1至11月文山州“三个三十”重点项目进展情况

2020年，州委、州人民政府确定了州级在建、新开工及前期工作重点建设项目（即“三个三十”），涉及投资在3000万元以上的项目395个，总投资4517.02亿元，2020年计划完成投资468.06亿元（其中在建203.98亿元，新开工264.08亿元），占全州2020年固定资产投资计划任务的49%。  

一、1—11月项目推进情况  

（一）总体进展情况。截至11月底，州三个三十重点项目共完成投资539.52亿元，为年度投资计划的115.27%。其中，在建项目97个，总投资1033.06亿元，2020年度投资计划203.98亿元，1—11月共完成投资290.84亿元，为年度计划的142.58%；新开工项目132个，项目总投资969.03亿元，2020年度计划投资264.08亿元，1—11月共完成投资247.99亿元，为年度计划的93.91%；现开工项目91个，开工率为68.94%，其余41个项目正在开展开工前的相关工作。前期项目166个，总投资2514.92亿元，40个项目已完成可研编制并获得批复，42个项目完成可研编制，正进行报批、修改完善等工作；其余84个项目正在开展选址、用地预审、可研编制等前期相关工作。  

（二）各县（市）完成情况。1—11月，文山市、西畴县、马关县、丘北县、广南县、富宁县等县市完成年度投资计划92%以上，砚山、麻栗坡分别塌时间进度14、11个百分点。具体情况为：  

文山市共77个项目，总投资606.65亿元，年度计划完成投资55.6亿元，1—11月完成投资63.17亿元，完成率113.63%。10个在建项目总投资166.26亿元，计划完成投资22.08亿元，1—11月完成投资29.18亿元，完成率132.15%；25个新开工项目，总投资91.2亿元，计划完成投资33.52亿元，1—11月开工项目18个，开工率65.38%，完成投资34亿元，完成率101.43%；42个前期项目中，15个已完成可研批复，6个完成可研编制待审批，其余21个正开展选址、可研编制等工作。

砚山县共19个项目，总投资376.28亿元，年度计划投资111.91亿元，1—11月完成投资86.44亿元，完成率77.24%，塌进度14.3个百分点。4个在建项目总投资49.99亿元，计划完成投资13.47亿元，1—11月完成投资11.23亿元，完成率83.34%；8个新开工项目总投资200.31亿元，计划完成投资98.44亿元，1—11月开工项目6个，开工率75%，完成投资75.21亿元，完成率76.4%；7个前期项目中，1个完成可研批复，2个项目完成可研编制待审批，其余4项目正在开展可研编制、项目用地指标申报、招商引资谈判等工作。

西畴县共42个项目，总投资102.72亿元，年度计划投资21.06亿元，1—11月完成投资20.08亿元，完成率95.34%。15个在建项目总投资54.91亿元，计划完成投资17.79亿元，1—11月完成投资15.34亿元，完成率86.21%；11个新开工项目总投资25.94亿元，计划完成投资3.27亿元，1—11月开工项目9个，开工率81.82%，完成投资4.74亿元，完成率145.03%；16个前期项目中，10个已完成可研批复；4个完成可研编制；2个开展项目选址等前期工作。

麻栗坡县共48个项目，总投资177.8亿元，年度计划投资26.58亿元，1—11月完成投资21.39亿元，完成率80.46%，塌时间进度11.21个百分点。15个在建项目总投资47.7亿元，计划完成投资14.41亿元，1—11月完成投资18.83亿元，完成率130.69%；16个新开工项目总投资37.45亿元，计划完成投资12.17亿元，1—11月开工项目4个，开工率25%，完成投资2.56亿元，完成率20.99%；17个前期项目中，1个完成可研批复，5个可研编制已完成，正进行报批、修改完善等工作。其余11个正开展可研编制、项目选址等工作。

马关县共27个项目，总投资120.56亿元，年度计划投资21.34亿元，1—11月完成投资30.48亿元，完成率142.81%。8个在建项目总投资46亿元，计划完成投资14.29亿元，完成投资21.06亿元，完成率147.4%；6个新开工项目总投资12.9亿元，计划完成投资7.05亿元，1—11月已全部开工建设，开工率100%，完成投资9.41亿元，完成率133.5%；13个前期项目中，2个完成可研批复，3个完成可研编制待批复，其余8个项目正开展可研编制、土地预审等工作。

