1至12月文山州“三个三十”重点项目进展情况

2020年，州委、州政府确定了州级在建、新开工及前期工作重点建设项目规划(即“三个三十”)，涉及投资3000万元以上的项目395个，总投资4517.02亿元，2020年计划完成投资468.06亿元(其中在建项目203.98亿元，新开工项目264.08亿元)，占全州2020年固定资产投资计划任务的49%。  

一、1-12月项目推进情况

（一）总体进展情况。截至12月底，州三个三十重点项目共完成投资644.62亿元，为年度投资计划的137.72%。其中，在建项目97个，总投资1033.06亿元，2020年度投资计划203.98亿元，1-12月共完成投资325.62亿元，为年度计划的159.63%；新开工项目132个，项目总投资969.03亿元，2020年度计划投资264.08亿元，1-12月共完成投资319亿元，为年度计划的120.8%；开工项目98个，开工率为74.24%，其余34个项目正在进行开工前相关准备工作；前期项目166个，总投资2514.92亿元，16个项目已进入施工阶段，38个项目完成可研编制并获批，42个项目可研编制完成待审批，12个项目正进行可研编制阶段，其余58个项目正在开展选址、用地预审等可研编制前的相关工作。  

（二）各县(市)完成情况。  

文山市共77个项目，总投资606.65亿元，年度计划完成投资55.6亿元，1-12月完成投资75.02亿元，完成率134.94%。其中：10个在建项目总投资166.26亿元，计划完成投资22.08亿元，1-12月完成投资38.33亿元，完成率173.61%；25个新开工项目，总投资91.2亿元，计划完成投资33.52亿元，1-12月开工项目18个，开工率72%，完成投资36.69亿元，完成率109.47%；42个前期项目中，3个开工建设，16个获得可研批复，3个完成可研编制待审批，其余20个正开展选址、可研编制等工作。  

砚山县共19个项目，总投资376.28亿元，年度计划投资111.91亿元，1-12月完成投资99.88亿元，完成率89.25%,塌进度11个百分点。其中：4个在建项目总投资49.99亿元，计划完成投资13.47亿元，1-12月完成投资11.6亿元，完成率86.13%；8个新开工项目总投资200.31亿元，计划完成投资98.44亿元，1-12月开工项目7个，开工率87.5%，完成投资88.28亿元，完成率89.67%；7个前期项目中，1个完成可研批复，2个项目完成可研编制待审批，其余4项目正在开展可研编制、项目用地指标申报及招商引资等工作。  

西畴县共42个项目，总投资102.72亿元，年度计划投资21.06亿元，1-12月完成投资22.92亿元，完成率108.82%。其中：15个在建项目总投资54.91亿元，计划完成投资17.79亿元，1-12月完成投资16.95亿元，完成率95.3%；11个新开工项目总投资25.94亿元，计划完成投资3.27亿元，1-12月开工项目11个，开工率100%，完成投资5.96亿元，完成率182.42%；16个前期项目中，3个开工建设，8个已完成可研批复；3个完成可研编制待审批；2个正在开展项目选址等前期工作。  

麻栗坡县共48个项目，总投资177.8亿元，年度计划投资26.58亿元，1-12月完成投资31.31亿元，完成率117.8%。其中：15个在建项目总投资47.7亿元，计划完成投资14.41亿元，1-12月完成投资26.14亿元，完成率181.45%；16个新开工项目总投资37.45亿元，计划完成投资12.17亿元，1-12月开工项目4个，开工率25%，完成投资5.17亿元，完成率42.45%；17个前期项目中，1个开工建设，3个获得可研批复，9个可研编制已完成进入审批阶段，其余4个正开展可研编制、项目选址等工作。  

马关县共27个项目，总投资120.56亿元，年度计划投资21.34亿元，1-12月完成投资33.94亿元，完成率159.05%。其中：8个在建项目总投资46亿元，计划完成投资14.29亿元，完成投资23.52亿元，完成率164.62%；6个新开工项目总投资12.9亿元，计划完成投资7.05亿元，1-12月已全部开工建设，开工率100%，完成投资10.42亿元，完成率147.75%；13个前期项目中，5个开工建设，4个完成可研编制待批复，其余4个项目正开展可研编制、土地预审等工作。  

