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文山州供销社2023年预算公开

2023-01-31 10:01  来源:文山州财政局  【字体:     打印

监督索引号53260000847500000

文山州供销社2023年预算公开

目录

第一部分文山州供销社2023年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分文山州供销社2023年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

文山州供销社2023年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

1.贯彻党和国家制定的有关路线、方针、政策以及州委、州政府出台的有关农村经济工作和社会发展的各项政策和决定。

2.研究制定全州供销合作社发展战略、发展规划,指导系统改革与发展,会同有关部门抓好农村市场体系建设,搞活农产品流通。

3.围绕为农业、农村、农民服务的办社宗旨,指导和帮助农民调整产业结构,发展商品生产,为农民提供产前、产中、产后服务,推动农业产业化经营。

4.组织、协调和指导全州供销合作社系统的生产经营活动;负责抓好化肥、农药等重要农业生产资料和食盐、煤油等农村重要生活必需品的调供;协同配合有关部门对农资、食盐、烟花爆竹等重要商品的市场管理。

5.按照中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》要求,指导全州供销合作社深化改革,总结推广各种行之有效的经营管理责任制;指导和帮助生产经营企业提高经济效益,实现扭亏增盈。

6.指导系统内科技开发、科技攻关、技术引进、技术创新和推广运用工作,为全州合作经济组织提供信息服务。

7.负责全系统会计、统计、人事劳资、商办工业等各种统计报表的综合上报。

8.履行社有资产出资人职能,指导直属企事业单位的经营和管理工作,监督和检查社有资产保值增值。

9.负责全系统安全统保工作,加强对生产经营活动的安全管理;指导各县抓好基层供销合作社改革、社属企业改制、联合社转变职能;协调系统内的相互关系,发挥群体联合优势,参与市场竞争。

10.负责对系统干部职工队伍的教育培训,研究制定人才培养、引进和管理,不断提高干部职工队伍素质。

11.适应中国加入世贸组织的需要,代表文山州合作经济组织参与国际合作社联盟活动,与国内外经济组织、社会团体、大专院校开展经济、贸易、技术、人才交流,签订合资合作协议。

12.完成州委、州政府及上级机关交办的其他事项。

(二)机构设置情况

我部门共设置6个内设机构,包括:办公室、财会科、经济发展科、合作指导科、监察审计科、监事会办公室。人员编制22人,在职在岗20人。

财务合并的下属单位1个:即文山州供销合作社合作经济组织服务中心。人员编制4人,在职在岗4人。

)重点工作概述

一、加强政治建设,强化理论武装

一是坚持把党的政治建设摆在首位。将党的二十大精神,全国两会精神,习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题进行学习,提高从政治上谋划推进工作的能力水平。二是坚持把《中国共产党章程》和习近平总书记考察云南重要讲话、对供销社工作重要指示批示精神结合起来,按季度学原著、悟原理,学出信仰、学出忠诚、学出干劲、学以致用。三是按月召开党组会议,按周开展政治理论学习,常规性开展三会一课,将第一议题、第一主题、第一课题落到实处。四是以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,结合部门实际大兴调查研究之风,提高供销合作为农服务的能力,确保教育活动收到实效。五是紧扣省委3815战略发展目标和州委三个一要求,推动供销综合改革,积极传承供销扁担精神背篓精神,进一步弘扬老山精神西畴精神,以文山之干践行两场革命,以奋发有为的精神状态和时时放心不下的责任意识在服务经济社会发展中展现供销形象,提高工作辨识度,重塑供销文化品牌。

