡2人；），与上年同比，事故起数增加5起、上升166.67%，死亡人数增加2人、上升66.67%，未接报较大以上事故。

（二）事故总量

1—12月全州共发生生产安全事故79起，死亡68人，与上年同比，事故起数减少12起、下降13.19%，死亡人数减少40人、下降37.04%。其中发生较大事故1起（即：广南县坝美镇“1·14”较大道路运输事故），死亡3人，与上年同比，事故起数减少4起，下降80%，死亡人数减少14人、下降82.35%。

二、1月—12月从行业领域看

（一）采矿业：发生事故2起，死亡3人，与上年同期相比，事故起数减少4起、下降66.67%，死亡人数减少3人、下降50%。

（二）制造业：发生事故3起，死亡3人，与上年同期相比，事故增加1起、上升50%，死亡人数减少2人、下降40%。

（三）建筑业：发生事故9起（即：其他建筑安装业1起、土木工程建筑业1起、建筑装饰、装修和其他建筑业1起、架线及设备工程建筑2起、住宅房屋建筑2起、其他房屋建筑业1起、其他建筑安装业1起），死亡8人，与上年同期相比，事故起数减少6起、下降40%，死亡人数减少10人、下降55.56%。

（四）道路运输行业：发生事故65起，死亡54人，与上年同期相比，事故起数减少1起、下降1.52%，死亡人数减少21人、下降28%。

（五）1月—12月全州农、林、牧、渔业、煤矿、信息传输、软件和信息技术服务业、危险化学品、烟花爆竹、铁路运输、农业机械、水上交通、民航飞行等其他行业未接到事故报告，安全形势平稳。

三、从各县（市）看

四、从月份来看

五、从事故类型看

六、较大生产安全事故情况

1月—12月全州发生1起较大生产安全事故（即：广南县坝美镇“1·14”较大道路运输事故），死亡3人。与上年同期相比，事故起数和死亡人数分别减少4起、14人，分别下降80%和82.35%。

七、安全生产特点

1月—12月全州安全生产呈“四下降，三集中”特点：

（一）“四下降”

1—12月全州安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降13.19%、37.04%；较大事故起数和死亡人数同比分别下降80%和82.35%。

（二）“三集中”

一是伤害类别集中。1—12月按事故类别分，事故主要分布在车辆伤害，发生65起事故、占事故总量的82.28%、死亡54人，占死亡总数的79.41%。

二是行业集中。按行业类别分，事故主要分布在道路运输行业和建筑业，道路运输行业发生65起事故，占事故总量的82.28%；死亡54人，占死亡总数的79.41%，建筑业发生9起事故，占事故总量的11.39%；死亡8人，占死亡总数的11.76%。

三是区域集中。文山市共发生事故18起，占事故总量的22.78%，死亡18人，占死亡总数的26.47%；砚山县共发生事故23起，占事故总量的29.11%，死亡19人，占死亡总数的27.94%。

八、下一步工作建议

（一）进一步统筹发展与安全。各级各部门和单位要学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、州委州政府关于安全生产工作决策部署上来，树牢红线意识，坚守底线思维，以最高标准、最严要求、最硬措施、最佳状态，严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，坚决防范化解重大安全风险，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决遏制重点区域和重点领域事故多发势头，确保全州安全生产形势稳定。

（二）持续开展隐患排查整治。各级各部门和单位要持续深化安全生产“百日攻坚”行动和重大隐患专项整治，紧紧抓住16个行业领域、55类单位（场所），对不放心的重点单位、重点部位、重大危险源要盯住不放、严密管控。要以学习贯彻《云南省生产经营单位安全生产主体责任规定》为契机，把隐患排查整治落实到最小工作单元，落实到每个工作环节，形成层层抓落实的工作闭环、责任闭环。特别是对近3年内发生过生产安全事故、近2年受到过安全生产行政处罚和被举报投诉存在生产安全事故隐患且查证属实的企业，要一户不落的开展隐患排查整治“回头看”，对重大隐患、违法行为逾期未整改或整改不到位的，要采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施。要落实《云南省安全生产领域举报奖励办法》，建立完善公众举报制度，鼓励社会各界、企业员工举报身边重大风险隐患和违法违规行为进行。

（三）突出道路交通综合治理。各级各部门和单位要深刻汲取近期全国各地发生的交通事故教训，举一反三，统筹做好春运工作，组织开展春运安全大检查大整治，对道路桥隧、运输企业、枢纽场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，严防车辆、驾驶人“带病”运行，努力保障人民群众平安有序出行。要扎实开展道路交通安全整治百日攻坚行动，聚焦人车路企，加强重点时段、重点路段管控，严厉整治“两客一危一货一面”道路交通违法行为，形成严管高压态势，杜绝重特大道路交通事故。

（四）做好冬春火灾防控工作。各级各部门和单位要认真分析研判冬春季节消防安全形势，紧盯大型商业综合体等人员密集场所、电气领域、物流仓储等重点隐患风险开展检查整治，着力打造本质安全型单位。教育、民政、文旅、卫健、民宗、文物等部门要深入开展行业火灾隐患排查治理，不断提升行业消防安全水平。要加强对“九小”场所的消防管理，严防“小场所”发生“大火灾”。要扎实做好冬春森林防灭火工作，积极构建协同高效的工作格局，有效提升综合防控和应急救援能力，进一步树立“安全第一、科学施救”的理念，加强扑救工作风险评估，坚持打早打小打了，坚决防范群死群伤事故发生。

（五）提高事故应对处置能力。各级各部门和单位要进一步加强应急管理，严格执行领导在岗带班、24小时专人值班值守制度，严禁缺岗、脱岗、顶岗，保持网络和通信畅通，确保第一时间掌握并通报各类灾情和事故信息。要进一步加强对辖区内各类生产经营单位、专业安全生产应急救援队伍应急准备工作的指导，全面进入战备状态，做到应急通信随时畅通、信息报告及时准确、应急预案实用管用、应急物资装备充足，确保组织领导有力、反应迅速高效、救援及时到位。

文山州应急管理局

2023年1月16日