文山州2021年“三个三十”重点项目1—12月推进情况通报

根据《文山州人民政府办公室关于印发文山州2021年“三个三十”重点建设项目计划的通知》（文政办发〔2021〕41号）文件要求，现将1—12月全州“三个三十”重点项目进展情况通报如下：  

一、项目推进情况

（一）总体情况  

全州“三个三十”重点项目共387个，总投资5754.36亿元，2021年计划完成投资550.78亿元，1—12月实际完成投资600.50亿元，完成率109.03%。  

1.在建项目进展情况。共95个，总投资1632.31亿元，2021年计划完成投资364.14亿元；1—12月完成投资385.66亿元，完成率105.91%。文山至麻栗坡高速公路项目建成并投入试运行。文山市南连接线改建工程、麻栗坡县熹晖苑住宅小区二期、500kV天星输变电工程一期等13个项目已完工，湾子寨水库、广南（那洒）至西畴（兴街）高速公路、文山州传染病医院等53个项目进度顺利，G248线马关都龙至茅坪至金厂水头公路改造工程、富宁县龙留至园区一级公路工程等29个项目存在资金、用地困难问题，推进缓慢。  

2.新开工项目进展情况。共123个，项目总投资1811.15亿元，2021年度计划完成投资186.64亿元，1—12月完成投资214.85亿元，完成率115.11%。天保至文山高速公路（天保至麻栗坡段）、河口至马关高速公路（文山段）、文山州农村电网改造升级工程项目等68个项目开工建设，开工率为55.28%，其余55个项目正在开展前期相关工作。  

3.前期项目推进情况。共169个，总投资2310.9亿元。百色水利枢纽通航设施建设项目、麻栗坡县城区供水改扩建项目、麻栗坡县天保陆上边境口岸型省级培育物流枢纽、马关县马洒特色小镇等13个项目已开工建设，项目转化率为7.7%；滇东南（砚山）绿色创新铝产业物流枢纽建设项目、丘北县中医医院建设项目、麻栗坡县生态康养旅游建设项目、砚山县平远镇乡村振兴示范园区建设项目等27个项目完成可研批复；麻栗坡县东油水库、砚山县环城南路建设项目、文山至百色铁路等32个项目完成可研编制工作；麻栗坡县环城路建设项目、文山市马塘工业园区铁路货运专线、富宁港铁路货运专线等7个项目完成可研初稿；追栗街至德厚高速公路、省道S313马塘至蒙自公路改建工程、文山暮底河水库扩建工程等90个项目正在开展选址、用地预审、可研编制等前期相关工作。  

（二）州级部门及各县（市）完成情况  

1.州级行业主管部门牵头实施项目44个，总投资2670.08亿元，年度计划完成投资181.63亿元，1-12月完成215.86亿元，完成率118.85%。其中：在建项目10个，总投资778.73亿元，年度计划完成投资140.05亿元，1-12月完成166.98亿元，完成率119.22%；新开工项目17个，总投资985.26亿元，年度计划完成投资41.58亿元，1-12月开工5个，开工率29.41%，完成投资48.89亿元，完成率117.58%；前期项目17个，百色水利枢纽通航设施建设项目6月23日开工。文山州公共实训基地、珠江航运云南富宁港建设工程可研获批，其余14个正在开展规划论证报告编制、方案内审、规划设计、可研编制等前期工作。  

2.文山市共有91个项目纳入州“三个三十”重点项目，总投资721.04亿元，年度计划完成投资65.60亿元，1—12月完成投资87.37亿元，完成率133.20%。其中：在建项目15个，总投资115.65亿元，计划完成投资16.36亿元，1—12月完成投资17.01亿元，完成率103.99%；新开工项目33个，总投资269.31亿元，计划完成投资49.24亿元，1—12月开工项目20个，开工率60.61%，完成投资70.37亿元，完成率142.90%；前期项目43个，2个开工建设，2个已完成可研批复，2个完成可研编制待审批，2个完成可研初稿，其余35个正开展项目筹备、投资主体招商、选址、可研编制等工作。  

3.砚山县共有32个项目纳入州“三个三十”重点项目，总投资517.40亿元，年度计划投资115.93亿元，1—12月完成投资92.33亿元，完成率79.64%。其中：在建项目6个，总投资234.05亿元，计划完成投资98.74亿元，1—12月完成投资62.82亿元，完成率63.62%；新开工项目13个，总投资104.3亿元，计划完成投资17.19亿元，1—12月开工项目8个，开工率61.54%，完成投资29.51亿元，完成率171.63%；前期项目13个，4个完成可研批复，7个项目完成可研编制待审批，其余2个项目正在开展可研编制工作和项目选址工作。  

4.西畴县共有26个项目纳入州“三个三十”重点项目，总投资125.21亿元，年度计划投资8.55亿元，1—12月完成投资13.94亿元，完成率163.03%。其中：在建项目10个，总投资46.60亿元，计划完成投资7.45亿元，1—12月完成投资13.15亿元，完成率176.43%；新开工项目4个，总投资17.67亿元，计划完成投资1.1亿元，1—12月开工项目2个，开工率50%，完成投资0.8亿元，完成率72.26%；前期项目12个，2个开工建设，6个已完成可研批复，1个完成可研编制，其余3个在开展规划设计、片区规划编制、可研编制等前期工作。  

