文山壮族苗族自治州政务服务管理局(本级)2021年度部门决算

文山壮族苗族自治州政务服务管理局(本级)2021年度部门决算

目录

第一部分文山壮族苗族自治州政务服务管理局(本级)概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分名词解释

第一部分文山壮族苗族自治州政务服务管理局(本级)概况

一、主要职能

（一）主要职能

文山壮族苗族自治州政务服务管理局的主要职责是：①负责全州政务服务体系建设的协调指导工作，拟订政务服务、公共资源交易和政府集中采购及产权出让交易代理活动有关管理制度和运行管理考核办法；协调、检查、指导和督促全州政务服务、公共资源交易、农村产权交易、投资审批中介服务市场建设等工作；负责州行政审批制度改革工作领导小组办公室职能，在州行政审批制度改革领导小组领导下，负责深化行政审批制度改革相关工作。②负责州政务服务中心的建设和日常监督管理，协调州级机关在州政务服务中心设置服务窗口，对开展政务服务事项、投资项目审批中介服务事项集中办理工作进行监督管理；受理政务服务事项、投资项目集中审批、中介超市选取过程的相关投诉和质疑，协助调查并按职责转送相关行政主管部门处理。③负责州公共资源交易中心的建设和日常管理，推行阳光交易、规范管理；做好公共资源交易市场诚信体系建设和专家库的建设及维护管理，对全州公共资源交易及代理情况进行统计分析，并上报州人民政府和相关部门作决策参考。④负责全州政务服务和公共资源交易信息化建设，协调网络营运部门做好州、县（市）、乡（镇、街道）、村（社区）政务（为民）服务中心和州、县（市）、乡（镇、街道）公共资源交易中心网络的互联互通，资源共享，并按国家有关规定做好网络管理、网络保密和运行维护工作。负责州电子政务协调工作领导小组办公室职能，在州电子政务协调工作领导小组领导下，负责规范电子政务管理相关工作。⑤负责公共资源交易中心、政府采购活动中相关投诉、质疑和初步核实，按照法定职责分送相关行政主管部门，并协助相关行政主管部门调查处理。⑥负责协调配合有关行业主管部门做好全州中介代理机构和投资审批中介服务市场的建设管理，为中介机构实体入驻或挂牌入驻提供平台服务。⑦负责机关、公共资源交易中心工作人员和进驻州政务服务中心窗口工作人员的政治理论、法律法规和业务技能等相关业务知识的培训，并对窗口工作人员进行日常监督管理和评价考核。⑧完成州委、州政府和上级机关交办的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1、推进内部管理体制机制改革，使机关运转更顺畅、职责更清晰。结合州推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室、州电子政务协调工作领导小组办公室和州优化营商环境工作领导小组办公室职能划转我局实际，针对我局存在的部分内设机构设置不合理、职能交叉重叠、运转不顺畅等问题，今年6月，我局在保持现有机构编制不变、科室数量不变的前提下，对内设机构和职责进行相应的调整优化设置。优化后设有办公室、政务服务管理科、营商环境管理科、电子政务科和交易监督管理科5个科室。目前，我局已将《关于调整内设机构和人员编制相关事项的请示》报州编委待审定，并已按新调整设置科室进行试运行。