二、坚持党建引领,推动创新发展提升党建工作质量

一是加强党对供销合作社的全面领导,坚持以政治建设为统领,扛实党建责任,创新党建方式,以高质量党建引领供销合作事业高质量发展。二是完善党组理论学习中心组学习制度、三会一课制度、民主评议党员制度、领导干部双重组织生活制度,严肃党内政治生活,夯实党建基础,建强战斗堡垒。建设新时代供销。一是建设实力供销。树牢项目为王理念,大抓项目、抓大项目,补短强弱增后劲。力争实现销售总额增长6%以上、售给农民农业生产资料增长10%以上、消费品零售额增长15%以上、生鲜农产品销售增长20%以上、利润总额增长20 %以上(不含合作金融利润)、农产品批发市场交易额20%以上,强化统计的科学性、真实性,确保以上6项经济发展指标年末考核进入全省第二方阵。二是建设为农供销。坚持围绕中心、服务大局,遵循为农服务宗旨,聚集供销主责主业,着力在服务三农上下功夫求实效,推动工业品下行、农产品上行,加快构建为农服务综合平台。在主动服务粮食安全、巩固成果、乡村振兴、农业强州战略实施中展现供销作为。三是建设绿美供销。实施绿色农资提升行动,自觉参与农业面源污染治理,做到控肥降药、减量增效,计划销售有机肥10万吨以上,增长10%。实施绿色循环经济培育行动,鼓励县(市)建立再生资源回收利用网络,支持建设废旧物资收购网点20个以上。实施绿美基地建设行动,支持无公害农产品、绿色食品、有机农产品建设,加大三品一标认证,推进供销绿色低碳产业发展。供销系统全部创建绿美机关。四是建设数字供销。加快农村电子商务建设,鼓励发展新型乡村便利店,支持基层社发展快递收发、农产品经纪等业态服务,促进乡村经济循环,建设农村电商服务站(基地)20个以上。积极推荐农特产品入驻832”平台、云品惠电商平台,扩规增量、助农增收。推动线上线下融合发展。支持具备条件的县(市)发展跨境电商。五是建设开放供销。坚持开放发展,加强内外交流合作,拓展合作经营领域。主动融入口岸经济建设,采取领办、创办、协办方式,在国门口岸、边民互市市场创办供销合作综合服务超市(中心)6个以上。支持有条件的县(市)入园区发展园区经济,主动融入园区经济发展,鼓励具备条件的合作经济组织入园发展。六是建设清廉供销。坚持把一体推进三不腐理念贯穿清廉供销建设始终,严格执行中央八项规定精神,加强对一把手和领导班子监督。抓实干部教育管理,加大监督执纪力度,以见严纠治四风,大力整治不作为、躺平式现象,实现全州供销系统干部清正、机关清廉、政治清明、行业清朗。坚持风腐同查同治,以案看、以查腐,推动形成良好政治生态。扛牢意识形态工作责任,加强思想政治教育,不断筑牢意识形态政治意识、责任意识、阵地意识、忧患意识。七是建设平安供销。强化法治思维、提高法治能力、增强法治效果,推动供销改革发展在法治轨道上稳健运行。落实工作责任制,形成工作联动制,坚决守住经济发展、合作金融、安全生产、防震减灾及食品安全、网络安全底线,严防系统性问题发生。

三、持续深化改革,完善治理体系

一是健全完善社员代表大会、理事会、监事会制度,理清理事会、监事会、社有资产管理委员会职责,完善相关议事决策规则。二是建立利益联结机制,深化供销联合股份合作,直供直销订单合作,共同构建风险共担、收益共享、联农带农新机制。三是按照《供销章程》定期召开理事监事全体会议,发挥好理事会推动供销事业改革发展的统领作用和监事会保障执行的监督作用。推动完成州社控股企业——农资公司董事会建立和富宁县社有企业改制。四是强化对社有资产的监管,完善制度体系,提高监管效能,确保社有资产保值增值。五是完善联合社对成员社的工作考核机制,做实合作发展基金,进一步密切层级关系,不断把供销合作社联合社的整体优势发挥出来。

四、建强组织体系,夯实基层基础

一是规范提升改造一批。按照有组织、有制度、有产业、有保障、有品牌五有要求规范提升一批。2023年,全州高质量发展基层社5个,提升改造薄弱基层社20个,建设乡镇为农服务综合体10个,基层社社员数达到4万人,改造升级农村综合服务社50,将服务功能比较全,社会形象比较好,可持续发展的基层社打造成为标杆示范。规范农民合作社40个,协同配合州委农办开展州级示范社考核认定和省级、国家级示范社的推荐申报工作。二是业务融合新建一批。按照社社联合,社企联合,社村联合要求,巩固存量、提升质量、拓展领域、充实功能,确保基层社建起来、立得牢、可持续、能发展,全州开展跨行业、跨区域业务合作联合20三是盘活资源招商一批。树牢发展是第一要务,招商是第一要事理念,把招商引资作为盘活社有资产的有力措施,加快调查研究,摸清资源底数,分级分类做好资产管理台账,围绕资源资产情况包装策划一批招商引资项目,推荐进入州县发改项目库和招商引资目录。运用好驻点招商优势,推介供销资源,引入社会资本,盘活供销资产,确保资产保值增值,实现招商合作新成效。四是筹备组建供销集团。通过组建集团公司,整合系统资源,盘活资产,壮大供销力量,提升为农服务能力,努力打造成为全州为农服务综合平台,助力乡村振兴。

