2021年福利彩票公益金向上争取预算收入额度为2177.3万元（中央投入529.8万元，省级投入1647.5万元），州本级投入福彩公益金预算额度为1581万元，2021年福彩公益金投入总额度为3758.3万元，专项用于民政社会福利及相关公益事业。
文山州民政局遵循“扶老、助残、救孤、济困”的福彩公益金使用宗旨和彩票公益金使用有关规定，重点支持社会养老服务体系建设项目及殡葬事业改革发展项目；优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、经济困难人群等特殊困难群体收益项目；适当支持符合规定的其他社会公益项目。根据《云南省民政厅关于进一步落实彩票公益金使用管理有关规定的通知》文件要求，现对2021年度文山州民政事务福利彩票公益金使用情况公示如下：
一、现行制度及执行情况
（一）认真落实《云南省民政部门彩票公益金支持社会福利事业资金管理使用办法》规定、要求，对下资金分配以因素法为主，测算因素由州民政、州财政根据资金类特性确定，资金分配方案报州人民政府审定。下达县（市）资金由县（市）按规定分配使用。
（二）认真执行《云南省民政厅关于进一步落实彩票公益金使用管理有关规定的通知》要求，高效分配及使用，充分发挥福彩公益金使用效益。加强监管，确保福彩公益金管理使用安全高效。
（三）执行《文山州预算管理办法》，明确福彩公益金分配方式，进一步加强和规范了州级部门对彩票公益金的分配、管理和使用。对州级下达县（市）彩票公益金资助项目由各县市结合实际建设规划，在不违反规定的情况下，自行确定，完成有关审批手续，并在规定时限内报州民政局、州财政局备案，州级不干预县市资金使用情况。
(四)执行《云南省彩票公益金管理办法》，明确纳入政府性基金预算管理及各级各部门分配比例、规定并细化了资金的使用范围及审核审批流程、强化公益金宣传公告及监督检查机制。从制度层面明晰化彩票公益金的筹集、分配和使用管理，切实提高彩票资金使用效益。
（五）进一步规范了各项民政资金的使用，强化民政系统内部各层级之间的监督监管作用，充分发挥州、县（市）两级民政局对民政资金及本级下属事业单位财务监管的职能，提高民政资金使用绩效。
二、补助各县（市）项目情况
文山州2021年福利彩票公益金补助各县（市）共计3290.5万元，其中：民政部补助509.8万元、省民政厅补助1354.7万元、州本级补助1426万元。分别用于支持老年人福利类、儿童福利类、公益性公墓建设补助、城乡社区建设补助、社会专业人才队伍建设补助等社会公益类项目，州本级福彩公益金采用因素法分配，补助各县（市）福彩公益金适用范围及项目额度如下：
（一）中央福彩公益金47万元补助情况
孤儿助学资金509.8万元。主要用于：一是对我州孤儿中在校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生的人员给予每人每年1万元的助学补助71万元；二是对养老机构、养老院、居家养老服务中心等护理型床位升级改造补助261.8万元；三是对乡镇（街道）社工站建设“以“以奖代补”进行资金补助47万元；四是对村（社区）综合服务设施建设进行资金补助90万元；五是对残疾人康复训练、精神卫生社区康复机构和购买服务进行资金补助40万元。
（二）省级福彩公益金1354.7万元补助情况
1.城乡社区服务体系建设补助45万元。主要用于麻栗坡县、马关县、富宁县边境小康村建设试点补助。
2.社会工作专业人才队伍建设资金40万元。主要用于（乡镇、街道）社工站省级示范点建设。
3.殡仪馆设施设备建设改造补助资金50万元。主要用于县殡仪馆购置安装一台火化炉，按质按量完成县辖区的火化任务。
4.儿童福利类建设补助资金37.5万元。主要用于儿童之家的建设。
5.残疾人福利类补助资金20万元。主要用于残疾人康复训练、精神卫生社区康复机构和购买服务。
6.特殊困难群体火化补助资金75万元。主要用于发放特殊困难群体火化补助，切实减轻困难群众的丧葬负担，重点保障优抚对象、城乡低保对象、农村“五保”供养对象等三类特殊困难群体的火化补助发放
7.新建或利用闲置房屋改造建设10个城乡社区居家养老服务中心安排资金230万元。主要用于10个城乡社区居家养老服务中心建设项目，10个城乡社区居家养老服务中心属2021年省政府十件惠民实事建设项目，省厅要求在年内完成项目建设并投入运营，其中有一个属州级福利院实施，共278万元。
