州生态环境局“三着力”优化营商环境

近年来，州生态环境局把思想和行动统一到州委、州政府重大安排部署上，创新方式方法，扎实推进工作任务落实，营造有利于经济发展的营商环境。    

严把环境准入，着力在简政放权上找方向。推行环境影响登记表备案管理，根据相关规定对环境影响很小的建设项目不再审批环评文件，改由企业在项目建成投入生产前自行在网上备案，着力提高效能。目前，全州近80%的建设项目不用再进行环评审批只需备案管理。落实并联审批要求，不再将水土保持、行业预审等作为环评审批前置，环评也不再作为项目审批、核准、备案前置。推进制度改革，将技术审查纳入行政审批程序，简化办事程序，缩短办事时限，提高行政审批效率。在报件齐全前提下，环境影响报告书、报告表审批由法定的60个、30个工作日缩短至报告书22个工作日（含公示日）、报告表15个工作日（含公示日），审批时限分别提前38和15个工作日。  

创新监管方式，着力在放管结合上找答案。结合国家和省对环评中介机构的管理要求，从质量、效率、服务等方面加强对环评机构的日常和年度考核，促进环评机构严格履行合同约定时间，健全环评文件质量把关体系；逐步建立“黑名单”制度，推动环评中介机构提高业务水平和工作效率，改进服务质量。围绕相关环保法律法规，严肃查处各类生态环境违法行为，改进优化监管执法方式，健全新型监管机制，严惩重罚违法犯罪行为，做到零容忍、零懈怠、零缺位，同时加强“12369”热线和微信举报平台管理，全力维护群众合法权益。截至目前，全州共检查一般排污单位431家次、重点排污单位127家次，查处环境行政处罚案件152件，罚款1545.93万元，移送行政拘留24件，查封3件。    

强化服务意识，着力在优化服务上找亮点。实行“一次性”告知和“一站式”服务，开通重大建设项目和环保产业项目审批绿色通道，提升营商服务质量。组织环评服务小分队，深入全州重点项目现场，听取企业在项目建设过程中遇到的环保问题，提供相关技术政策法规的咨询服务，对可能遇到的环境问题及时研究，把问题有效解决在评审前，确保一次受理一次通过审批。对“四个一百”“五网”“三个三十”和打造世界一流“三张牌”等领域重点项目，充分发挥环评服务小分队作用，实行环评动态管理和联络员制度，指导建设单位及时组织开展环评。    

（州委办公室信息综合室）