文山州人民政府办公室关于印发扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能实施方案的通知 |
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各县(市)人民政府,州直有关部门: 经州人民政府同意,现将《文山州扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
文山州人民政府办公室 2023年4月13日 (此件公开发布)
文山州扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能实施方案
为深入贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能的通知》(云政办发〔2022〕92号)精神,扩大政务服务“跨省通办”范围,进一步提升全州政务服务效能,结合实际,制定本方案。 一、工作目标 聚焦企业和群众反映突出的异地办事难点堵点问题,加强数字政府建设,推进政务服务“跨省通办”新增22项任务清单办理,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。2023年4月底前,实现16项新增政务服务事项“跨省通办”;2023年6月底前,实现3项新增政务服务事项“跨省通办”;2023年底前,实现3项新增政务服务事项“跨省通办”。在此基础上,围绕文山州全面融入粤港澳大湾区战略要求,突出发展壮大资源经济、口岸经济和园区经济,深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”和优化“多地联办”,实现更多政务服务事项“跨省通办”,更好满足企业和群众异地办事需求。 二、重点任务 (一)统一规范“跨省通办”服务标准。 1.规范“跨省通办”服务事项。根据国家统一标准,进一步规范新增“跨省通办”政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素和受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、办结时限、办理结果等,实现全州统一。建立健全州、县(市)政务服务事项管理和动态调整机制,实现政务服务事项数据同源、动态更新、联动管理。(责任单位:州政务服务局;配合单位:各县(市)人民政府,州级有关部门;完成时限:2023年4月底前) 2.统一业务规则和标准。“跨省通办”事项服务部门要按照全程网办、异地代收代办、多地联办等方式,明确业务审批或服务模式,进一步细化和统一申请表单通用格式、申请材料文本标准。州、县(市)政务服务局要会同本级业务主管部门,完善“跨省通办”窗口业务规则,建立健全收件受理、原件核验、办件转办、业务流转、结果送达等操作流程,编写审查要点、操作手册,建立常见问题解答知识库,提供业务咨询、申报辅导、沟通协调等服务。(责任单位:州政务服务局;配合单位:各相关部门、各县(市)人民政府;完成时限:2023年4月底前) 3.建立协同办理工作机制。州、县(市)政务服务局要建立完善收件、办理两地窗口工作人员和后台审批人员协同联动工作机制,明确收件地和办理地权责划分,通过收件标准查询、材料电子化流转、线上审核、视频会商等辅助方式,同步提供具体事项办理工作联络功能,畅通点对点联络渠道,提高协同办理效率。(责任单位:州政务服务局;配合单位:各县(市)人民政府;完成时限:2023年4月底前) 4.优化流程环节。按照“应减尽减”原则,不断优化审批流程,精简服务环节,综合运用告知承诺、容缺受理、信用审批等多种形式,推动“跨省通办”事项减时间、减环节、减材料、减跑动,进一步提升政务服务效能。(责任单位:州政务服务局;配合单位:各县(市)人民政府,州级有关部门;完成时限:2023年6月底前) (二)优化提升“跨省通办”服务效能。 5.提升“跨省通办”窗口服务。进一步优化设置州、县(市)政务服务中心“跨省通办”窗口,推行一个窗口综合收件,“一窗受理”,为企业提供“跨省通办”业务咨询、申报辅导、沟通协调、帮办代办等服务,根据授权开展异地收件、原件核验、结果转送等服务,充分发挥好“跨省通办”窗口作用。各级政务服务中心要完善邮政寄递收件设施和管理机制,畅通“跨省通办”物流和支付渠道,开展常态化业务培训,切实提升窗口工作人员“跨省通办”事项办理服务能力。(责任单位:州政务服务局;配合单位:各县(市)人民政府;完成时限:2023年4月底前) 6.统一网上办事入口。按照“跨省通办”统一门户公共入口、公共通道、公共支撑作用要求,优化完善州、县(市)“跨省通办”专区,通过统一入口实现“一端受理”,展示通办事项、特色服务、配套政策,精准推送“跨省通办”服务。