2020年，文山州面对新冠肺炎疫情带来的影响和严峻复杂的国际国内形势，各县域认真贯彻落实国家、省、州各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，县域经济总体平稳运行。
一、县域经济全年运行情况
（一）经济快速恢复，总量不断攀升。有效化解疫情带来的严重影响，迅速扭转经济下行局面，短期内实现提速增长。初步测算，2020年，全州地区生产总值1185.12亿元，按可比价计算，同比增长5.4%，比全省（4.0%）高1.4个百分点，排全省第5位。其中，第一产业增加值241.28亿元，增长5.4%；第二产业增加值396.78亿元，增长6.3%；第三产业增加值547.06亿元，增长4.5%。分县域地区生产总值增长情况见表1。
| 2020年分县（市）地区生产总值增长情况（表1）
单位：%
|
| 县 （市）
|
2020年1-3月
|
2020年1-6月
|
2020年1-9月
|
2020年1-12月
|
| 文山州
|
-0.5
|
2.6
|
4.3
|
5.4
|
| 文山市
|
0.8
|
1.6
|
1.9
|
3.0
|
| 砚山县
|
-8.9
|
-1.5
|
4.4
|
6.2
|
| 西畴县
|
-3.0
|
-0.5
|
3.7
|
6.3
|
| 麻栗坡县
|
0
|
3.4
|
6.2
|
6.2
|
| 马关县
|
3.9
|
4.8
|
5.2
|
5.0
|
| 丘北县
|
-2.9
|
4.5
|
5.2
|
7.3
|
| 广南县
|
4.4
|
6.3
|
7.0
|
7.2
|
| 富宁县
|
-5.1
|
2.3
|
5.1
|
6.3
|
（二）绿色铝产业支撑强劲，工业经济低开高走。全州规模以上工业增加值同比增长9.6%，比全国（2.8%）高6.8个百分点，比全省（2.4%）高7.2个百分点，扭转了年初负增长态势，实现较快增长，排全省第3位。分县域规上工业增加值增长情况见表2。
2020年分县（市）规上工业增加值增长情况（表2）
单位：%
| 地 区
|
2020年
1-3月
|
2020年
1-6月
|
2020年
1-9月
|
2020年
1-12月
|
| 文山州
|
-0.9
|
1.3
|
4.0
|
9.6
|
| 文山市
|
-4.0
|
-0.8
|
5.4
|
16.0
|
| 砚山县
|
-18.6
|
-11.1
|
-9.1
|
-4.0
|
| 西畴县
|
8.1
|
3.6
|
5.1
|
4.2
|
| 麻栗坡县
|
10.0
|
3.0
|
3.8
|
6.7
|
| 马关县
|
13.4
|
11.8
|
8.0
|
8.5
|
| 丘北县
|
-10.1
|
-6.6
|
-8.4
|
1.3
|
| 广南县
|
17.5
|
11.0
|
5.2
|
-4.0
|
| 富宁县
|
-14.7
|
-2.0
|
8.0
|
16.2
|
（三）固定资产投资高开低走，基础设施投资较快增长。年初在重点项目投资拉动下，全州固定资产投资（不含农户）快速增长，随着重点项目竣工投产，固定资产投资逐步回落，全年同比下降3.6%。分县域固定资产投资增长情况见表3。
2020年分县（市）固定资产投资增长情况（表3 ）
单位：%
| 地 区
|
2020年
1-3月
|
2020年
1-6月
|
2020年
1-9月
|
2020年
1-12月
|
| 文山州
|
18.8
|
11.0
|
4.6
|
-3.6
|
| 文山市
|
5.6
|
-4.3
|
-35.8
|
-51.0
|
| 砚山县
|
64.1
|
84.4
|
119.6
|
44.3
|
| 西畴县
|
5.0
|
25.6
|
53.8
|
37.5
|
| 麻栗坡县
|
20.2
|
14.5
|
40.0
|
17.9
|
| 马关县
|
11.2
|
5.5
|
0.5
|
7.8
|
| 丘北县
|
22.2
|
6.9
|
12.6
|
18.2
|
| 广南县
|
17.7
|
10.1
|
10.8
|
21.7
|
| 富宁县
|
9.3
|
-17.8
|
-24.3
|
-2.8
|
（四）市场销售逐季恢复，消费升级类商品销售较快增长。全年实现社会消费品零售总额578.16 亿元，同比下降9.2%，降幅分别比一季度、上半年、前三季度收窄5.4、1.3、0.5个百分点。分县域社会消费品零售总额增长情况见表4。
2020年分县（市）社会消费品零售总额增长情况（表4）
单位：%
| 地 区
|
2020年
1-3月
|
2020年
1-6月
|
2020年
1-9月
|
2020年
1-12月
|
| 文山州
|
