文山州地震局部门2018年部门预算公开说明

目录

 

第一部分 文山州地震局部门2018年部门预算编制说明

第二部分 文山州地震局部门2018年部门预算表

一、部门财政拨款收支预算总表

 

二、部门一般公共预算支出表

 

三、部门基本支出预算表

 

四、政府性基金预算支出表

 

五、部门财务收支预算总表

 

六、部门收入总表

 

七、部门支出总表

 

八、部门财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

 

九、部门“三公”经费预算财政拨款情况表

 

十、项目支出绩效目标表（本级）

 

十一、对下转移支付绩效目标表

 

十二、部门政府采购预算表

 

文山州地震局2018年部门预算编制说明

 

 

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

根据《中共文山州委机构编制办公室关于印发《文山州地震局“十定”方案的通知》(文编办〔2017〕47号)，文山州地震局主要职责如下：

贯彻执行国家、省、州防震减灾工作的法律法规、方针政策；依法推进行业管理和社会管理，承担行政执法和行政复议；负责编制防震减灾规划，并组织实施；管理全州地震监测预报工作。研究制定地震监测预报工作方案，并组织实施；负责震情速报和地震灾情速报。承担地震灾害损失调查评估工作；监督检查全州建设工程抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作；负责依法保护地震观测设施和观测环境；负责管理全州地震烈度或地震动参数区划和震害预测工作；负责审定地震灾区重建的抗震设防标准，参与灾区重建规划编制工作；负责管理全州地震应急工作，负责编制全州地震应急预案和综合救援措施；指导有关部门编制地震应急预案，并建立备案制度；负责组织开展防震减灾知识宣传教育工作；负责管理全州群测群防工作；承担州人民政府抗震救灾指挥机构日常工作。承办州委、州政府交办的其他工作；指导县级防震减灾工作。

 

（二）机构设置情况

 

内设机构4个科室：办公室、监测预报科、震害防御科、地震应急救援科。

 

（三）重点工作概述

 

1. 着力抓好党风廉政建设主体责任的贯彻落实，深入开展党员学习教育，严格执行“三会一课”制度。以“十个规范”为抓手，按照党支部规范化建设标准认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化党支部建设，发挥战斗堡垒作用。

 

2. 坚决打赢脱贫攻坚战。认真履行工作职责，紧盯建档立卡贫困户，细化实化帮扶措施，督促政策落实和工作到位，切实做到扶真贫、真扶贫，不脱贫不脱钩。

 

3. 加强地震监测预报工作。一是加强震情跟踪组织领导，落实震情跟踪工作任务。成立2018年度震情跟踪工作领导小组，研究制定文山州2018年度震情跟踪工作方案，细化震情跟踪工作措施，年初、年中分别召开震情跟踪工作专题会议，研究部署震情跟踪工作，认真落实各项工作任务。二是推进震情会商制度改革，强化震情分析研究工作。贯彻落实省地震局关于市县地震部门震情会商制度改革指导意见，继续推进我州震情会商改革工作，将观测资料纳入震情会商体系，不断提升会商研判水平，提高地震预测预报能力；按时召开各类会商会，每月向省地震局上报月会商意见，并完成2019年度地震趋势研究报告上报州委州政府和省地震局。三是实施地震监测建设项目，逐步提高地震监测能力。协调配合省地震局做好国家地震烈度速报与预警工程等项目的建设任务，推进全州地震监测网络建设；加强现有地震监测台站的保护和地震观测设备的管理维护，确保各类地震监测台站正常运转；努力提升地震观测质量，确保地震观测资料连续可靠，充分发挥地震台站的监测效能，为震情跟踪、地震趋势判定和快速响应提供基础保障。四是规范信息网络运维管理，确保行业信息通信畅通。做好信息网络设备的日常维护管理，每天填写网络信息节点值班日志，确保地震行业内网正常运转。做好地震短信发送系统的管理，确保地震监测信息发送及时准确。加强震情会商与应急响应技术系统的运行维护，做好周、月巡检，每季末开展月运维工作的同时，开展一次指挥中心系统应急演练，确保省、州、县三级视频会议系统正常运转。加强无线电台、对讲机等通信设备的管理、维护及联络工作。五是强化群测群防培训，提升群测群防工作实效。指导各县地震局开展好地震群测群防人员培训工作，逐步提升群测群防人员的业务能力水平，充分发挥群测群防员在宏观观测等各方面的作用。严格落实宏观异常零报告制度，每周向省地震局上报一次宏观异常零报告登记表，逐步配置宏观异常核实设备，加强宏观异常的收集、调查、落实工作，确保重大宏微观异常调查落实“不过夜”。六是落实震情值班工作制度，及时处置上报突发震情。加强日常震情值班，在重大节日和重大社会活动期间严格执行24小时值班制度，确保州内一旦发生重大震情及时进行处置，重要情况及时报告。

 

