文山州人民政府关于促进外贸发展十条措施（试行）的通知

各县（市）人民政府，文山百色跨省经济合作园区管委会，州直各委、办、局：    

为深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动融入国家“一带一路”、建设云南“面向南亚东南亚辐射中心”战略，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的部署要求，不断优化外贸结构，提升贸易质量，把文山打造成为全省对外开放的重要枢纽。根据《中共云南省委云南省人民政府关于推进贸易高质量发展的实施意见》（云发〔2020〕16号）精神，结合文山外贸发展实际，制定以下措施。  

第一条 支持鼓励出口农产品基地建设。支持鼓励企业在我州建立出口农产品基地，经海关备案，基地规模达2000亩（含2000亩）—5000亩（不含5000亩），且年自营外贸进出口额达5000万元人民币（含5000万元）以上的，一次性给予基地基础设施建设、冷链设施建设、物流运输补助费用20万元人民币；基地规模达5000亩（含5000亩）—30000亩（不含30000亩），且年自营外贸进出口额达1亿元人民币（含1亿元）以上的，一次性给予基地基础设施建设、冷链设施建设、物流运输补助费用50万元人民币。基地规模达30000亩（含30000亩）以上，且年自营外贸进出口额达3亿元人民币（含3亿元）以上的，一次性给予基地基础设施建设、冷链设施建设、物流运输补助费用100万元人民币。（责任单位：州财政局、州商务局、州农业农村局、州市场监管局，天保海关、都龙海关、田蓬海关，各县<市>人民政府）    

第二条支持鼓励外向型加工制造业发展。大力发展外向型加工制造业，对生产以出口为主的加工企业，年出口额达5000万元人民币（含5000万元）—1亿元人民币（不含1亿元）的，一次性给予生产厂房、加工设备、物流运输补助20万元人民币；年出口额达1亿元人民币（含1亿元）以上的，一次性给予生产厂房、加工设备、物流运输补助50万元人民币。（责任单位：州财政局、州商务局、州发展改革委、州工业和信息化局、州市场监管局、州三七中医药发展中心，天保海关、都龙海关、田蓬海关，各县<市>人民政府）    

第三条 支持鼓励外贸综合服务平台建设。鼓励培育和引进在文山建立外贸综合服务平台，整合文山优势资源出口创汇，开展融资、财务管理、政策业务咨询、退税、报关报检等综合服务，促进我州产品走向国际市场。对年进出口额达1亿元人民币（含1亿元）以上，提供相关手续材料，通过文山州商务局审核的外贸综合服务企业，一次性给予人才引进、业务服务补助30万元人民币。（责任单位：州财政局、州商务局、州投资促进局，天保海关、都龙海关、田蓬海关，各县<市>人民政府）    

第四条支持鼓励企业到境外投资项下带动出口。对到境外投资，获得国家商务部许可，且带动年外贸进出口额达5000万元人民币（含5000万元）以上的，一次性给予境外投资补助30万元人民币。（责任单位：州财政局、州商务局，天保海关、都龙海关、田蓬海关，各县<市>人民政府）    

第五条支持鼓励加工贸易发展。为促进贸易多元化发展，对落地文山，年进出口额达1000万元人民币（含1000万元）的加工贸易企业，一次性给予生产厂房、加工设备补助30万元人民币。（责任单位：州财政局、州商务局、州投资促进局，天保海关、都龙海关、田蓬海关，各县<市>人民政府）    

第六条 支持鼓励服务贸易发展。为推动文化旅游、中医药、建筑、金融、物流、技术等服务贸易发展，促进货物贸易与服务贸易协调发展，根据州外汇管理局服务贸易收支数据，对在文山州注册并在文山州辖区办理结售汇业务，且服务贸易收支达200万美元或等值人民币（含200万美元或等值人民币）以上的企业，一次性给予技术研究、业务拓展补助10万元人民币。（责任单位：州科技局、州财政局、州商务局、州住房城乡建设局、州文化和旅游局、州三七中医药发展中心，天保海关、都龙海关、田蓬海关、中国人民银行文山州中心支行，各县<市>人民政府）    

第七条 支持鼓励企业扩大进出口。为挖掘外贸进出口潜力，做大外贸增量，对年进出口额在1000万元人民币（含1000万元）以上的外贸企业，按年进出口额的0.2%给予物流、品牌创建、国际市场开拓、保订单、疫情防控等综合补助。每户企业年度最高补助不超过50万元人民币。（责任单位：州财政局、州商务局，天保海关、都龙海关、田蓬海关，各县<市>人民政府）    

第八条建立外贸发展综合贡献十强企业激励机制。每年开展一次评选活动，对外贸进出口额排名全州前10名的外贸企业，授予“年度外贸十强企业”证书和牌匾。（责任单位：州商务局，天保海关、都龙海关、田蓬海关，各县<市>人民政府）    

第九条支持鼓励对象。在文山州注册、备案，有进出口业绩，当年守法诚信经营，无违法违纪等不良记录的外贸、外经企业。以上政策可叠加享受，每个企业每年最高奖励不突破100万元人民币。（责任单位：州商务局、州发展改革委、州市场监督管理局，天保海关、都龙海关、田蓬海关、州税务局、中国人民银行文山州中心分行，各县<市>人民政府）    

第十条 加强资金保障。扶持补助资金列入州级财政年度预算安排，当年的扶持补助在次年6月前兑现。强化资金监管，实行专款专用，严禁截留、挪用、拖欠。申报程序由外经贸企业对照扶持标准，按属地上报相关佐证材料到县（市）商务主管部门初审后，县（市）商务主管部门分别上报州财政、商务部门审核。申报细则另行发文。（责任单位：州财政局、州商务局，各县<市>人民政府）    

以上政策措施自2021年1月1日起实行。国家和省出台的相关扶持措施，遵照执行。各县（市）可根据此外贸发展措施，出台符合辖区外贸经济发展的政策措施。    

2021年2月24日    

（此件公开发布）    

《文山州人民政府关于促进外贸发展十条措施（试行）的通知》政策解读