(责任单位:州政务服务局;配合单位:各县(市)人民政府,州级有关部门;完成时限:2023年6月底前) 7.拓展深化“全省通办”。逐步扩大“全省通办”范围,围绕住房、养老、就业、社保、医疗卫生、市场监管、职业资格等重点领域,州人社局、州医保局、州市场监管局、州司法局、州税务局、州住房公积金等州级有关部门要编制“全省通办”事项清单,开展事项认领及标准化工作,推动市场主体办理频次高、与企业和群众日常生产生活密切相关的政务服务事项“跨层级、跨区域、跨部门”无差别受理、同标准办理,推进实现“全省通办”,并将成果进一步应用在“跨省通办”服务事项。(责任单位:州政务服务局、州人社局、州医保局、州市场监管局、州司法局、州税务局、州住房公积金;配合单位:各县(市)人民政府,州级有关部门;完成时限:2023年底前) 8.推进地区间“跨省通办”合作。围绕全州经济社会发展、主要劳务输入输出地协作、对口支援和毗邻地区交流合作等事项,按照“高频优先、应上尽上”“线上优先、线下补充”原则,分批次梳理“跨省通办”服务事项,定向建立政务服务事项办理机制,进一步拓展“跨省通办”范围和深度,便利企业和群众异地办事。(责任单位:州政务服务局;配合单位:各县(市)人民政府;完成时限:持续推进) 9.推动线上线下深度融合。依托全省一体化政务服务平台,畅通线上线下办事渠道,同步提升线上线下服务能力,推进“跨省通办”事项、办事指南等线上线下同源发布、同步更新,做到线上线下同标准受理、无差别办理。对已实现线上办理的政务服务事项,同步提供线下窗口办事服务,确保线上能办、线下也能办。(责任单位:州政务服务局;配合单位:各县(市)人民政府,州级有关部门;完成时限:2023年4月底前) (三)强化“跨省通办”服务支撑。 10.强化统一身份认证功能。“跨省通办”事项涉及自建业务办理系统要接入全省统一身份认证体系,实现用户“一个账号、一次登录,一次认证、全网通用”。(责任单位:州政务服务局、州住房公积金管理中心;配合单位:各县(市)人民政府,州级有关部门;完成时限:2023年底前) 11.推进业务系统深度对接。加快州内自建业务系统涉及“跨省通办”事项网上办理适应性改造,切实做到“应接必接”,推动自建业务办理系统与省一体化政务服务平台互联互通、业务协同。(责任单位:州政务服务局、州公积金中心、州自然资源规划局;配合单位:州级有关部门;完成时限:持续推进) 12.深化网上办事服务。积极推进网上办理,从“线下办”转变为“网上办”,采用在线填报、在线提交、在线审查,推动申报材料、证照、批文、报告、证明等办理材料电子化和网上流转,提供全流程、全环节网上服务。建立健全网上预审机制,推广“网上申请、网上审批、邮递送达”工作模式。无自建业务办理系统部门开展“跨省通办”事项和高频事项,应使用全省一体化政务服务平台,进行全流程网上办理。(责任单位:各县(市)政府,州级有关部门;完成时限:持续推进) 三、保障措施 (一)压实工作责任。州推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室要强化全州政务服务“跨省通办”工作统筹,及时协调解决工作中存在的困难和问题。州政务服务局要牵头组织开展“跨省通办”工作,进一步细化明确重点任务、责任分工、完成时限,抓好具体任务落实。“跨省通办”事项涉及州级部门要加强向省级部门汇报对接,加大对基层督促指导,切实做好业务梳理、系统对接、事项办理等工作,确保高效完成“跨省通办”任务。各县(市)人民政府要履行属地责任,加强工作统筹,确保本层级“跨省通办”事项可办、易办、好办,进一步提升企业和群众办事便利度、满意度。 (二)强化督促指导。州政务服务局要加强政务服务“跨省通办”工作跟踪督促和技术支撑,及时做好部门之间工作沟通协调,推动工作落地落实。各县(市)人民政府要加快推动“跨省通办”事项落地见效,对工作推进中取得的重大进展、存在的突出问题,及时向州推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室报告。 (三)加强宣传引导。各级各有关部门要加强政务服务“跨省通办”工作宣传,通过政府网站、政务新媒体及时做好政策汇聚、宣传解读、服务推广和精准推送,通过政务服务平台“好差评”系统、“12345”热线等渠道,收集倾听企业和群众意见建议,确保“跨省通办”事项办好办实。
文山州政务服务“跨省通办”新增任务清单 (共22项)
图文解读:文山州扩大政务服务“跨省通办”范围进一步提升服务效能实施方案-http://www.ynws.gov.cn/info/3109/308646.htm |
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