5.麻栗坡县共有46个项目纳入州“三个三十”重点项目，总投资177.98亿元，年度计划投资19.46亿元，1—12月完成投资22.14亿元，完成率113.78%。其中：在建项目11个，总投资41.43亿元，计划完成投资7.06亿元，1—12月完成投资9.74亿元，完成率138.02%；新开工项目11个，总投资34.45亿元，计划完成投资12.40亿元。1—12月开工项目9个，开工率81.82%，完成投资12.4亿元，完成率99.98%；前期项目24个，4个已开工，3个完成可研批复，11个可研编制已完成，3个完成可研初稿编制，其余3个正开展外业勘察、可研编制、项目选址、规划文本编制等工作。  

6.马关县共有17个项目纳入州“三个三十”重点项目，总投资57.28亿元，年度计划投资6.95亿元，1—12月完成投资14.91亿元，完成率214.64%。其中：在建项目8个，总投资38.73亿元，计划完成投资5.85亿元，1—12月完成投资13.47亿元，完成率230.49%；新开工项目2个，总投资6.9亿元，计划完成投资1.1亿元。1—12月开工1个，开工率50%，完成投资1.43亿元，完成率130.45%；前期项目7个，1个开工建设，2个完成可研编制待审，其余4个正落实建设用地、开展可研编制、规划设计等前期工作。  

7.丘北县共有27个项目纳入州“三个三十”重点项目，总投资432.71亿元，年度计划投资42.31亿元，1—12月完成投资43.33亿元，完成率102.42%。其中：在建项目8个，总投资128.79亿元，计划完成投资14.8亿元，1—12月完成投资18.06亿元，完成率122.03%；新开工项目9个，总投资94.36亿元，计划完成投资27.51亿元，1—12月开工8个，开工率88.89%，完成投资25.27亿元，完成率91.87%；前期项目10个，1个开工建设，3个完成可研审批，4个完成可研编制，其2个正开展土地征收、项目规划等工作。  

8.广南县共有52个项目纳入州“三个三十”重点项目，总投资565.06亿元，年度计划投资56.02亿元，1—12月完成投资52.17亿元，完成率93.13%。其中：在建项目14个，总投资84.08亿元，计划完成投资35.50亿元，1—12月完成投资37.64亿元，完成率106.01%；新开工项目21个，总投236.08亿元，计划完成投资20.51亿元，1—12月开工项目11个，开工率52.38%，完成投资16.17亿元，完成率78.81%；前期项目17个，1个完成可研审批，1个完成可研编制，1个完成可研初稿编制，其余14个正在开展规划选址、招商引资、可研编制等前期工作。  

9.富宁县共有52个项目纳入州“三个三十”重点项目，总投资487.61亿元，年度计划投资54.35亿元，1—12月完成投资56.82亿元，完成率104.55%。其中：在建项目13个，总投资164.24亿元，计划完成投资38.34亿元，1—12月完成投资46.8亿元，完成率122.06%；新开工项目13个，总投资62.82亿元，计划完成投资16.01亿元，1—12月开工项目4个，开工率30.77%，完成投资10.02亿元，完成率62.61%；前期项目26个，2个开工建设，6个已获可研批复；4个完成可研编制，1个完成可研初稿，其余13个正开展项目选址、可研编制等前期工作。  

二、存在困难和问题

（一）资金缺口大影响项目进程。截至12月底，州“三个三十”重点项目中在建、新开工218个项目中共有123个项目存在资金缺口746.06亿元，存在资金缺口项目占比56.42%。其中：54个在建项目缺口资金346.36亿元，如丘北至砚山高速公路、富宁那恒水库、新寨水库工程等；69个新开工项目缺口资金399.7亿元，如文山至蒙自铁路、清水河水利枢纽工程、文山市盘龙河流域文山城区段综合治理项目等。  

（二）新开工项目落地慢。计划年内新开工项目123个，1-12月开工项目68个，开工率仅为55.28%，踏时间进度44.72个百分点，其余55个未开工项目正在开展可研报告编制、规划文本等前期工作。  

（三）前期项目推进慢，转化率低。截至12月底，169个前期项目中仅有百色水利枢纽通航设施建设项目、麻栗坡县天保陆上边境口岸型省级培育物流枢纽、丘北县中关村云南大健康智慧旅游产业基地项目、富宁县2020年高标准农田建设项目等13个项目开工建设，前期项目开工转化率7.7%。  

三、下步工作建议

（一）强化组织领导。固定资产投资是促进全州经济增长的重要动力，在新的一年里，要继续实行目标任务倒逼机制和州级领导挂钩制度，各县（市）、各部门要把项目建设工作放在更加突出的位置，切实增加责任感，以求真务实的态度，主动抓、认真抓，把重点项目建设的各项工作抓紧、抓实，保证重点项目建设顺利实施。  

（二）总结经验、补齐短板弱项。各县（市）、各部门要认真分析2021年州“三个三十”重点项目建设存在问题、找准短板弱项，及时总结项目推进过程中的先进经验，将抓项目建设的好做法、好措施充分吸纳转化并运用到项目建设工作中来，力争2022年全州重点项目建设取得新成绩、新突破。  

（三）抓好编制、统筹规划。严格按照州人民政府要求，抓好2022年“四个三十”重点建设项目计划表编制工作。秉承着坚持对口省、州级规划，统筹县域平衡等原则，结合当地实际，选出一批投资量大、重要性高的重大项目重点推动，科学合理提出目标任务，确保切实可行。  

文山州发展和改革委员会  

2022年1月18日