-14.6
|
-10.5
|
-9.7
|
-9.2
|
| 文山市
|
-16.4
|
-11.4
|
-12.0
|
-11.0
|
| 砚山县
|
-17.0
|
-13.0
|
-13.0
|
-9.8
|
| 西畴县
|
-13.5
|
-9.9
|
-9.0
|
-10.1
|
| 麻栗坡县
|
-14.5
|
-11.9
|
-10.5
|
-9.9
|
| 马关县
|
-8.7
|
-2.2
|
-1.5
|
-1.0
|
| 丘北县
|
-11.1
|
-9.6
|
-7.1
|
-10.0
|
| 广南县
|
-13.6
|
-11.6
|
-8.6
|
-8.2
|
| 富宁县
|
-15.0
|
-10.1
|
-8.1
|
-8.3
|
（五）财政收入稳定增长，民生领域支出大幅提升。全州财政总收入108.60亿元，同比增长2.0%。地方一般公共预算收入完成65.66亿元，增长3.1%，年内成功实现正增长，增速排全省第10位。地方一般公共预算支出完成384.38亿元，同比增长3.0%，增速排全省第8位。分县域地方一般公共预算收入增长情况见表5。
2020年分县（市）地方一般公共预算收入增长情况（表5）
单位：%
| 地 区
|
2020年
1-3月
|
2020年
1-6月
|
2020年
1-9月
|
2020年
1-12月
|
| 文山州
|
-3.5
|
-22.0
|
-3.1
|
3.1
|
| 文山市
|
0.5
|
-23.0
|
0.7
|
3.5
|
| 砚山县
|
-9.2
|
-26.6
|
-4.4
|
3.1
|
| 西畴县
|
-33.2
|
-19.7
|
1.2
|
3.3
|
| 麻栗坡县
|
-16.4
|
-36.7
|
-20.9
|
2.6
|
| 马关县
|
7.4
|
-9.8
|
7.3
|
3.0
|
| 丘北县
|
2.8
|
-19.9
|
-8.6
|
2.7
|
| 广南县
|
1.6
|
-17.7
|
-16.6
|
3.4
|
| 富宁县
|
-14.2
|
-24.4
|
1.1
|
3.9
|
（六）城乡居民人均可支配收入低开稳走。全州城镇常住居民人均可支配收入从二季度扭负为正后保持平稳增长，年末全州城镇常住居民人均可支配收入实现33709元，同比增长3.3%。分县域城镇常住居民人均可支配收入增长情况见表6。
| 2020年分县（市）城镇常住居民人均可支配收入情况（表6）
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 地区
|
城镇常住居民人均可支配收入
|
| 一季度
|
二季度
|
三季度
|
四季度
|
| 绝对值（元）
|
增速（%）
|
绝对值（元）
|
增速（%）
|
绝对值（元）
|
增速（%）
|
绝对值（元）
|
增速（%）
|
| 文山州
|
7384
|
-2.6
|
14552
|
3.5
|
21540
|
3.5
|
33709
|
3.3
|
| 文山市
|
8032
|
-2.1
|
18056
|
3.5
|
24763
|
3.1
|
37324
|
2.8
|
| 砚山县
|
7773
|
-3.1
|
15185
|
4.5
|
20536
|
4.8
|
36213
|
4.1
|
| 西畴县
|
6758
|
-2.0
|
11044
|
3.8
|
16669
|
4.6
|
30758
|
4.3
|
| 麻栗坡县
|
7439
|
-2.7
|
11256
|
2.9
|
16547
|
3.4
|
30603
|
3.4
|
| 马关县
|
7857
|
-2.8
|
14894
|
4.2
|
18923
|
3.9
|
33824
|
3.7
|
| 丘北县
|
7210
|
-2.6
|
14399
|
3.4
|
19960
|
3.5
|
31205
|
3.0
|
| 广南县
|
7208
|
-2.2
|
10534
|
3.9
|
17652
|
3.5
|
30416
|
3.3
|
| 富宁县
|
7127
|
-2.3
|
13273
|
2.7
|
19612
|
3.6
|
33255
|
3.5
|
一至四季度，全州农村常住居民人均可支配收入12001元，同比增长7.8%。分县域数据见表7。
| 2020年分县（市）农村常住居民人均可支配收入情况（表7）
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 地区
|
农村常住居民人均可支配收入
|
| 一季度
|
二季度
|
三季度
|
四季度
|
| 绝对值（元）
|
增速（%）
|
