促消费政策效应显现 消费品市场持续恢复

2020年，文山州上下统筹疫情防控和经济社会发展，积极推进“六稳”“六保”工作，各项促进消费政策不断发力并取得积极成效，消费品市场逐季复苏。  

一、消费市场运行基本情况  

2020年，全州实现社会消费品零售额578.16亿元，同比下降9.2%，降幅逐季收窄，分别比一季度、上半年和前三季度收窄5.4、1.3和0.5个百分点。  

按经营单位所在地分，城乡市场同步回升。城镇市场消费品零售总额397.7亿元，同比下降9.3%，分别比一季度、上半年和前三季度收窄5.4、1.3和0.5个百分点。乡村市场消费品零售总额180.46亿元，同比下降8.9%，分别比一季度、上半年和前三季度收窄5.4、1.4和0.4个百分点。  

按消费类型分，餐饮收入恢复步伐快于商品零售。餐饮收入90.39亿元，同比下降8.9%，分别比一季度、上半年和前三季度收窄5.6、1.3和0.4个百分点。商品零售487.78亿元，同比下降9.2%，分别比一季度、上半年和前三季度收窄5.4、1.4和0.5个百分点。  

按行业分，批零住餐四个行业复苏态势突出。2020年，在新增限额以上企业云南创辉工贸有限公司的拉动下，批发业发展情况尤为良好，销售额自9月起增速回正，从前三季度增长1.4%后连续突破两位数，全年增长18.1%，较一季度、上半年和前三季度分别提升47.8、37.2和16.7个百分点，增速位居全省第二，发展势头强劲。零售业消费稳步回升，销售额同比下降3.2%，降幅分别比一季度、上半年和前三季度收窄10.2、5.1和4.2个百分点。住宿和餐饮消费加速恢复，住宿业营业额同比下降16.3%，降幅分别比一季度、上半年和前三季度收窄25.7、11.1和6.3个百分点；餐饮业营业额同比下降9.1%，降幅分别比一季度、上半年和前三季度收窄24.4、11.0和5.0个百分点。  

二、消费市场亮点  

一是民生类消费亮眼。2020年以来，在疫情背景下，文山州高度重视居民基本生活必需商品保供工作，有效保障了人民群众生活必需品供应充足和价格总体平稳，全州吃类和用类刚需商品稳步增长，有效激发市场活力，为疫情下的消费市场注入了一剂强心剂。  

2020年，限额以上单位粮油食品类商品零售同比增长17.7%，饮料类商品零售同比增长26.1%，烟酒类商品零售同比增长58.9%，日用品类商品零售同比增长22.5%。生活消费刚性需求成为全州消费品市场的重要支撑，拉动限额以上消费品零售额增速2.3个百分点。  

二是消费升级类商品销售良好。疫情加速消费升级趋势，升级类商品热销，文化和健康类商品零售稳定增长。2020年，限额以上单位商品零售中，电子出版物及音像制品类同比增长2.0倍，化妆品类同比增长26.4%、金银珠宝类同比增长15.4%。书报杂志类同比增长13.8%，建筑及装潢类同比增长13.8%，体育和娱乐用品类同比增长10.9%，文化办公用品类同比增长10.0%，中西药品类同比增长4.9%、通讯器材类同比增长0.8%。  

三是部分热点涨势迅猛。新能源汽车因价格低、环保、购置补贴和免征购置税政策延长等方面的优势销量逆势而上，成为消费市场的一大亮点。2020年，限额以上单位新能源汽车销售由一季度的下降64.1%，自4月起扭负为正增长1.8倍，上半年增长2.1倍，前三季度增长99.2%，全年增长76.8%。  