2、统筹推进全州政务服务有序开展，让企业和群众办事更高效便捷。一是持续深化“放管服”改革。精准梳理权责清单和政务服务事项，组织完成州、县（市）、乡（镇）9类权责清单的清理工作，全州共有59462项权责清单，其中州级5582项、县（市）47107项、乡（镇）6773项；完成全州7类政务服务事项的梳理工作，截至目前，全州共有政务服务事项9799项。其中，州级1025项，8县（市）8774项；二是依托全省一体化在线政务服务平台，持续推进政务事项“应进必进”和网上办理，企业和群众办事便利度逐步提升。截至今年9月底，全州共有9629项政务服务事项进驻各级政务服务中心集中办理，2021年1—12月，全州、县（市）、乡（镇、街道）、政务服务中心和为民服务中心（站）共受理政务服务事项514.52万件，办结512.41万件，办结率99.59%。其中州政务服务中心共受理受理政务服务事项59.63万件，办结59.61万件，办结率99.96%；三是持续推进数据资源整合共享。按照省局的要求，已完成州内自建住房公积金信息管理平台与全省一体化在线政务服务平台数据共享，正积极推进州内自建“不动产登记信息系统”数据对接；四是围绕打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”目标，持续推进“一部手机办事通”推广应用，努力实行群众、企业关注度高的事项“掌上办”“指尖办”。截至目前，文山州累计注册用户61.15万人，排名全省第4名，活跃用户量86.42万人，全省排名第6名，其中：法人注册实名用户数1.02万人。办件量344.65万件，全省排名第7名；五是在全州政务服务大厅设立“办不成事”窗口。今年6月30日，在全州各级政务服务中心设立“办不成事”窗口，组建工作专班督办、催办，解决好在常规窗口非企业、群众自身原因“办不成事”问题，把办不成的事办成办好，充分发挥好“小窗口”为群众“办成事”的大作用。截至目前，全州“办不成事”窗口共受理群众反映事项86件，办结85件；六是“跨省通办”取得积极进展。认真落实《西南五省政务服务“跨省通办”工作规程》《西南五省政务服务“跨省通办”事项清单》要求，已与贵州省安顺市政务服务中心和贵阳市云岩区政务服务中心签订了“跨省通办”协议书，待系统互联互通后即可推进高频政务服务事项“跨省通办”；七是加强“中介超市”运行管理。依托云南省网上中介机构信息管理系统，建立项目跟踪问效预警机制，加强对州、县（市）中介超市监管，做好项目跟踪服务，提高中介服务项目的提速率和按时履约率，为项目单位购买中介服务、中介机构承接项目、行业主管部门实施监管等提供“一站式”服务。2021年1—12月，全州中介超市公开选取项目366个，成交额1304.57万元，节约金额388.24万元，节约率22.13%，其中：州级中介超市公开选取项目93个，中选服务金额98.4万元，节资额36.91万元，节资率27.28%；八是全面开展政务服务“好差评”工作。依托全省一体化在线政务服务平台“好差评”系统开展政务服务“好差评”，让办事企业和群众在线对办事内容、办事流程、服务效率、服务质量、服务态度等进行评价，促进政务服务效能提升。截至目前，评价总数90.15万件（其中：州本级60.12万件，八县（市）30.02万件），主动评价率97.48%，其中好评件90.14万件，好评率99.99%；九是以政务服务“一地一大厅”建设为目标，积极推进州市政务服务业务融合。我局多次与进驻州政务服务中心窗口部门进行专题研究，并在充分征求意见的基础上制定《文山州州市政务服务业务融合工作方案（讨论稿）》，拟将州级政务服务事项“下沉”到文山市政务服务中心集中办理，推动州市政务服务业务融合，力争今年12月底前实现州市业务融合。

3、强化公共资源交易制度设计与交易服务，推进全州公共资源交易公正高效。按照公共资源交易“一网三平台”系统功能和提质增效工作部署，有序开展公共资源交易服务，强化公共资源交易协同监管。一是认真落实“一表申请”“一网通办”服务承诺，为市场主体提供数字证书、场所预约、专家抽取、见证证明等服务事项线上办理，实现交易事项全地域、全领域、全流程网上办理；二是认真贯彻落实省、州疫情防控部署相关要求，为重点项目开设“绿色通道”，积极推行在线“不见面开标”和远程异地评标；三是规范开展工程建设项目“双随机、一公开”执法检查。前三季度组织完成275个工程建设项目“双随机、一公开”执法检查，并对交易市场主体存在问题提出相应整改要求；四是在文山州公共资源交易电子服务系统门户网站设立统一“在线投诉和举报”窗口，推进电子化流程接收、转办、受理和处理投诉举报，实现全过程数据全留痕、责任可追溯；五是加强专家库建设和管理。通过联席会议联合会商方式加强评标专家库建设和管理，强化专家审核入库和动态管理。截至目前，入库评标专家由建库初期的333人增加到目前的916人，评标专家人数及专业不断得到充实；六是全面落实投标保证金带息退还和投标保函制度。从今年9月1日开始，以货币方式提交的投标保证金，退还本金和托管银行同期活期存款利息，增强了投标企业的获得感；七是积极推进“政采云”电子卖场“一张网”建设，政府采购目录类20万元以下货物全面实现“线上选购支付、线下商品快送”的采购服务；八是积极探索推进农村产权交易试点工作。现已完成68个农村产权交易场所建设，可使用面积17407.44平方米，目前正在商农业农村等涉农部门研究制定农村产权交易规则等制度措施。2021年1—12月，全州共完成交易项目2355个，交易金额387亿元。（交易项目个数较2021年同比增长6.51%，交易金额同比增长40.6  %。）累计节约国有资金 10.3 亿元，增值金额 1.05亿元。其中：工程建设交易项目737个，交易额295.85亿元；政府采购交易项目1450个，交易额49.58亿元；矿业权交易项目18个，交易额0.91亿元；国有产权交易项目60个，交易额8.61亿元；国有土地出让交易项目78个，交易额31.81亿元；其他交易项目12个，交易金额0.22亿元。州公共资源交易中心共完成公共资源交易项目985个，交易额达292.7亿元，节约资金9.12亿元。

