2020年文山州建筑业市场运行情况分析

2020年，文山州认真贯彻州委州政府的工作部署，积极应对国内国际复杂形势发展变化和新冠肺炎疫情带来的严峻挑战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，建筑业市场实现稳步发展，建筑业继续成为地方经济发展的重要支撑之一，全年全州实现地区生产总值1185.12亿元，其中：建筑业增加值167.66亿元，比上年增长2.7%，占地区生产总值的比重为14.1%；资质以上总承包和专业承包建筑业企业共实现总产值139.51亿元，同比增长7.2%。  

一、2020年建筑业生产基本情况  

（一）受固定资产投资影响，建筑业总产值增速呈高开低走运行。2020年，文山州固定资产投资增速（不含农户）从一季度18.8%、二季度11%、三季度4.6%、到四季度为-3.6%，建筑业总产值增速也呈高开低走、逐渐下滑的趋势，累计增速分别为一季度33.8%、二季度27.1%、三季度20.1%、四季度7.2%。  

（二）建筑工程产值仍为建筑业总产值的主要构成。2020年全州资质内建筑业企业共完成建筑业总产值139.51亿元，其中：建筑工程产值118.06亿元，增长2%，占建筑业总产值比重84.6%，较上年减少4.3个百分点，在全州建筑业产值中仍占主导地位；安装工程产值13.4亿元，增长71.8%，占建筑业总产值比重9.6%，比重较上年提升3.6个百分点；其他产值8.05亿元，增长22%，占建筑业总产值比重5.8%，比重较上年提升0.7个百分点。  

（三）企业持有合同额增速回落。2020年，全州建筑企业签订合同额203亿元，同比增长8.5%，增速比上年回落19.3个百分点，其中：上年结转合同额56.4亿元，同比增长6.3%，增速比上年回落15.9个百分点；本年新签合同量146.6亿元，同比增长9.4%，增速比上年回落20.6个百分点。  

（四）房屋建筑施工面积和新开工面积均有下降。全州资质内建筑业企业房屋建筑施工面积443.45万平方米，同比下降16.6%，其中新开工面积199.70万平方米，同比下降25.2%。  

二、建筑业市场应关注的问题  

（一）企业资质等级普遍偏低，市场竞争能力弱。近年来文山州经济社会快速发展，城镇化建设进程加快，投资力度加大，但在本地注册的建筑企业由于资质等级低，综合实力较低，参与竞争能力弱，难以承揽到本地实施的大工程、大项目。2020年全州130户在库企业中，一级总承包资质企业仅有1户，二级总承包和专业承包资质有22户，三级及以下总承包和专业承包资质企业107户。多数企业施工项目多为小高层房屋、高等级以下道路、管道、土地平整和农田水利，高密集劳动力、技术含量低、附加值和综合利润低的施工项目。  

（二）施工机械装备弱。2020年，全州130户资质建筑业企业年末自有施工机械设备净值1.43亿元，总台数0.14万台、总功率3.56万千瓦，其中仅有33.1%（43户）企业自有施工机械设备，其余66.9%（87户）企业无自有设备。  

（三）建筑人才队伍建设需进一步加强。建筑工程技术人员占整个建筑行业从业人员比重小且存在建筑行业人员流动大、技术人员流失多等现象。2020年我州从事建筑业活动的平均人数3.2万人中，工程技术人员仅为0.28万人，占比仅为8.7%，从事建筑业活动的平均人数和工程技术人员分别比2019年下降25.3%和8.8%。  

（四）文山市建筑业总产值保持持续高增长面临双重压力。多年来文山市在全州建筑市场占有绝对优势地位，市场份额一直稳居前列，但由于前几年增速高、基数大，加之后续项目工程支撑不足，保持长期高速增长的压力较大。2020年文山市完成建筑业产值86.13亿元，比2019年下降8.1%，占全州产值比重由2019年的72.1%下降到2020年的61.7%，减少了10.3个百分点。  

三、建议  

（一）稳投资带动建筑业发展向好。2021年是“十四五”开局之年，全州交通、水利、重点产业等投资项目建设力度不断加大，将为建筑业企业发展带来良好历史机遇，各县（市）州级有关部门应加大建筑业生产组织推动力度，促进建筑业企业综合实力不断增强，以大投资大建设带动高质量跨越式发展。  

（二）注重引导扶持，促进企业提质升级。一是继续引导在文施工尚未在文注册为法人的建筑企业，在文山州内注册有资质的建筑业企业，其产生的产值才能在文山纳入统计。二是统筹考虑建筑业企业产值拉动作用、税收、诚信等级、安全生产等情况，择优纳入建筑业企业重点培育名录，优先保障生产要素；积极引导叁级资质的建筑业企业进行整合升级，鼓励集约化规范化经营，大力发展新型建筑业企业；扶持有潜力的贰级建筑业企业做大做强，推动全州建筑业企业转型升级。  

（三）多措并举提高建筑业从业人员整体素质。一是加强技术复合型、技术与管理复合型、技术与经济复合型人才的培养，加大引进高级管理人才和高级技术人才力度，强化人才的留人、用人、育人激励机制；二是抓好对各级管理和技术人员的再教育、再培训，使其尽快熟知和掌握新技术、新理论、新知识，不断适应新的发展形势；三是高度重视对普通工人、技术工人的培训，鼓励和支持社会与学校、企业与学校联合办学，建立起以技师和高级工为骨干、以中级工为主体、工种齐全配套的工人队伍，切实提高建筑施工队伍整体素质。