丘北县共30个项目，总投资251.45亿元，年度计划投资32.72亿元，1-12月完成投资40.18亿元，完成率122.79%。其中：7个在建项目总投资109.62亿元，计划完成投资16.24亿元，1-12月完成投资26.06亿元，完成率160.46%；11个新开工项目总投资60.92亿元，计划完成投资16.48亿元，1-12月开工项目8个，开工率72.73%，完成投资14.12亿元，完成率85.67%；12个前期项目中，2个完成可研并获批，2个已完成可研编制、待批复，其余8个正开展可研编制、规划编制、项目用地勘界等工作。  

广南县共70个项目，总投资406.1亿元，年度计划投资63.07亿元，1-12月完成投资87.23亿元，完成率138.31%。其中：20个在建项目总投资134.53亿元，计划完成投资35.68亿元，1-12月完成投资48.13亿元，完成率134.87%；29个新开工项目总投87.86亿元，计划完成投资27.39亿元，1-12月开工项目25个，开工率86.21%，完成投资39.1亿元，完成率142.79%；21个前期项目中，1个开工建设，1个完成可研编制并获得批复，10个完成可研编制待审批，9个正在开展初步设计、规划选址等前期工作。  

富宁县共46个项目，总投资357.37亿元，年度计划投资51.13亿元，1-12月完成投资92.96亿元，完成率181.8%。其中：13个在建项目总投资193.04亿元，计划完成投资34.41亿元，1-12月完成投资57.45亿元，完成率166.95%；15个新开工项目总投资59.73亿元，计划完成投资16.72亿元，1-12月开工项目12个，开工率80%，完成投资35.5亿元，完成率212.18%；18个前期项目中，6个已获可研批复，4个完成可研编制待审批，8个正开展可研编制等前期工作。  

二、存在的困难问题

（一）资金缺口大影响项目进程。长期以来，项目建设资金短缺一直是影响项目推进的关键症结，截至12月底，州“三个三十”重点项目中在建、新开工项目共有159个项目存在资金缺口567.05亿元，存在资金缺口项目占比65.22%。其中，59个在建项目缺口资金254.04亿元，如麻栗坡县农业产业园建设项目、文山市市民公园、富宁县“美丽县城”建设项目、猛硐灾后恢复重建项目等；90个新开工项目缺口资金313.01亿元，如G248线文山至砚山段改扩建工程、文山州妇女儿童医院建设项目、文山州中医医院医养结合基础设施综合发展项目等。  

（二）新开工项目推进慢、入库慢。2020年计划开工的132个项目中，1-12月仅开工项目98个，开工率74.24%，塌时间进度26个百分点。开工项目中仅有78个项目纳入国家统计库，还有20个开工项目完成投资5.96亿元，因入库资料不齐全等原因未入库纳统，如西畴县龙泉水库、云南七丹药业股份有限公司三七系列产品深加工生产线建设项目、西畴县城市建筑外立面建设项目、丘北县城镇棚户区改造项目--猫猫冲、阿鲁白、七0新村项目等。  

（三）前期项目推进慢，转化率低。截至12月底，166个前期项目中仅有泸西至丘北至广南至富宁高速公路、500kV天星输变电工程、小河尾水库灾复重建引调水、马关县国门医院建设项目、西畴县传染病医院等16个项目开工建设，前期项目开工转化率9.64%。  

三、下步工作建议

（一）总结经验，补齐短板弱项。各级各部门要进一步提高思想认识，结合2020年州三个三十重点项目建设实际，认真分析存在问题、补齐短板弱项，并及时总结项目推进过程中的先进经验，将抓项目建设的好做法、好措施充分吸收转化并运用到项目建设工作中来，力争2021年全州重点项目建设取得新成绩、新突破。  

（二）全面梳理，做好项目储备。各县(市)、州级相关部门要摸清家底，持续充实项目盘子，稳扎稳打，抓好做实项目建设前期工作，梳理出一批影响大、效益好的大项目，不断完善和扩充项目储备库。  

（三）做好服务，加强沟通协调。各县（市）、各部门要加强项目推进过程中的服务工作，主动对接、加强沟通协调，形成工作合力，对项目推进过程中出现的困难问题，要及时提出合理有效的解决办法，为项目建设、争取资金省时间、创机遇。  

（四）营造良好的建设环境，为项目建设打好基础。重点项目建设的开工建设是一个厚积薄发的过程，是各方面共同作用的结果。各部门、各单位要运用好国家的相关政策，主动为项目建设创造良好的营商环境，把项目引进来、建起来，早日发挥效益，为我州经济高质量发展提供源源不断的动力。  

（州发展改革委固定资产投资科）