五、主动担当作为,推进乡村振兴

一是组建供销合作联盟。依托供销集团,推动村集体经济发展,采取基层社+企业+基地+村集体经济+农户五位一体合作发展模式,打造8个基层社带动村集体经济发展典型亮点。对广南县八宝镇供销基层社无人机飞防服务进行总结提炼和推广,助推现代设施农业发展。做好就业帮扶,年内联合人社、农业农村、职业学校等开展1—2期就业技能培训,全力促进脱贫群众持续增收。深入开展消费帮扶,年内采购、帮助销售帮扶地区农产品金额不少于2万元。二是落实产业帮扶政策。围绕地方优势资源和特色产业,通过社有企业引领、农民合作社带动、行业协会参与等方式,助推地方土特产培育壮大,促进乡村特色产业发展。三是加快食用菌产业发展。争取全国供销总社昆明食用菌研究所和省供销社的支持,在我州举办1食用菌栽培管理技术培训。协同州农业农村局、乡村振兴局、财政局、发改局、市场监督管理局等部门推动州政府拟定出台我州食用菌产业发展指导性文件,形成政府主导、政策引导、行业指导、企业运作、市场推动的食用菌产业发展格2023力争完成全州食用菌产量3万吨、产值7亿元的目标任务;贯彻落实三个一要求,发挥供销服务三农作用,助力乡村振兴。四是实施三位一体扩面提质。在麻栗坡县实施三位一体综合合作试点的基础上,继续加强与金融部门沟通对接和合作,扎实推进试点扩面,全覆盖指导各县(市)开展三位一体综合合作,为文山、西畴、广南金融部门向供销企业、农民合作社和农业龙头企业精准投放贷款提供供销服务。五是大力实施供销合作组织助推旅游服务产业发展。采取领办、创办农民合作社,恢复重建基层社,开放办社等措施,在全州A级景区建立供销合作综合服务中心10个以上,将供销合作社联合社服务范围向旅游业发展延伸。六是落实好防止返贫监测和帮扶机制。抓实富宁县花甲乡木垢村产业发展供销合作联盟建设、进村道路硬化、绿美村庄建设、文明健康行动等工作。

六、聚焦突出问题,推动整改落实

一是对照2022年度一报告两评议存在问题,制定工作方案,细化工作措施,确保整改实效。二是对上轮巡视巡察发现问题,举一反三开展深入研究,拿出具体措施,加以巩固提高。认真配合开展好今年的巡察工作,将发现问题形成工作清单,进行销号整改。三是抓实2022年度党风廉政建设责任制考核发现问题和巡视巡察共性问题的整改落实。四是按月按季对供销企业和社有资产开展安全生产及食品安全大检查、大排查工作,列出问题清单,推动整改落实。五是全面做好信访问题排查工作,妥善解决供销系统历史遗留问题,化解系统内部矛盾,确保行业稳定。

七、加大宣传力度,供销塑形铸魂

一是落实意识形态主体责任。加强意识形态阵地建设,大力弘扬新时代供销扁担精神”“背篓精神,深入挖掘供销系统内正面典型事例,加强总结提炼和宣传推广,讲好文山供销故事,展示文山供销形象,提振发展信心,凝聚发展合力。二是引领示范,抓点成典。围绕供销综合改革内容,在县、乡、村三级建立供销合作试点示范社,以点带面,抓点成典,连线成面,标杆示范,真正将供销合作社办到老百姓中去,唤起中老年人供销记忆,激发青少年供销时尚,重塑供销国字号品牌。三是总结提炼,推广复制。建立州、县(市)信息员制度,完善信息考核办法,注重供销文化精神传承,多深入基层、深入实际,不断总结供销合作社在综合改革中的好经验、好做法,展现供销合作工作重点、亮点和特点,不断提升供销合作的辨识度。四是加强汇报,争取支持。坚持横向到边,纵向到底,按月按季度到省级州级部门、每半年到国家部委对接汇报工作1次以上,全面开展对上汇报和对下交流,赢得更多理解支持,争取到更多的政策倾斜和资金、项目投入。

