文山州：用脚步在大地上书写“双拥”

近日，文山壮族苗族自治州双拥办调研组一行8人深入西畴、砚山、广南、丘北、麻栗坡、马关、富宁、文山八县（市），按照查看档案资料、开展座谈交流、听取专题汇报、点上对照核实的办法调研双拥模范城（县）创建工作，对创建工作进行观察、了解、收集各种数据和素材，进行理性分析、抽象、概括、整理、归纳、升华，“手把手”指导工作，“面对面”解决问题。调研表明，文山州县（市）双拥模范城创建工作推进有力，特点鲜明，成效明显。   

领导重视突出“五个纳入”。纳入党委、政府议事日程；纳入社会与经济发展和部队建设总体规划；纳入单位和部门目标管理责任制；纳入领导干部政绩考核内容；纳入全民国防教育内容。调整充实县（市）、乡（镇）两级双拥创建工作领导小组和工作专班，制定系列保障制度：①双拥工作例会制度。县（市）每年召开2次以上双拥创建专题会议，2次以上军政座谈会或联谊会；②走访慰问制度。县（市）、乡（镇）主要领导每年坚持2次以上走访慰问驻地部队官兵和优抚对象；③创建工作目标分解制度。细化责任和完成时限；④“红黑榜”制度。奖优罚劣，激励先进，鞭策后进；⑤军民共建制度。驻地军警部队每个单位至少抓好2—3个共学共建点；⑥领导责任制度。党政主要领导就双拥创建工作进行述职；⑦慰问军属烈属制度。每缝“八一”建军节、春节，分别开展慰问；⑧义务兵家庭挂钩制度。对困难对象实施结对帮扶；⑨老兵退役联系制度。解决退役老兵的实际困难。双拥模范城创建工作有法可依、有章可循，步入法制化、规范化、制度化轨道。

国防教育着力“四个加大”。加大教育覆盖。把双拥、国防教育纳入全民教育规划，把党政军领导带头宣讲“双拥”和开展国防教育，作为各级党委中心组的必学内容，作为年度考核的必报材料，作为各级干部培训的必须课目，作为中小学的必修课程。加大舆论宣传。每年集中时间，广泛深入开展双拥宣传、军民联欢、文艺演出、走访慰问、征求意见等活动，健全双拥创建宣传督查奖惩机制，电视台、电台、微信、抖音开辟《国防教育》、“双拥创建”专栏形成多层次、全方位、立体式的宣传态势；加大文化投入。先后摄制反映双拥创建工作的专题片，制作体现双拥创建特色的大型固定标语牌，建设双拥一条街，制作双拥路牌灯箱、宣传展板、标语横幅，形成立体交叉宣传格局；加大基地建设。麻栗坡县建设体现“使命担当”的杜富国扫雷“红色地标”；广南县建设体现“国际援助”的“驼峰航线”直升飞机停机坪“红色地标”，边疆社会各界反响强烈。

部队建设实现“四个配套”。为部队建设及训练项目的实施主动提供优惠和优质服务，各驻军单位实现了有室内训练场、有篮球场、有蔬菜大棚、有图书室、有活动室、有执勤监控系统、有彩电、有空调、有电脑、有消毒柜“十有”，实现了生产生活、文体、执勤、训练设施“四个配套”，极大地调动了官兵训练值勤的积极性。

双拥形式体现“三个重视”。重视“七进”活动。通过开展双拥工作进军营、进企业、进学校、进村镇、进街道、进社区、进家庭“七进”活动，推进双拥创建工作社会化进程；重视军民共建。把双拥工作纳入村（社）管理，同规划、同落实，创建学习型军民共建单位，一年抓示范，二年抓推进，三年出成果，形成整体合力；重视工作创新。连片成立“退役军人服务站”；建立“军地一体化”疫情防控格局；促进双拥模范事迹进乡土教材，进校园课堂。谱写新时期军民共建、鱼水情深新篇章。

“操千曲而后晓声，观千剑而后识器。”最大气磅礴的书写，是用脚步在大地上书写；最震撼人心的文章，是句句有民意、字字见世情。调研发现，县（市）双拥模范城创建工作，离不开省州领导的关心、指导和帮助，离不开驻文部队的大力支持和紧密配合，离不开县（市）自身的奋力作为和努力拼搏。只要进一步发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，与时俱进，开拓创新，就能进一步提高双拥工作水平，不断开创双拥工作新局面。   

（张雯铭 陆乐萍 胡译 付朝文）