绝对值（元）
|
增速（%）
|
绝对值（元）
|
增速（%）
|
绝对值（元）
|
增速（%）
|
| 文山州
|
2610
|
2.3
|
5847
|
6.5
|
8273
|
7.0
|
12001
|
7.8
|
| 文山市
|
2911
|
1.7
|
7214
|
6.0
|
10332
|
6.3
|
13321
|
6.5
|
| 砚山县
|
2805
|
3.3
|
6643
|
6.7
|
10070
|
7.3
|
12705
|
8.1
|
| 西畴县
|
2392
|
1.8
|
4740
|
6.8
|
7119
|
7.5
|
11495
|
8.8
|
| 麻栗坡县
|
2535
|
2.0
|
5500
|
6.4
|
7465
|
6.8
|
11984
|
7.9
|
| 马关县
|
2540
|
2.5
|
6062
|
7.0
|
7511
|
7.3
|
12054
|
7.8
|
| 丘北县
|
2356
|
2.3
|
5492
|
6.6
|
7356
|
7.0
|
12318
|
8.2
|
| 广南县
|
2092
|
2.7
|
5414
|
7.5
|
7404
|
8.3
|
11435
|
9.2
|
| 富宁县
|
2412
|
2.1
|
5802
|
6.3
|
9352
|
6.4
|
12453
|
7.0
|
二、县域经济发展监测中的存在问题
（一）工业发展支撑不足，持续提速难。一是重点产业发展乏力。受复产慢、销售不畅、生产成本增加等因素影响，重点产业企业亏损面大，营业收入及利润总额大幅减少，部分企业甚至存在退库风险。二是支撑单一，持续增长有压力。1-12月，25个行业中，有16个行业增加值同比下降，下降面达64.0%，仅有色金属矿采选业、有色金属冶炼和压延加工业等少数行业对工业经济形成有效拉动。三是电力、燃气供应不足将影响铝产业投产达产。铝产业重大项目相继点火投产后，用电量攀升，本州供电难以满足用电需求，部分企业甚至因供电不足无法投产达产。
（二）投资发展后劲不足，止跌回增难。一是投资项目支撑不足。二是房地产投资下拉投资明显。文山市和砚山县下拉较为明显，占比较大的文山市，由于房地产在库项目仅37个，同比减少15个，且在库项目中仅有7个项目还有剩余投资，房地产投资同比下降77.8%，下拉全州固定资产投资11.6个百分点；砚山县房地产投资同比下降72.2%，降幅较1-11月扩大8.7个百分点，下拉全州固定资产投资3.5个百分点。
（三）消费市场活力不足，全面恢复难。年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在市场管控和居民自控下，消费市场几乎停滞，疫情防控常态化下，居民消费意愿不断增强，加之各类消费政策的有效刺激，消费市场有所回暖，但受全球疫情和经济持续下行影响，消费活力无法全面释放。2020年，全州新增限额以上企业23家，退出企业33家，限上企业占比低问题仍得不到有效解决。
三、工作建议
（一）扶弱项强基础巩固工业经济较快发展势头。一是强化跟踪监测，分析研究重点行业、重点企业停产减产原因，有针对性地制定帮扶措施，力促企业逐步恢复生产、扭亏脱困，对工业经济形成有效支撑。二是加快培育四大主导产业优势龙头企业，充分发挥产业集群、要素集聚、资源集约效应，增强工业企业市场竞争力，全力推动全州工业提质增效。三是持续推进工业重点项目建设进度。加快云南绿色铝创新产业园年产203万吨电解铝项目、创新公司年产120万吨轻质高强铝合金项目等一批重点项目的建设进度，确保能有序如期建成投产，对工业经济形成持续支撑。
（二）增项目聚资金增强投资发展后劲。一是依托资源优势、区位优势、气候优势等，倾向性加大招商引资力度，切实增加项目储备。二是借力“十四五”规划，紧紧围绕国家政策导向，结合本州实际，积极谋划编制一批高质量和较好前瞻性的重大项目，争取纳入国家、省重点项目盘子，缓解资金压力。三是多措并举推动房地产业健康发展。针对在库项目进度缓慢或停工问题，部门联动，力所能及帮助解决房地产投资遇到的资金、土地和审批等问题，确保项目顺利推进，形成有效投资；从短期、中期、长远发展考虑，有计划、有步骤地新增房地产投资项目，避免房地产投资起伏波动。
（三）保收入促转型助力消费市场快速复苏。一是抓住疫情之下消费升级带来的新机遇，充分利用“互联网+”，支持直播电商、线上零售、在线教育、互联网医疗等多渠道、新需求、新理念的促销活动，积极培育壮大新的消费增长点。二是引导企业根据市场需求，及时调整产品、服务供给，建立自主销售平台，推动线上线下销售模式的融合发展，稳企业拓市场保收入。
公安备案号：滇公网安备 53262102000185号
