1至6月文山州“三个三十”重点项目进展情况

2020年，州委、州人民政府确定了州级在建、新开工及前期工作重点建设项目（即“三个三十”），涉及投资在3000万元以上的项目395个，总投资4517.02亿元，2020年计划完成投资471.19亿元（其中在建206.86亿元，新开工264.33亿元），占全州2020年固定资产投资计划任务的49%。  

一、1—6月重点项目推进情况  

（一）州“三个三十”重点项目总体进展情况。截至6月底，州三个三十重点项目共完成投资221.54亿元，占年度投资计划的47.02%，踏时间进度2.98个百分点。其中，在建项目进展情况：在建项目97个，总投资1033.06亿元，2020年度投资计划206.86亿元，1—6月共完成投资141.53亿元，占年度计划的68.42%。具体情况为：一是基础设施类17项，总投资307.99亿元，2020年度计划投资56.68亿元，已完成投资34.51亿元，占年度计划的60.88%。二是社会民生类59项，总投资423.45亿元，年度计划投资103.67亿元，已完成投资65.93亿元，占年度计划的63.59%。三是产业类21项，总投资301.62亿元，年度计划投资46.51亿元，已完成投资41.09亿元，为年度计划的88.36%。新开工项目进展情况：新开工133个项目总投资973.03亿元，2020年度计划投资264.33亿元，截至6月底共有75个项目开工，有58个项目尚未开工，开工率为56.39%。1—6月共完成投资80亿元，占年度计划的30.27%。具体情况为：一是基础设施类29项，总投资455.6亿元，年度计划完成投资64.72亿元，已完成投资6.07亿元，占年度计划的9.38%。二是社会民生类84项，总投资280.42亿元，年度计划完成投资99.16亿元，已完成投资35.08亿元，占年度计划的35.38%。三是产业发展类20项，总投资237.01亿元，年度计划完成投资100.44亿元，已完成投资38.85亿元，占年度计划的38.68%。前期项目进展情况：前期项目165个，总投资2510.92亿元。其中，80个基础设施类项目，总投资2010.17亿元；71个社会事业类项目，总投资339.31亿元；14个产业发展类项目，总投资161.45亿元。有47个项目完成可研报告，14个项目已完成初步设计、选址意见书等工作。其中，砚山县美丽县城项目部分子项目已开工建设，完成投资0.91亿元。

（二）州“三个三十”重点项目各县（市）完成情况。1—6月，文山市、西畴县、马关县、广南县、富宁县等四县一市完成年度投资计划的50%以上，其余3县完成投资未按时序完成。文山市共77个项目，总投资606.65亿元，年度计划完成投资56.1亿元，1—6月累计完成投资36.10亿元，完成率64.35%。其中：在建项目10个，总投资166.26亿元，年度计划投资22.08亿元，1—6月完成投资21.39亿元；新开工项目26个，总投资95.20亿元，年度计划投资34.02亿元，1—6月完成投资14.71亿元，16个项目开工建设，开工率61.54%；前期项目41个，有15个前期项目踏进度，未按时序正常推进。砚山县共19个项目，总投资376.28亿元，年度计划投资111.91亿元，1—6月完成投资44.55亿元，完成率39.8%。其中：在建项目4个，总投资49.99亿元，年度计划投资13.47亿元，1—6月完成投资5.37亿元；新开工项目8个，总投资200.31亿元，年度计划投资98.44亿元，1—6月完成投资39.17亿元，6个项目已开工建设，开工率75%；7个前期项目中“砚山县美丽县城建设”项目部分子项目已开工建设，完成投资0.91亿元，有2个前期项目踏进度，未按时序正常推进。西畴县共42个项目，总投资102.72亿元，年度计划投资21.06亿元，1—6月完成投资11.17亿元，完成率53.04%。其中：在建项目15个，总投资54.91亿元，年度计划投资17.79亿元，1—6月完成投资9.6亿元；新开工项目11个，总投资25.94亿元，年度计划投资3.27亿元，1—6月完成投资1.57亿元，有9个项目已开工建设，开工率81.8%；前期项目16个，有3个前期项目踏进度，未按时序正常推进。麻栗坡县共48个项目，总投资177.8亿元，年度计划投资26.33亿元，1—6月完成投资9.07亿元，完成率34.46%。其中：在建项目15个，总投资47.7亿元，年度计划投资14.41亿元，1—6月完成投资8.88亿元；新开工项目16个，总投资37.45亿元，年度计划投资11.92亿元，1—6月完成投资0.2亿元，3个项目开工建设，开工率18.75%；前期项目17个，有3个前期项目踏进度，未按时序正常推进。马关县共27个项目，总投资120.56亿元，年度计划投资21.34亿元，1—6月完成投资12.45亿元，完成率58.35%。其中：在建项目8个，总投资46亿元，年度计划投资14.29亿元，1—6月完成投资10.09亿元；新开工项目6个，总投资12.9亿元，年度计划投资7.05亿元，1—6月完成投资2.36亿元，6个项目已全部开工建设，开工率100%，前期项目13个，有2个前期项目踏进度，未按时序正常推进。丘北县共30个项目，总投资251.45亿元，年度计划投资32.72亿元，1—6月完成投资14.34亿元，完成率43.81%。其中：在建项目7个，总投资109.62亿元，年度计划投资16.24亿元，1—6月完成投资10.21亿元；新开工项目11个，总投资60.92亿元，年度计划投资16.48亿元，1—6月完成投资4.13亿元，共有6个项目已开工建设，开工率54.55%；前期项目12个，有5个前期项目踏进度，未按时序正常推进。广南县共70个项目，总投资406.1亿元，年度计划投资65.95亿元，1—6月完成投资33.56亿元，完成率50.88%。其中：在建项目20个，总投资134.53亿元，年度计划投资38.56亿元，1—6月完成投资22.37亿元；新开工项目29个，总投资87.86亿元，年度计划投资27.39亿元，1—6月完成投资11.19亿元，15个项目已开工建设，开工率51.72%；前期项目21个，有3个前期项目踏进度，未按时序正常推进。富宁县共46个项目，总投资357.37亿元，年度计划投资51.13亿元，1—6月完成投资34.11亿元，完成率66.72%。其中：在建项目13个，总投资193.04亿元，年度计划投资34.41亿元，1—6月完成投资30.68亿元；新开工项目15个，总投资59.73亿元，年度计划投资16.72亿元，1—6月完成投资3.44亿元，12个项目已开工建设，开工率80%；前期项目18个，有8个前期项目踏进度，未按时序正常推进。

