近年来，文山州持续深化文化体制改革，突破公共文化共建共享难点，加快构建现代公共文化服务体系，增加基层公共文化产品和服务供给，提升基层公共文化服务效能，不断丰富群众精神文化生活，实现了城乡文化“普惠共享”。
建立基层文化服务中心，推进公共文化服务全覆盖。合并电子阅览室（农民素质网络培训学校）和图书阅览室（农家书屋），将基层综合性文化服务中心“6+X”建设模式融合为“5+X”，即：每个文化服务中心配置文化活动室、图书阅览室（农家书屋）、棋牌室、多功能厅(党员教育、科普、普法教育、道德讲堂、村民议事等)、文化体育活动广场等5个基础设施。同时，按照1个文化活动广场、1个文化活动室、1个简易戏台、1个宣传栏、1套文化器材、1套广播器材、1套体育健身器材、1个牌匾标识“八个一”标准，配齐配全文化服务中心设施。截至目前，全州104个乡（镇、街道）共建105个综合文化站，964个行政村（社区）基层综合性文化服务中心实现全覆盖。
突出抓好文旅融合，推进乡村文化繁荣兴盛。一是谋划乡村文旅特色项目。抓好文化旅游扶贫开发与乡村振兴战略的有效衔接，突出乡村文旅产业项目建设，示范带动全州乡村文旅产业发展。自2018年以来，共推进丘北普者黑5A级景区、富宁架街天湖壮景生态旅游区、麻栗坡英雄老山圣地旅游区、句町王城等文化旅游项目211个，推动了乡村文化旅游有效融合。二是完善文化旅游基础设施。持续推进砚山听湖环湖路、普炭一级路砚山段沿线万亩桃林和高原特色农业观光廊道、富宁低海拔体育训练基地环湖游路建设等文化旅游基础设施建设。建成普者黑景区内湿地公园透水电动车道4.6km、徒步栈道2.8km、慢行道3km，英雄老山圣地景区1.5公里栈道；新、改建旅游厕所292座，精品旅游饭店6家、四星级旅游民宿5家、五星级旅游民宿9家。三是扶持乡村特色文旅产业发展。以打造特色民族文化旅游品牌为抓手，依托乡村自然风光、民间文化艺术、乡土民俗风情等贫困地区独特的文化资源，发展农业观光、休闲度假、民俗体验的乡村旅游，引导农村群众走旅游产业发展路子。2020年，共创建省级旅游扶贫示范县、旅游扶贫示范乡镇、旅游扶贫示范村4个，州、县（市）级旅游扶贫示范村16个，培育发展旅游扶贫示范户700家，实现乡村旅游接待游客6531.36万人（次），乡村旅游收入563.78亿元。
打造公共文化服务网络体系，推进服务保障均等化。一是打造城乡公共文化设施网络。大力推进广播电视“村村响”“户户通”、地面无线数字电视覆盖、农村电影放映、基层文化广场等公共服务工程建设，加快建成覆盖城乡、布局合理的公共文化设施网络。截至目前，共建成文化活动小广场958个、村应急广播终端970个，有线电视覆盖用户20万户，农村广播电视覆盖率99.7%，文化活动广场、农村应急广播实现全覆盖。二是打造城乡公共文化服务资源网络。实行州县乡文化馆、图书馆、博物馆（纪念馆）、乡镇综合文化站、村（社区）综合性文化服务中心“三馆一站一中心”免费开放工作机制。截至2020年底，全州105个乡镇文化馆、图书馆分馆，964个村（社区）文化馆、图书馆服务点已全部免费向社会开放，实现了县城、乡镇公共文化服务资源整合与互联互通。
加强“四大工程”建设，推进文化惠民多样化。一是加强“文化带动”“文化下乡”“文化服务”工程实施。围绕“我的中国梦—文化进万家”主题，认真开展形式多样、内容丰富、具有文山民族特色的各类群众文化服务活动，以活动带动服务、以活动促进群众参与积极性，不断提高基层群众对文化惠民工程的知晓度和参与率，扩大文化惠民工程覆盖面。截至目前，累计开展惠民演出592场次，惠民14万余人，群众性文化活动参与度达90%以上。二是加强文艺队伍建设工程。制定专职文化队、农村业余文艺骨干、非遗传承人3类文化人才培训目标，定期不定期举办花灯、舞蹈、合唱、壮剧、苗族芦笙、壮族刺绣、文艺展演等公益性培训及宣传展示活动，充分发挥群众文艺辅导基地的辐射、带动作用。截至目前，共培训500余期3万余人次，有民间壮戏班、山歌队、舞龙舞狮队、秧歌队、花灯队、芦笙舞队、葫芦笙舞队等基层业余文艺队伍2358支，常年参加舞台演出3万余人。三是加强文化精品创作工程。进一步健全文化创作体制机制及文化产品创作生产传播激励机制，全力打造文山三七文化、坡芽文化、句町文化、铜鼓文化、老山红色文化等文山特色地域文化名片，实施《红色文山》《唱响文山》《文化文山》《品味文山》《游遍文山》《神奇文山》“六个文山”文化精品工程，开展民族民间歌舞乐展演，推进城乡文化繁荣发展。大型原创民族舞《幸福花山》被确定为文化和旅游部庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程“百年百部”创作计划重点扶持作品，壮族舞蹈《太阳羽裔》、苗族舞蹈《踩麻耘田》、双人舞《石漠大爱》三个作品，参加云南省首届原创舞蹈大赛分别荣获一、二、三等奖。四是加强民族文化传承保护工程。积极开展“文化遗产日”系列活动、设立传统文化生态保护区和打造非遗精品文化等，引导文化遗产向文创商品的转换，创新线上线下平台展示推荐非遗文化产品。以民族传统文化生态保护区和传承示范点为依托，充分发挥以点带面的传承示范作用，调动传承人和基层群众参与传承活动的积极性，实现对重点区域的整体性保护。马关县壮族版画被列为“云南民间文化艺术之乡”，文山市—砚山县—丘北县非遗旅游线路被纳入云南省十条非遗旅游线路，麻栗坡大王岩岩画被列为全国重点文物保护单位保护利用设施建设项目，丘北县曰者镇、马关县八寨镇、广南县马碧村、广南县下者偏村被列为省级历史文化名镇名村，壮族渔鼓《石头开花》、壮剧《千里迢迢送京娘》片段参加云南省第二届传统戏剧曲艺展演获传承奖、展演奖和组织奖。（付治钦）
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