4、全面落实州营商环境大会精神，推进营商环境持续优化。一是理顺进一步营商环境工作管理体制机制。今年5月州政府将州营商办职责划转我局，并明确我局为州级营商环境工作主管部门后，我局于6月在对内设机构进行调整优化设置时，专门设立了营商环境管理科，进一步压实工作责任；二是进一步健全州优化营商环境工作制度政策。今年以来先后印发了《文山州进一步优化营商环境更好服务市场主体28条措施》《关于认真贯彻落实<文山州进一步优化营商环境更好服务市场主体28条措施>的通知》《文山州2021年深化“放管服”改革优化营商环境工作要点及任务分解》等文件，对全州优化营商环境做出系统性工作措施要求。同时，以构建“有事必应、无事不扰”亲清新型政商关系为目标，制定《文山州州级领导和部门挂钩服务企业工作方案》，先后多次与州投资促进局、工信委等部门进行专题研究并征求相关领导和部门意见，待报州委、州政府审定印发执行；三是聚集评估反馈问题抓整改。针对2020年度省对州营商环境评估反馈33个问题，我局组织制定整改措施44条，并督促指标主责部门抓好整改落实。同时主动登门到州市场监管、住建、税务、商务、法院、自然资源等部门召开问题整改对接会，达到以评促改，以改促建的目的；四是做好2021年迎接评估工作。对标《云南省2021年州市营商环境评价指标工作方案》要求，分别与州发展改革委、住建局、法院、自然资源和规划局、税务局、市场监管局、财政局、银保监文山分局等考核指标主责部门召开专题会议，共同研究部署今年营商环境评估工作，提出了具体措施和要求；五是开展提升优化营商环境工作能力培训。今年7月以来，我局先后完成浙江大学、中山大学2期优化营商环境专题培训班组织培训工作，共有来自州、县（市）、乡（镇）的160名处级和科级干部参加了培训，为提升干部优化营商环境工作能力和推动全州营商环境优化提升奠定了基础。截至目前，全州实有各类市场主体21.22万户，同比增长9.67%。