8.提质改造2个公办养老机构安排资金508万元。主要用于2个属于2021年省政府十件惠民实事提质改造项目，省厅要求在年内完成项目建设并投入运营。
9.农村公益性公墓建设补助140万元。主要用于乡（镇）农村公益性公墓建设补助
10.城乡社区服务体系建设项目资金18万元。主要用于文山3个省级城乡社区治理现代化试点建设
11.农村公益性公墓建设补助资金130万元。主要用于乡（镇）建设农村公益性公墓。
12.事实无人抚养抚养儿童助学补助5.2万元。主要用于事实无人抚养抚养儿童助学补助。
13.支持社会组织参与社会服务补助资金18万元。主要用于购买社会组织服务。
（三）州本级补助1426万元
1.8县（市）乡镇（街道）社工站挂牌建设项目资金208万元。主要用于社工站场所布置、办公及服务设施配备等，为各县（市）推进社工站建设提供资金保障。
2.8县（市）社会福利院和农村敬老院提质改造工程项目资金330万元。主要用于安排县（市）中心福利院、敬老院提质改造建设。
3.农村敬老院改扩建项目经费112万元。主要用于边境敬老院建设补助。
4.街道级综合养老服务中心建设项目消防设施经费30万元。主要用于新建、改建、与社会力量合建、整合现有公共服务设施资源等等项目进行补助。
5.8县（市）居家养老服务中心建设项目经费396万元。主要用于居家养老服务中心建设项目建设补助。
6.8县（市）村级农村公益性公墓补助经费250万元。主要是对村级农村公益性公墓建设进行补助。
7.8县（市）城乡社区服务站项目建设经费100万元。主要是城乡社区服务站项目建设进行补助。
三、州民政局福彩公益金项目执行情况
2021年，中央、省、州级共安排州民政局彩票公益金467.8万元，其中：中央专项福彩公益金安排州民政局20万元、省级安排292.8万元、州级福彩公益金安排州民政局预算金额155万元。具体使用情况如下：
（一）项目名称：乡镇（街道）社工站建设“以奖代补”资金。
项目主要内容：中央级福彩公益金分配20万元，用于乡镇（街道）社工站建设“以奖代补”资金。
项目周期：一年
资金额度：2021年文山乡镇（街道）社工站建设“以奖代补”资金共计支出20万元，目前工作正开展中。
项目负责人：陈达辉，联系电话：0876-2124323
项目完成情况：文山州民政局于2022年5月10日召开文山州2022年乡镇（街道）社会工作站示范项目第三方服务机构评审会议，对邀请参加比选的文山州社会工作促进会、文山州社会工作发展研究会、文山市文益青少年服务中心进行了评审打分，最终确定文山州社会工作促进会文山州2022年乡镇（街道）社会工作站示范项目第三方服务机构，在马关、丘北、广南、富宁进行乡镇（街道）社会工作站示范项目建设，目前该项工作正在开展。
（二）项目名称：社会工作及志愿服务项目培训专项经费
项目主要内容：省级第二批福彩公益金分配10万元，已使用10万元，主要开展社会工作职业水平考试考前培训。
项目周期：一年
资金额度：10万元。
项目负责人：陈达辉，联系电话：0876-2124323。
项目完成情况：文山州民政局于2022年6月11日至6月12日在文山诗达酒店对报名参加2022年度社会工作者职业水平考试的全州社区工作者、一线社工、相关部门负责人等共316人进行线下培训，使报考人员进一步掌握了知识要点，取得了良好的培训效果，得到了学员的一致好评，该项目已完成。
（三）项目名称：文山州社会福利院建设补助资金
项目主要内容：省级第二批福彩公益金分配278万元，用于文山州社会福利院建设补助。
项目周期：一年
资金额度：2021年文山州社会福利院补助资金共计支出278万元，已使用236.35万元，目前工作正开展中。
项目负责人：赵中武，联系电话：0876-2816533
项目完成情况：文山州社会福利院通过招投标的形式对文山州社会福利院的围墙、绿化、停车位改造、大门及监控系统、路灯、窗帘及护理型床位进行了全面的改造升级。目前项目已全部完工，待工程审计结束后根据审计情况支付余款。
实际效果：通过提质改造文山州社会福利院的整体人居环境的到全面的提升。
（四）项目名称：事实无人抚养抚养儿童助学补助资金
项目主要内容：省级第三批福彩公益金分配4.8万元，用于事实无人抚养抚养儿童助学补助资金。
项目周期：一年
资金额度：2021年文山州民政局分配事实无人抚养抚养儿童助学补助资金共计4.8万元，目前工作正开展中。
项目负责人：田晓玲，联系电话：0876－2121376
