文山州人民政府办公室关于认真贯彻落实省人民政府办公厅促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展实施意见的通知

各县（市）人民政府，文山百色跨省经济合作园区管委会，州直各委、办、局：  

近期，省政府办公厅印发了《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》（云政办发〔2020〕22号），以下简称《实施意见》），并在省人民政府门户网站公开发布。经州人民政府同意，现就我州贯彻落实《实施意见》提出以下要求，请一并抓好贯彻落实。  

一、加强组织领导，认真贯彻落实高质量发展要求

各县（市）、州直有关部门要高度重视全民健身、体育消费和体育产业发展工作，将体育消费和体育产业发展作为调结构、扩内需、促消费、惠民生的重要内容来抓，将全民健身工作纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重要议事日程。  

二、因地制宜建设场地设施，扩大体育公共服务资源供给

根据群众健身需要，在城市社区建设小型多样的综合体育场馆或健身活动中心，不断完善15分钟健身圈建设，进一步加大对农村和边境地区体育设施的建设力度。全州所有公共体育场馆力争全部纳入大型、中小型体育场馆免费、低收费开放补助范围，鼓励公共体育场馆在一定时间和范围内向学生、老年人、残疾人免费开放，有条件的学校、机关、企业单位体育设施向社会开放，实现体育资源社会共享。  

三、丰富健身赛事活动，创建全民健身品牌

广泛开展全民健身活动、少数民族传统体育活动和跨境体育交流活动，大力开展足球、篮球、气排球、乒乓球、羽毛球、网球、自行车、武术、健身气功等有广泛群众基础的体育赛事，在民族节庆、景区景点或重大商务活动期开展斗牛、龙舟、陀螺、射箭射弩、舞龙舞狮等少数民族体育竞技表演项目，积极引进和承办足球、篮球、网球、马拉松、赛车、摩托车等具有较大影响力的国内外体育赛事，打造一批影响力大、参与度高的全民健身品牌赛事。  

四、夯实健身工作基础，培养科学健身习惯

加强对职工、老年人、残疾人、青少年体育活动的指导，经常开展社会体育指导志愿服务和国民体质监测服务，各级机关、企事业单位、学校应落实工间操制度和课间操制度，不断养成体育锻炼良好习惯，学校要保证学生每天体育活动时间不少于1个小时，要授予学生至少2项终身受益的体育运动技能，老年大学、老年活动中心、老年人体育协会要积极组织开展老年人健身活动，营造全民健身良好氛围。  

五、积极促进体育消费，持续释放体育消费动能

发展体育服务和体育培训中介机构，通过制定标准的行业管理规范，培育和扶持一批管理规范、业务精湛、行为公正的健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育中介、体育培训公司或机构，为全民健身、赛事推广、竞赛表演、校外培训等体育消费活动提供服务。  

六、制定产业发展规划，不断深化体育产业融合互动发展

各县（市）要结合实际情况，找准发展方向和发展目标，制定体育产业实施方案和发展规划，大力发展康体休闲、体育旅游、竞赛表演、全民健身、高原体育训练等体育服务产业，推动体育产业与文化、旅游、健康、教育等关联产业融合发展，实现体育产业与经济社会协调发展。  

七、强化政策保障力度，优化营商环境

优化体育竞赛活动管理制度，落实税费优惠政策和土地使用政策，加强高层次体育人才的培养和引进，深化体育“放管服”改革，提升全民健身管理服务水平，加大体育市场违法违规经营行为的打击力度，规范体育市场秩序，营造良好的全民健身和体育产业准入、营商环境。

文山州人民政府办公室

2020年7月24日  

（此件公开发布）