5、常态化抓好党建和党风廉政建设持续走深走实，政治生态修复持续改善。一是强化创新理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组一项重大政治任务，列入2021年党组理论学习中心组学习计划议题，不断深化学习党的创新理论、习近平考察云南重要讲话精神和省、州相关要求，理论联系实际，推动工作实践。局党组严格执行“第一议题”、“第一专题”和“第一主题”制度。半年来，累计召开党组理论学习中心组集中学习研讨会8次，作学习交流发言62人次，持续在学懂弄通做实上做文章；二是严肃党内政治生活，旗帜鲜明讲政治。认真开展好党组班子和党员领导干部2020年度民主生活会、以案促改专题民主生活会和党支部组织生活会，认真开展批评和自我批评，在严肃的组织生活中锤炼党性，让党员干部讲政治、懂规矩。同时，认真落实“三会一课”制度，加强党员队伍教育管理，以党员亮身份和党员积分管理为抓手，坚定理想信念，加强党性修养，切实提升服务水平；三是持续推进从严治党主体责任落实。认真落实党组主体责任和党组书记第一责任人责任。制定年度党风廉政建设工作计划和工作任务分解，班子成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查，适时对分管科室（中心）和重点岗位开展廉政提醒谈话，压实目标责任落实；四是扎实抓好反馈问题整改。根据2020年度党风廉政建设责任制检查考核反馈“本部门主要领导发生严重违纪违法案件，原党组书记、局长苏荣因严重违纪违法被给予开除党籍、开除公职处分，政治生态修复净化有差距”、“党风廉政建设主体责任派单不精准，派单工作与具体业务工作安排在一起”等6个方面的问题，认真抓好整改。截至目前，年度党风廉政建设检查考反馈6个方面的问题全部整改完毕；五是持续抓好政治生态修复工作。认真开展警示教育。针对州政务服务局原党组书记、局长苏荣违纪违法被双开的情况，组织全州政务服务系统以“案中人”“案中事”教育警醒“身边人”，彻底肃清秦光荣、付加兴、黎家松、熊荣元、张秀兰、苏荣等恶劣影响，全力清除“污染底泥”和“污染因子”，持续修复净化政治生态，有效防止“今天的看片人、明天的片中人”现象发生。局党组先后以集中收看、“三会一课”、现场警示教育、召开问题检视座谈会等方式组织干部职工开展警示教育。9月18日，局党组召开会议，专题分析研判我局政治生态修复工作情况，组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准》，再次观看《苏荣严重违纪违法案警示教育专题片——“失速人生”》，局党组成员从思想认识、问题根源进行深刻剖析，强化了党性意识，筑牢思想防线；六是抓好中央巡视反馈意见的整改落实。对照《关于中央第十巡视组巡视云南省反馈意见文山州整改方案》《关于中央巡视专项检查云南省委选人用人工作情况反馈意见文山州整改方案》《关于中央第十巡视组专项检查云南省委落实意识形态工作责任制情况反馈意见文山州整改方案》要求，着力抓好1项牵头事项、33项责任事项的整改落实，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任人，扎实做好巡察反馈意见的整改落实。截至目前，涉及我局的1项牵头事项、33项责任事项的整改任务已全部整改完成；七是继续开展“六个严禁”专项整治。组织领导班子成员认真学习《文山州深入开展“六个严禁”专项整治工作方案》，班子成员结合分管工作，组织分管科室（中心）再次学习“六个严禁”专项整治系列文件，将开展“六个严禁”自查自纠列入党组第二季度派单内容，班子成员围绕开展“六个严禁”和加强对分管科室的教育管理，适时对重点岗位进行约谈提醒，对存在的问题做到早研究、早部署、早落实；八是扎实开展好党史学习教育。成立党史学习教育领导小组及办公室，制定《党史学习教育工作实施方案》和《工作任务分解方案》，明确党史学习教育的整体要求、学习重点内容、主要任务，切实加强组织领导，对标对表推进“我为群众办实事”实践活动有效开展，确保学习教育取得实效。截至9月底，我局所制定“一计划四清单”的27项事项已完成25项，其余2项正在推进落实。

6、不断创新工作举措，同步推进其它工作落实。一是全力推动法治建设和平安创建。把法治建设列入政务服务工作重点，全力推进平安创建工作，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，开展法治宣传，邀请法律顾问到我局宣讲《中华人民共和国民法典》，组织拍摄微视频《百香果卖光了》参加云南省2021年“献礼建党100周年贡献法治力量”第三届法治微电影、微视频、微动漫大赛，用法治精神、法治思维、法治方式、法治力量推进文山高质量发展。二是营造民族团结示范创建浓厚氛围。根据州委州政府的文件要求，对原来的民族团结示范创建工作方案进行修订，形成了《文山州政务服务管理局全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施方案》，认真组织干部职工学习中央、省、州关于构建中华民族共同体意识的文件精神，准确把握创建要求，利用微信公众号、宣传栏、宣传折页等，多形式开展民族团结知识宣传教育，让民族团结进步创建工作深入人心，人人知晓，切实营造民族团结进步创建浓厚氛围。三是扎实推进乡村振兴帮扶工作。积极开展乡村振兴调研和帮扶工作，5月18日、9月16日，局领导班子成员和处级干部分别带领相关科室负责人富宁县田蓬镇龙修村调研党建和产业发展工作，并推进局党总支与田蓬镇龙修村党委开展结对共建活动，并签订结对共建协议，明确结对共建相关事宜。加强对驻村工作队员关心关爱，在今年于9月已划拨2名队员每人1万元工作经费的基础上，9月27日又采购1200个口罩、2桶（100斤）消毒液和慰问品送到龙修村和疫情防控卡点，把关心关爱驻村工作队员和强边固防突击队员相关要求落到实处。七是常态化开展扫黑除恶工作。结合公共资源交易领域工作实际，积极在工程建设项目招投标中排查梳理涉黑涉恶线索，把问题排查延伸到最前端，推动工作常态化，形成打击黑恶势力的高压态势。今年，没有发现涉及招投标方面的问题线索。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入文山壮族苗族自治州政务服务管理局（本级）2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