二、预算单位基本情况

我部门编制2023年部门预算单位共2个。其中:财政全额供给单位2差额供给单位0定额补助单位0自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0参公单位1事业单位1个。202212月统计,部门基本情况如下:

参公管理事业单位在职人员编制22人,其中:行政编制0人,事业编制20人,工勤人员编制2。在职实有19人,其中:财政全额保障19人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员36人,其中:离休2人,退休34人。

事业单位在职人员编制4,其中:行政编制0人,事业编制4人。在职实有4人,其中:财政全额保障4人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员2人,其中:离休0人,退休2人。

参公管理事业单位车辆编制1辆,实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2023年部门财务总收入683.69万元,其中:一般公共预算683.69万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,财政专户管理资金收入0万元事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元。

文山州供销合作社财务总收入与上年701.46万元对比减少17.77万元,下降2.53%;主要原因分析:在职人员因到龄退休1,绩效考核奖金随月发放部分作减少调整

(二)财政拨款收入情况

2023年部门财政拨款收入683.69万元,其中:本年收入683.69万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款683.69万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。

文山州供销合作社财政拨款收入与上年701.46万元对比减少17.77万元,下降2.53%;主要原因分析:在职人员因到龄退休1,绩效考核奖随月发放部分作减少调整

四、预算单位支出情况

2023年部门预算总支出683.69万元。财政拨款安排支出683.69万元,其中:基本支出678.69万元,与上年基本支出691.46万元对比减少12.77万元,下降1.85%,主要原因分析:在职人员因到龄退休1,绩效考核奖随月发放部分作减少调整;项目支出5万元,与上年10万元对比减少5万元下降50%。主要原因分析财政减少供销综合改革办公经费项目

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

财政拨款安排支出按功能科目分类情况,主要用于教育支出-进修及培训-教师进修55.1万元,主要用于财务合并的下属单位人员工资及日常工作开支。

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休142.32万元,主要用于机关离休人员工资、机关离退休人员的公用经费和福利支出。

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-事业单位离退休6.97万元,主要用于下属单位退休人员的公用经费和福利支出。

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出43.82万元,主要用于基本养老保险缴费支出。

社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位职业年金缴费支出21.91万元,主要用于职业年金缴费支出。

其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出0.29万元,主要用于失业保险缴费支出。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗支出20.01万元,主要用于行政人员医疗保险缴费支出。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗支出3.79万元,主要用于下属单位的事业人员医疗保险缴费开支。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助支出11.82万元,主要用于公务员医疗补助缴费支出。

卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出2.73万元,主要用于其他行政事业单位医疗缴费支出。