项目完成情况：2021年度已按照每人2000元的补助标准，26名事实无人抚养抚养儿童的助学补助资金全部发放到位。结余的4.8万元，将用于2022年年度参加高考且被高校、中等职业学校录用的事实无人抚养儿童助学补助资金，预计于2022年12月底前完成发放。
实际效果：保障事实无人抚养儿童平等享有高等教育、中高等职业教育的机会，减轻生活压力，促进更多事实无人抚养儿童成长成才。
（五）项目名称：社会救助工作人员政策和业务知识培训经费
项目主要内容：州本级第一批福彩公益金分配10万元，用于社会救助工作人员政策和业务知识培训。
项目周期：一年
资金额度：2021年文山州民政局分配社会救助工作人员政策和业务知识培训共计10万元，已使用3.7万元，剩余6.3万元，因疫情原因，培训目前工作正开展中。
项目负责人：李名可，联系电话：0876－2122812
项目完成情况：根据全州需要培训人员情况，预计2022年7月底开展全州社会救助政策业务培训。
（六）项目名称：养老护理员培训专项经费
项目主要内容：州本级第一批福彩公益金分配10万元，用于组织全州养老护理技能培训。
项目周期：一年
资金额度：2021年州本级第一批福彩公益金安排养老护理员培训专项经费10万元，因受疫情影响，目前该项工作正在开展。
项目负责人：陈达辉，联系电话：0876-2124323
项目完成情况：州民政局将在7月下旬组织开展文山州养老护理职业技能大赛，竞赛为专项赛，设置养老护理员职业技能竞赛项目，为单人赛项。竞赛分县（市）级培训、州级预选赛和省级选拔赛三级进行。竞赛对象为符合条件的养老护理员。通过养老护理职业技能的同台比拼，进一步增强养老护理人员的职业技能和职业素养，助推文山州养老服务事业高质量发展。
（七）项目名称：福彩公益金绩效评估购买第三方服务经费。
项目主要内容：州本级第一批福彩公益金分配10万元，用于2021年福彩公益金民政领域资金绩效评价第三方购买服务。
项目周期：一年
资金额度：10万元。
项目负责人：陆太文，联系电话：0876-2137278。
项目完成情况：计划于2022年7月开展2021年中央、省、州三级福彩公益金进行审计和绩效评价工作，预计10月结束审计和绩效评价工作，并出具第三方审计及绩效评价报告。
实际效果：摸清福彩公益金使用底数，加强绩效管理，在第三方绩效评价结果的基础上，有针对性地对福彩公益金进行审计。
（八）项目名称：文山州救助管理站救助设施维修维护专项资金
项目主要内容：州本级第一批福彩公益金分配25万元，用于文山州救助管理站救助设施维修维护专项资金。
项目周期：一年
资金额度：25万元。
项目负责人：余贵萍，联系电话：0876-3050971
项目完成情况：州救助站严格按照内控制度，对站内受助人员生活区卫生间、洗浴间、整栋楼水管、门窗、下水道等进行维护、修缮和更换，对站内消防系统、监控系统进行提质改造，有效提升救助机构安全运转能力，保障救助管理工作安全运转；在受助人员活动区增设了亲情联络和电教室，在就餐区分割出儿童区和成人区，充分考虑受助未成年人群体的特殊性，全面提升了服务质量。
实际效果：通过对救助设施维修维护改造，保障机构房屋安全和机构运转安全，为受助人员提供了良好的生活环境，保障救助人员的生命安全，让我们的服务更能体现党委政府的温度。
（九）项目名称：文山州级儿童之家示范点建设项目补助经费
项目主要内容：州本级第二批福彩公益金分配100万元，用于文山州级儿童之家示范点建设项目补助经费。
项目周期：一年
资金额度：100万元。
项目负责人：田晓玲，联系电话：0876－2121376
项目完成情况：前期已初步完成全州范围内20所“儿童之家”的基础调研，包括场地设置、设备设施配备、人员管理等情况。通过链接社会资源，由国际救助儿童会捐赠每个“儿童之家”价值5万余元的物资，作为日常运行使用。目前正在进行招标采购流程，已委托招标公司发布磋商公告，预计于8月份正式动工。
预期效果：通过利用数字化与社会工作专业优势，通过购买服务以点带面探索一个融入儿童信息采集与动态管理、困境儿童服务跟踪与呈现、服务工作调度与协同为一体儿童之家智慧服务平台，3-5年利用数字化优势推进健全未成年人保护州、县、乡、村四级体系。提升基层发现报告和预防的能力，有效保护儿童的人身安全，维护儿童的健康成长，切实发挥“儿童之家”作为儿童保护“最后一公里”的作用。目前，预计在全州范围内选择20所“儿童之家”作为示范点。
文山州民政局
2022年6月27日
公安备案号：滇公网安备 53262102000185号