行政单位1个：文山壮族苗族自治州政务服务管理局。根据《中共文山州委办公室文山州人民政府办公室关于印发<文山州政务服务管理局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》（文办发〔2019〕64号），州政务服务管理局行政编制15名。设局长1名；副局长3名；根据《中共文山州委机构编制委员会办公室关于调整州政务服务管理局机构编制的通知》（文编办〔2021〕123号），我单位内设科室5个，即办公室、政务服务管理科、电子政务科、营商环境管理科、交易监督管理科。下属文山州政府采购和出让中心是财政全额拨款的事业单位（未独立核算），核定事业编制10名，内设科室3个，为综合服务科、政府采购出让科、合同科。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

文山壮族苗族自治州政务服务管理局(本级)部门2021年末实有人员编制25人。其中：行政编制15人（含行政工勤编制0人），事业编制10人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员17人（含行政工勤人员0人），事业人员10人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员1人。其中：离休0人，退休1人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分2021年度部门决算表

（详见附件）

文山壮族苗族自治州政务服务管理局（本级）2021年度没有政府性基金预算财政拨款收入支出，也没有国有资本经营预算财政拨款收入支出，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》公开07表、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》公开08表无数据。

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

文山壮族苗族自治州政务服务管理局(本级)部门2021年度收入合计7,344,328.58元。其中：财政拨款收入7,344,328.58元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元（含教育收费0元），占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。与上年总收入5,670,821.1元(上年含涉密部分项目已剔除)对增加1,673,507.48元，增长29.51%，主要原因一是工资薪金、医疗保险、社会保险等费用增加；二本年度项目较上年增加实体大厅优化升级项目经费1,033,150.00元、文山州优化营商环境浙江大学中山大学专题培训班培训经费487,237.00元、文山州优化营商环境专题培训班（省内）培训经费103,564.66元、。

二、支出决算情况说明

文山壮族苗族自治州政务服务管理局(本级)部门2021年度支出合计7,395,844.58元。其中：基本支出4,800,278.28元，占总支出的64.91%；项目支出2,595,566.3元，占总支出的35.09%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0%。与上年总支出5,899,256.72元(上年含涉密部分项目已剔除)对比增加1,496,587.86元，增长25.36%,主要原因一是工资薪金、医疗保险、社会保险等费用增加；二本年度项目较上年增加实体大厅优化升级项目经费1,033,150.00元、文山州优化营商环境浙江大学中山大学专题培训班培训经费487,237.00元、文山州优化营商环境专题培训班（省内）培训经费103,564.66元、。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障文山壮族苗族自治州政务服务管理局(本级)机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出4,800,278.28元。与上年5,052,080.63元对比减少251,802.35元，下降4.98%，主要原因是按照政府过紧日子的要求，厉行节约办一切事业，大力压减一般性支出，故本年度公用经费压减10%。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,304,481.85元，占基本支出的89.67%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费495,796.43元，占基本支出的10.33%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障文山壮族苗族自治州政务服务管理局(本级)机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出2,595,566.3元。与上年847,176.09元(上年含涉密部分项目已剔除)对比增加1,748,390.21元，增长206.37%，主要原因为本年度项目增加。具体项目开支及开展工作情况：（1）一局三中心运行维护经费支出971,614.64元，主要用于政务中心整栋大楼运行维护费用支出，做好房屋、水电等日常维护及维修，保障办公网络畅通及安全；（2）文山州政务服务中心实体大厅优化升级经费支出1,033,150.00元，主要用于政务中心实体大厅优化升级改造；（3）文山州优化营商环境浙江大学中山大学专题培训班培训经费支出487,237.00元，主要用于2021年7月至8月在浙江大学华家池校区、中山大学海珠校区举办文山州优化营商环境专题培训班培训经费；（4）文山州优化营商环境专题培训班（省内）培训经费支出103,564.66元，主要用于在云南省内举办文山州优化营商环境专题培训班培训经费。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