二、存在的困难问题  

（一）项目资金缺口大，不同程度的影响着项目的推进进度。截至6月底，州“三个三十”在建、新开工重点项目共存在资金缺口572.65亿元，其中：在建项目资金缺口261.08亿元，新开工项目资金缺口311.57亿元。部分项目由于上级资金未到位，影响了施工进度。如富宁县那恒水库、那耶水库工程等。  

（二）审批周期长，影响部分项目推进。部分项目受到上级审批制约，审批和修改完善前期要件周期长，导致前期工作推进缓慢。如清水河水库、珠江航运富宁港二期工程项目等。  

（三）部分项目占用的土地、林地、水田、生态红线等要素难以保障，用地指标难以落实，选址难、落地难。如广南县威龙水库、文山市污水处理提标改造工程、云南省普者黑菜花箐科技文旅示范项目等。  

三、下步工作措施及建议  

（一）强化组织领导。各县（市）、各部门要进一步提高思想认识，切实增加责任感，以求真务实的态度，及时协调解决项目建设中存在的问题，主动抓、认真抓，把重点项目建设的各项工作抓紧、抓实，确保重点项目按照高标准、高要求建设，以项目的早日建成投产、达产为我州经济发展创造机遇、提供强劲的支撑动力。  

（二）加大资金争取力度。各县（市）、各部门要不断加强本地区、本行业内的项目储备工作，认真研究国家政策导向，结合地方实际，找准切入点，抢抓国家和省重大战略、重大政策机遇，积极向上级对接汇报，力争更多政策向我州倾斜，更多项目资金向我州安排，更多的重大项目进入上级“盘子”。  

（三）优化审批服务环境。各县（市）、各部门要围绕州“三个三十”重点项目建立审批“快车道”，一是针对州县级权限内审批的立项、用地、规划等，要提前介入、搞好服务，按照保当年、保重点、保开工的原则，坚持一事一议、急事先办、特事特办，确保土地指标、环境容量以及水电气、资金、人力、技术等要素优先保障重点项目，推动项目快速落地。二是针对审批权限在省级及以上的前期要件，要强化与上级部门的沟通汇报，州级相关部门要指导好县（市）部门补齐相关手续，定期召开专题会议，研究措施、办法。  

（四）加大宣传力度，营造社会氛围。围绕全州每月集中开工的项目，持续强化督查调研力度，督促业主落实完成目标任务，总结推进重点项目建设经验。通过文山日报社、文山电视台、政务网等主流媒体。向全社会发布我州重点项目信息，引导社会各界关心、支持重点项目建设。（固定资产投资科）