4. 抓好震害防御工作。一是抓好法制建设工作。继续推进“放管服”改革工作，配合州审改办进一步清理单位职权职责，规范权责清单。建立防震减灾执法责任制，规范行政执法工作程序。配合州政务服务管理局做好政务服务平台建设工作，规范录入行政服务平台的各项信息数据。加强与政务服务局沟通，取消我局并联审批专线。充分利用“三月法制宣传月”、“12.4宪法宣传日”等时机，采取多种形式宣传防震减灾法律法规，确保集中宣传达到省局要求。利用干部职工轮流讲课，组织开展法制学习（上、下半年各1次），切实加强宪法和法律法规学习。二是强化震灾预防工作。加强与住建、教育等有关部门的联系，了解掌握我州农村民居地震安全工程和中小学校舍安全工程建设情况。加强与县级地震部门的联系，认真做好第五代《中国地震动参数区划图》宣传贯彻工作。加强震害预测工作学习培训，探索推进震害预测工作。三是持续推进地震安全示范社区创建。开展调查研究，充分了解各县(市)推进示范社区创建工作情况和存在的困难，有针对性地进行培训或指导，确保2018年4月和10月，我州均有1-2个社区参加省级评审。四是突出重点，做好防震减灾科普宣传。制定年度宣传计划，利用“5.12全国防灾减灾日”、“7.28唐山地震纪念日”、“11.6全省防震减灾日”等重要时间节点，采取多种形式，开展防震减灾宣传活动。针对中、小学生的特点，制作地震科普知识培训课件，到文山城区学校开展防震减灾科普知识讲座（努力做到每季度开展1次）。按照要求，扎实做好全民科学素质提升工作。

 

5. 加强地震应急工作。一是开展地震应急预案登记备案工作。根据《文山州地震应急预案》的要求，督促各县地震局结合本地实际，对乡(镇)政府、抗震救灾指挥部成员单位、学校、社区等开展地震应急预案的制定和登记备案工作，并将预案整理成册上报州地震局登记备案。二是组织开展应急演练。制定《文山州地震局2018年地震应急演练方案》并组织实施，内部演练不少于2次。三是做好应急准备工作。不断完善地震应急基础数据的收集。进一步健全工作机制，抓震前防灾措施，切实提高应急处置能力。主动与州抗震救灾指挥部相关单位加强联系，建立健全应急联动工作机制，做好处置地震灾害事件的协调工作。四是做好省应急值守工作。完成2018年云南省地震系统地震现场应急值班期工作任务。

 

二、预算单位基本情况

 

我部门编制2018年部门预算单位共1个。其中：参公管理事业单位1个。截止2017年11月统计，部门基本情况如下：

 

在职人员编制13人，其中：事业编制13人。在职实有13人，其中：财政全供养 13人。

 

离退休人员 7人，其中：退休 7人。

 

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

 

三、预算单位收入情况

 

（一）部门财务收入情况

 

2018年部门财务总收入 287.32万元，其中：一般公共预算财政拨款287.32万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转10.32万元。

 

（二）财政拨款收入情况

 

2018年部门财政拨款收入 287.32万元，其中:本年收入287.32万元，上年结转10.32万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款287.32万元（本级财力287.32万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

 

四、预算单位支出情况

 

2018年部门预算总支出 287.32万元。财政拨款安排支出 287.32万元，其中，基本支出277.32万元，项目支出10万元。

 

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

 

功能科目分组，主要用于社会保障和就业支出50.99万元，医疗卫生与计划生育支出14.79万元，国土海洋气象等支出210.70万元，住房保障支出10.84万元。

 

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

 

经济科目分组（其中：工资福利支出241.8万元，商品和服务支出32.58万元，对个人和家庭的补助2.94万元，项目支出10万元）。

 

五、省对下专项转移支付情况

 

（一）列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

 

无。

 

（二）与中央配套事项

 

无。

 

（三）按既定政策标准测算补助事项

 

无。

 

六、政府采购预算情况

 

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目2个，采购预算资金10万元。

 

七、预算收支增减变化情况说明

 

（本条主要填写基本支出预算和项目支出预算变动的主要原因）

 

（一）2018年基本支出预算277.32万元，比2017年预算增加78.82万元，增加的主要原因是社会保障和就业、医疗卫生与计划生育和国土海洋气象等基本支出增加。

 

（二）2018年项目支出10万元，与2017年预算相比无增减。

 

八、其他公开信息

 

（一）专业名词解释

 

无。

 

（二）机关运行经费安排

 

2018年机关运行支出预算32.21万元，比2017年增加17.06万元，增加的主要原因是增加福利费及公务交通补贴。

 

（三）国有资产占用情况

 

鉴于截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2017年度部门决算时一并公开部门截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。

 

（四）一般公共预算“三公”经费支出情况

 

我部门认真贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，进一步加强“三公”经费管理，从源头上规范“三公”经费的预算编制和支出监督管理，强化预算约束，严格控制“三公”经费预算总额，2018年“三公”经费财政拨款预算5.46万元，与2017年预算相比减少1.3万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行维护费3.5万元(其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费3.5万元)，公务接待费1.96万元。具体情况如下：

 

1. 因公出国（境）费

 

2018年出国（境）费预算0万元，与2017年相比一致，主要用于我部门工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

 

2. 公务用车购置及运行维护费

 

2018年我部门公务用车购置费0万元，与2017年预算相比一致。

 

2018年公务用车运行维护费预算3.5万元，与2017年预算相比一致，主要用于我部门公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

 

3. 公务接待费

 

2018年公务接待费预算1.96万元，与2017年预算相比减少1.3万元，主要用于上级机关领导、省内外单位来访、考察、检查工作及各县地震部门、挂钩扶贫点人员来机关办事接待的支出。

 

 

 

 

文山州地震局

 

2018年4月12日