丘北县共30个项目，总投资251.45亿元，年度计划投资32.72亿元，1—11月完成投资34.76亿元，完成率106.23%。7个在建项目总投资109.62亿元，计划完成投资16.24亿元，1—11月完成投资23.41亿元，完成率144.15%；11个新开工项目总投资60.92亿元，计划完成投资16.48亿元，1—11月开工项目7个，开工率63.64%，完成投资11.35亿元，完成率68.87%；12个前期项目中，2个完成可研并获批；3个已完成可研编制、待批复；其余7个正开展可研编制、规划编制、项目用地勘界等工作。

广南县共70个项目，总投资406.1亿元，年度计划投资63.07亿元，1—11月完成投资77.01亿元，完成率122.1%。20个在建项目总投资134.53亿元，计划完成投资35.68亿元，1—11月完成投资45.3亿元，完成率126.96%；29个新开工项目总投87.86亿元，计划完成投资27.39亿元，1—11月开工项目22个，开工率75.86%，完成投资31.7亿元，完成率115.77%；21个前期项目中，2个已完成可研并获得批复；8个完成可研编制待审批；11个正在开展初步设计、规划选址等前期工作。

富宁县共46个项目，总投资357.37亿元，年度计划投资51.13亿元，1—11月完成投资71.97亿元，完成率140.77%。13个在建项目总投资193.04亿元，计划完成投资34.41亿元，1—11月完成投资54.04亿元，完成率150.02%；15个新开工项目总投资59.73亿元，计划完成投资16.72亿元，1—11月开工项目12个，开工率80%，完成投资17.94亿元，完成率107.3%；18个前期项目中，4个已获可研批复；5个完成可研编制待审批；9个正开展可研编制等前期工作。

二、存在的困难问题  

（一）资金缺口大，项目推进受影响。截至11月底，州“三个三十”重点项目中在建、新开工项目共有150个项目存在资金缺口567.21亿元，存在资金缺口项目占比65.22%。其中，60个在建项目缺口资金255.4亿元，如富宁县“美丽县城”建设项目、猛硐灾后恢复重建项目、云南绿色铝创新产业园基础设施建设项目等；90个新开工项目缺口资金311.81亿元，如广南县2019年老旧小区改造项目、广南县2020年老旧小区改造项目等。  

（二）新开工项目落地慢。2020年计划开工的132个项目中，1—11月仅开工项目91个，开工率68.94%，塌时间进度23个百分点。开工项目中仅有67个项目纳入国家统计库，上报投资232.5亿元，还有24个开工项目完成投资13.54亿元未纳入统计，如文山州传染病医院、新寨水库工程等。  

（三）前期项目工作推进慢，项目转化率低。因受多种因受影响，项目推进过程缓慢，获得可研批复的40个前期项目中仅有泸西至丘北至广南至富宁高速公路、500kV天星输变电工程、小河尾水库灾复重建引调水、马关县国门医院建设项目、西畴县传染病医院等9个项目开工建设，前期项目开工转化率5.42%。  

三、下步工作措施及建议  

（一）强化自检自查。各级各部门要进一步提高思想认识，强化责任意识，按照《2020年度全州综合考评实施方案》以及《文山州2020年度三个三十重点建设项目考评方案》等方案开展常态化自检自查工作，查缺补漏，发现项目推进过程中出现的困难，及时提出有效的解决方案并加以落实，加快项目推进。  

（二）抓实前期争取支持。各县（市）、州级相关部门要摸清家底，充实项目盘子，稳扎稳打，抓好做实项目建设前期工作，时刻关注国家投资政策导向和市场需求，当国家有政策支持、企业有投资需求时能够及时推出一批影响大、效益好的项目。  

（三）加强沟通协调。各县（市）、各部门要加强项目推进过程中的沟通协调，对项目推进过程中出现的困难问题，项目单位要及时向有关部门、单位反馈项目诉求，各职能部门要主动对接，做好服务指导，形成合力，共同推进项目建设。  

（四）加快项目入库工作。对开工未入库的项目要加快项目进度，及时收集整理相关材料，及时申报入库纳统。（固定资产投资科）