四是重点商品零售持续回暖。2020年，限额以上22类商品零售中有15类实现增长，7类下降。其中，占比最大的石油类（占52.1%）从11月起扭负为正（增长5.3%），全年增长7.8%，分别比一季度、上半年和前三季度提升31.0、24.0和25.8个百分点。占比居第二的汽车类（占18.3%）由一季度的下降19.4%，收窄为全年下降13.1%。石油和汽车消费的回暖也是拉动全州限额以上消费降幅逐月收窄的主要因素。  

五是电商助力线上新型消费高速增长。2020年，文山州把电商作为贯通生产、流通、消费的主要抓手，助力抗疫下的“内循环”，电子商务在持续扩大本地产出和触网融合上取得了明显成效。全州网络交易额实现179.52亿元，同比增长9.7%，高出全省增幅7.2个百分点，增速位居全省第二。其中，网络零售额实现100.36亿元，同比增长24.7%，高出全省增幅10.5个百分点，增速位居全省第二。  

三、存在的问题  

总体看，全州经济复苏不断增强，消费市场发展态势持续向好，居民消费潜力不断得到释放。但由于前期疫情的创伤和个别地方的反弹，恢复到同期水平还需时日，一些阻碍消费持续增长的因素不容忽视。  

一是消费约束条件仍部分存在。当前，疫情“外防输入，内防反弹”压力依然较大，进入冬春交替季节，国内部分省（市）疫情再现，防控压力加大，导致跨区域交流活动受到限制，特别是跨区域旅游顾虑尚未根本消除，客源不足问题较为凸出，客观上对消费品市场持续复苏形成约束。尤其是根据防疫需要，州内禁止举办年会、联欢、文体活动、庙会、采花山、斗牛、聚会、聚餐等可能存在疫情输入和传播风险的聚焦性活动，对消费市场特别是住餐行业恢复产能影响较大。  

二是电子商务迅猛发展，传统零售分流较为严重。随着越来越多的居民都加入了网购行列，快递超市、生鲜水果网络店、跨境电商等，对实体店销售造成一定影响，也导致全州零售业仍未全面恢复。尤其是劳动密集型产业欠缺，生活类商品成本大，而且上规模的网络电商比较少，因此购买力外流现象比较突出，对实体店零售的影响更大。  

三是消费业态缺乏新亮点。三新经济是实现经济高质量发展的主要动力，而全州在新常态下培育经济新增长点和新动能方面更新缓慢，整体水平提升还不够快，缺少集高端品牌、规模大的休闲时尚住宿餐饮等消费亮点。  

四、促进全州消费品市场持续稳定发展的对策及建议  

（一）正视消费市场变化，融入和布局“宅经济”  

疫情催生宅经济，人们可以足不出户解决日常衣食住行，线下产业线上化趋势不可抵挡。新业态模式迎机遇 ，宅经济将会有非常大的后续动力。各类商贸企业需认真审视自身所处行业，融入和布局宅经济。政府部门需要引导企业迈步走向转型升级之路，引导企业进一步加强线上线下产业融合的意识，提高企业开展电子商务的能力，给企业创造发展电子商务宽松良好的环境，加大企业电子商务人才的引进和培养力度，积极寻找电商市场发展新的着陆点和促进点。  

（二）继续开展促消费活动，促进市场持续回暖  

积极争取财政专项资金，继续做好电子消费券等促消费活动，重点面向零售、住宿和餐饮等行业，持续开展促消费、惠民生活动，普惠商贸流通企业和全州消费者，提振消费、促进增长、发挥显著的“乘数效应”。  

（三）积极发展新模式新业态，培育新兴消费热点  

推进传统商贸企业业态转型，大力发展连锁经营、体验消费等新兴业态。推进餐饮服务转型，健全大众化餐饮服务体系，构建绿色餐饮发展新模式。认真落实《关于促进夜间经济发展的实施意见》，加快培育一批具有鲜明地方特色的高品质夜市商业街区和夜间经济集聚区。打造线上线下协同发展的智慧型商业街区，提升特色商业街区服务品质，为我州经济增添新活力，培育发展新动能。