商业服务业等支出-商业流通事务-行政运行支出333.49万元,主要用于州供销合作社人员工资奖金福利及日常工作支出。

商业服务业等支出-其他商业流通事务支出5万元,主要用于供销综合改革公用经费支出。

住房保障支出-住房改革支出-住房公积金支出36.45万元,主要用于住房公积金的缴费支出。

(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

基本工资113.1万元(其中:基本支出113.1万元,项目支出0万元)。

津贴补贴109.86万元(其中:基本支出109.86万元,项目支出0万元)。

奖金80.28万元(其中:基本支出80.28万元,项目支出0万元)。

绩效工资25.38万元(其中:基本支出25.38万元,项目支出0万元)。

机关事业单位基本养老保险缴费-养老保险43.82万元(其中:基本支出43.82万元,项目支出0万元)。

职业年金缴费-职业年金21.91万元(其中:基本支出21.91万元,项目支出0万元)。

职工基本医疗保险缴费-基本医疗保险23.8万元(其中:基本支出23.8万元,项目支出0万元)。

公务员医疗补助缴费-公务员医疗补助11.82万元(其中:基本支出11.82万元,项目支出0万元)。

其他社会保障缴费3.02万元(其中:基本支出3.02万元,项目支出0万元)。

住房公积金36.45万元(其中:基本支出36.45万元,项目支出0万元)。

办公费8.00万元(其中:基本支出6万元,项目支出2万元)。

公务接待费0.55万元(其中:基本支出0.55万元,项目支出0万元)。

其他对个人和家庭的补助3.1万元(其中:基本支出3.1万元,项目支出0万元)。

会议费0.5万元(其中:基本支出0.5万元,项目支出0万元)。

培训费1.5万元(其中:基本支出1.5万元,项目支出0万元)。

邮电费3.18万元(其中:基本支出3.18万元,项目支出0万元)。

差旅费9.14万元(其中:基本支出6.14万元,项目支出3万元)。

0.4万元(其中:基本支出0.4万元,项目支出0万元)。

1.35万元(其中:基本支出1.35万元,项目支出0万元)。

工会经费4.25万元(其中:基本支出4.25万元,项目支出0万元)。

福利费10.14万元(其中:基本支出10.14万元,项目支出0万元)。

公务用车运行维护费3.00万元(其中:基本支出3.00万元,项目支出0万元)。

其他交通费用23.10万元(其中:基本支出23.10万元,项目支出0万元)。

其他商品和服务支出1.36万元(其中:基本支出1.36万元,项目支出0万元)。

离休费29.72万元(其中:基本支出29.72万元,项目支出0万元)。

退休费114.97万元(其中:基本支出114.97万元,项目支出0万元)

五、州对下项转移支付情况

2023年州级财政未安排对下专项转移支付预算,文山州供销社部门不涉及省对下专项转移支付内容

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目5个,政府采购预算总额2.86万元,其中:政府采购货物预算2.86万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元(注:《政府购买服务预算表08》相关内容不在此处反映)

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

文山州供销社部门2023一般公共预算财政拨款三公经费合计3.55万元,较上年3.90万元减少0.35万元,下降8.97%,具体变动情况如下:

(一)因公出国(境)费

文山州供销社部门2023因公出国(境)费预算为0万元,较上年增加0万元,增长0%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次

增减变化原因与上年0万元持平,没有变化

(二)公务接待费

文山州供销社部门2023年公务接待费预算0.55万元,较上年0.4万元增加0.15万元,增长37.5%,国内公务接待批次为10次,共计接待80人次

变化原因我部门认真贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定,进一步加强“三公”经费管理,2023年预计将有其他地州供销社到州供销社进行考察学习,所以增加公务接待费预算,但我单位仍然从源头上规范“三公”经费的预算编制和支出监督管理,强化预算约束,严格控制“三公”经费预算总额,尤其是控制接待人次及开支。

(三)公务用车购置及运行维护费

文山州供销合作社部门2023年公务用车购置及运行维护费3万元,上年公务用车购置及运行维护费预算数3.5减少0.5万元。其中:公务用车购置费0万元,与上年公务用车购置费0万元持平;公务用车运行维护费3万元,上年公务用车购置及运行维护费预算数3.5减少0.5万元。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为1辆。

增减变化原因:文山州供销社认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定,进一步加强公务用车管理,竭力创建厉行节约效能型机关。

八、重点项目预算绩效目标情况

1、公用经费绩效目标:做好本部门人员、公用经费保障,按规定落实干部职工各项待遇,在厉行节约的基础上管理使用好公用经费,最大限度保障供销社各项工作正常运转。

2供销综合改革办公经费绩效目标:改造提升基层社32个,完成教育培训950人次,建立适应城乡一体化需要的组织体系和服务机制满意度达90%以上。

、其他公开信息

(一)专业名词解释

1.一般公共预算收入:政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出:通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.基本支出预算:是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4.项目支出预算:是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计。

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明

文山州供销合作社部门2023年机关运行经费安排66.47万元,其中项目支出运行经费5万元。与上年机关运行经费74.89万元对比减少8.42万元,下降11.24%减少主要原因分析:在职人员到龄退休1人,绩效考核随月发放资金减少

(三)国有资产占有使用情况

截至20221231日,文山州供销部门资产总额1161.15万元,其中,流动资产1103.91万元,固定资产57.24万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元。与上年资产总额1123.67万元相比,本年资产总额增加37.48万元,增长3.34%,其中固定资产比上年19.36万元增加37.86万元增长66.18%。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;资产使用收入0万元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0万元。鉴于截至20221231日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2022年决算编制后才能汇总,此处公开为202212月(20231月上报)资产月报数据。

文山州供销社

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