文山州人民政府办公室关于认真贯彻落实省人民政府办公厅关于进一步加强全省中小学幼儿园人防物防技防建设文件的通知

各县（市）人民政府，州直有关部门：  

近期，省政府办公厅印发了《云南省人民政府办公厅关于进一步加强全省中小学幼儿园人防物防技防建设的通知》（云政办发〔2020〕51号），并在省人民政府门户网站公开发布。经州人民政府同意，现就我州加强中小学幼儿园人防物防技防建设工作提出以下要求，请一并抓好贯彻落实。  

一、强化思想认识，增强“三防”建设的责任感和使命感  

各县（市）、各有关部门要进一步强化组织领导，充分认识校园“三防”建设在校园管理中的重要性、必要性，进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格落实校（园）长作为校园安全管理第一责任人责任，全面抓好校园安全教育管理，增强校园“三防”建设的责任感、使命感，确保2022年底前全州校园“三防”建设全面达标。  

二、抓好“人防”建设，配齐配强安保人员  

各县（市）要认真分析各级各类学校（幼儿园）专职安保人员配备需求情况，抓好“高峰勤务”和“护学岗”设置，严格按照《云南省人民政府办公厅关于进一步加强全省中小学幼儿园人防物防技防建设的通知》和《公安部教育部关于印发<加快推动全国中小学幼儿园安全建设三年行动计划>的通知》（公通字〔2019〕27号）规定标准，配齐配强校园安保人员，提高值班值守和应急处置能力。  

三、强化“物防”建设，配齐防护器械  

各县（市）在校园选址、规划建设时，要严格执行国家有关标准规范，对地质灾害、自然灾害、环境污染等因素进行全面评估，保证校舍、场地、教学及生活设施等符合安全标准，并定期对既有校舍开展安全隐患排查，确保校舍安全、稳固，达到防灾功能要求。实行围墙建设封闭管理，2022年底前，全州校园封闭化管理率要达到100%。校园门岗值班室要配备足够的防护盾牌、防刺背心、橡胶警棍、安全钢叉等基本防卫器械。  

四、强化“技防”建设，提高学校安全监管水平  

各县（市）要按照有关安全技术防范系统要求，积极推动新技术、新手段在校园安全防范中的应用，建立健全智慧校园安全防范平台，校园一键式紧急报警、视频监控系统要与属地公安机关、教育部门联网，实现联动管理、及时响应。实现学校重点部位视频监控系统全覆盖，2021年底前，全州校园一键式紧急报警、视频监控系统达标率要达到100%。  

五、强化组织保障，确保经费投入到位  

各县（市）要切实履行属地责任，将校园安全作为社会治理的重要内容，与推进社会治安防控体系建设有机结合起来，进一步加大人、财、物等投入，及时研究解决存在困难和问题，有力有序推进校园“三防”建设。要结合义务教育薄弱环节改善与提升工作等，将校园安全防范所需经费纳入财政预算，整合资源统筹实施，切实保障校园安全所需经费，按照标准和要求完成“三防”建设任务。任何单位和个人不得挤占、挪用校园安全防范经费。  

六、强化责任落实，确保工作落地见效  

各县（市）要进一步压实工作责任，构建“政府主导、部门参与”的工作机制。各级教育体育、公安、住房城乡建设、卫生健康、应急、交通运输、市场监督管理等部门要认真履职，完成行业工作任务，形成工作合力，确保全州校园“三防”建设达到国家建设标准。州教育体育局、州公安局等州级有关部门要加强对校园“三防”建设工作的指导，将校园“三防”建设纳入教育督导、工作督查的内容，强化督导检查，对不能如期达标的，要进行挂牌督办。对措施不力、管理不规范、安全问题突出的，要采取约谈、通报批评、挂牌整改等方式限期整改到位。因履职不到位、责任不落实，造成严重后果的，要根据相关程序依法依规追究有关责任人责任。  

各县（市）工作落实情况请于每年6月30日、12月31日前分别报送州教育体育局，由州教育体育局汇总形成全州工作情况报告报州人民政府。联系人：朱廷全，联系电话：2188413，邮箱：1094624136@qq.com。

                                                                             2020年10月14日  

（此件公开发布）