文山壮族苗族自治州政务服务管理局(本级)部门2021年度一般公共预算财政拨款支出7,345,844.58元，占本年支出合计的99.32%。与上年5,899,256.72元(上年含涉密部分项目已剔除)对比增加1,446,587.86元，增长24.52%，主要原因为本年度项目较上年增加实体大厅优化升级项目经费1,033,150.00元、文山州优化营商环境浙江大学中山大学专题培训班培训经费487,237.00元、文山州优化营商环境专题培训班（省内）培训经费103,564.66元、一局三中心业务用房税费项目经费634,380.94元、公共资源电子交易平台运维费1,580,000.00元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出6,475,310.73元，占一般公共预算财政拨款总支出的88.15%。主要用于在编人员、临聘人员工资及单位日常运转费用；

2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

8.社会保障和就业（类）支出359,706.88元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.9%。主要用于职工社会保险缴费；

9.卫生健康（类）支出257,195.97元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.5%。主要用于职工医疗保险费缴费；

10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

11.城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

12.农林水（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

18.自然资源海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

19.住房保障（类）支出253,631元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.45%。主要用于职工住房公积金缴存；

20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

21.国有资本经营预算（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

22.灾害防治及应急管理（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

23.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

24.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

25.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

26.抗疫特别国债安排（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

文山壮族苗族自治州政务服务管理局(本级)部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为52,500.00元，支出决算为22,722.27元，完成预算的43.28%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为19,433.27元，完成预算的37.01%；公务接待费支出决算为3,289元，完成预算的6.26%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因为一是本年度我单位严格执行公车使用制度，专人对公务用车进行管理养护，故公车运行费相较预算费用降低；二是严格贯彻落实中央、省、州政府的厉行勤俭节约的一系列政策要求，从严从紧编制"三公"经费预算，加强了对公务接待支出事项必要性、合理性的审核，故公务接待费实际支出相较预算有所减少。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加930.31元，增长4.27%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算增加1,643.31元，增长9.24%；公务接待费支出决算减少713.00元，下降17.82%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因为一是本年度我单位严格执行公车使用制度，专人对公务用车进行管理养护，故公车运行费相较预算费用降低；二是严格贯彻落实中央、省、州政府的厉行勤俭节约的一系列政策要求，从严从紧编制"三公"经费预算，加强了对公务接待支出事项必要性、合理性的审核，故公务接待费实际支出有所减少。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出19,433.27元，占85.53%；公务接待费支出3,289元，占14.47%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出19,433.27元。其中：

公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出19,433.27元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于外出公务活动所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出3,289元。其中：

国内接待费支出3,289元（其中：外事接待费支出0元），共安排国内公务接待5批次（其中：外事接待0批次），接待人次54人（其中：外事接待人次0人）。主要用于来访单位检查工作发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

文山壮族苗族自治州政务服务管理局(本级)部门2021年机关运行经费支出445,796.43元，与上年478,497.16元对比减少32,700.73元，主要原因是按照政府过紧日子的要求，厉行节约，大力压减一般性支出，故本年度机关运行经费减少。部门机关运行经费主要用于单位人员办公费、差旅费等日常支出。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，文山壮族苗族自治州政务服务管理局(本级)部门资产总额7,999,166.13元，其中，流动资产1,054,787.77元，固定资产5,437,238.48元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产1,507,139.88元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少1,736,559.46元，其中固定资产减少1,334,317.14元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额1,145,570.00元，其中：政府采购货物支出1,145,570.00元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分名词解释

（一）财政拨款收入：单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）年初预算数：经同级财政部门批复的年初预算数。

（三）项目支出：单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的各项支出。

监督索引号53260000163100201111