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文山壮族苗族自治州工业和信息化局2024年预算公开

2024-02-21 17:13  来源:文山州财政局  【字体:     打印

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文山壮族苗族自治州工业和信息化局2024年预算公开

目录

第一部分文山壮族苗族自治州工业和信息化局2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门三公经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分文山壮族苗族自治州工业和信息化局2024年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算

三、部门支出预算

四、财政拨款收支预算总

五、一般公共预算支出预算(按功能科目分类)

六、一般公共预算三公经费支出预算

七、基本支出预算(人员类、运转类公用经费项目)

项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)

、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算

、部门政府采购预算

十二、政府购买服务预算表

州对下转移支付预算表

对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

文山壮族苗族自治州工业和信息化局2024年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

1.拟订新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题;拟订并组织实施工业、工业领域信息化发展规划和产业政策;推进产业结构调整和优化升级,推进信息化与工业化融合;提出加快工业、工业领域信息化发展和优化产业布局、结构的政策措施建议;起草工业地方性法规规章草案,拟订地方性行业技术规范和标准并组织实施;指导行业质量管理工作。

2.监测分析工业和工业领域信息化运行态势并发布有关信息,进行预测预警和信息引导,协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议;负责工业应急管理、产业安全等有关工作。

3.负责提出工业和信息化固定资产投资规模及方向,承担能源以外工业投资管理工作,协调并推动重大工业建设项目的实施;开展工业和信息化的对外合作与交流。

4.承担装备制造业、原材料工业、消费品工业、食品药品工业的组织协调发展责任;拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、工业领域信息化产业等的规划和政策并组织实施。负责盐业行政管理、民用爆炸物品行业管理工作。

5.拟订并组织实施工业园区发展规划,提出促进工业园区发展的政策措施建议,推进工业园区建设,指导重点工业园区加强管理;负责全州工业园区经济运行分析。

6.推进工业领域经济发展方式转变和管理创新;拟订企业技术创新规划和政策措施并组织实施,推进企业技术创新体系建设,指导企业技术中心建设;指导引进重大技术装备的消化创新,以先进适用技术改造提升传统产业,促进科研成果产业化。

7.拟订并组织实施工业、工业领域信息化节能降耗和资源综合利用、清洁生产促进政策;负责工业和信息化节能工作。

8.指导中小企业发展,会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施,协调解决发展中的有关重大问题,协助做好企业维稳工作。

9.指导工业领域信息安全工作;负责指导推进工业领域信息化发展;指导推进信息技术推广应用,促进信息化与工业化的融合;指导推进电子信息产品制造业、软件和信息服务业的发展;指导工业领域信息安全和重要工业领域工控系统信息安全保障工作。

10.统一配置和管理无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站),协调处理军地间、边境地区无线电管理有关事宜,负责无线电电磁环境保护工作,负责无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制;负责无线电应急处置工作。

11.负责拟订全州工业和信息化人才队伍建设规划,组织开展工业和信息化人才队伍建设及干部教育培训。

12.负责指导工业行业安全生产管理,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强工业行业安全生产工作,指导督促工业企业加强安全管理。负责民用爆炸物品生产、销售的安全生产监督管理。

13.承办州委、州政府和上级机关交办的其他事项。

(二)机构设置情况

我部门共设置17个内设机构,包括:办公室、人事科、政策和法规科、发展规划科、技术创新科、经济运行科、重工业科、轻工业和盐务管理科、节能和资源综合利用科、中小企业科、工业园区科、无线电管理科、无线电监测监督科、信息产业科、维稳安全科、离退休干部办公室、机关党委。

全额拨款事业编制,未独立核算分别是:

1.文山州无线电监测中心

2.文山州中小企业服务中心

所属单位0

(三)重点工作概述

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神以及推进新型工业化的重要指示,对标省委十一届五次全会、州委十届六次全会和省委、州委经济工作会议精神,聚焦省委3815”战略文山行动目标,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,全力以赴实施“工业强州”战略,扎实推进新型工业化,以“文山之干”推动工信事业高质量发展。力争全州规模以上工业增加值增长10.5%以上,能源以外工业投资完成174亿元,与2023年持平。

(一)着力抓好协调服务。继续落实挂钩联系指导县(市)工作制度,紧盯重点县(市),推动领先靠前的县(市)全面发力,已经起劲的县(市)趁势而上,下滑严重的县(市)尽快扭转,确保完成全年工业经济增长目标任务。紧盯重点行业,保持有色金属冶炼和压延加工业高速增长态势,积极推动医药制造业、非金属矿物制品业、食品制造业、酒、饮料和精制茶制造业实现扭负转正。紧盯重点企业,对产值亿元、十亿元、百亿元企业分类指导,精准服务,精准施策,全力以赴帮助企业复产、达产、稳产,稳住工业经济增长基本盘。积极组织开展工信行业扶持资金申报工作,争取更多资金支持企业发展。

(二)抓实工业项目建设和招商引资。坚持把工业招商作为头等大事,实施“一把手”招商工程,促进产业链招商、以商招商。加强项目谋划、推介,强化招商项目服务,推动招商洽谈项目签约落地。精准摸排全州在库能源以外工业项目,协调各县(市)和州级有关部门强化要素保障,加快推进项目建设,做大能源以外工业投资增长。加强分析研判,谋划提出2024年度能源以外工业项目计划,清单化推进58个计划开工项目按时开工建设,加快47个续建项目建设进度,强化工业投资支撑,为完成年度能源以外工业投资目标任务打好基础。

(三)着力抓好重点产业发展。协调山东魏桥退出电解铝产能,在电力保障到位的情况下力争完成山东剩余54万吨产能退出,并及时开展建设产能核实验收。保障宇泽广南项目一期一段10GW单晶硅拉棒及10GW切片项目达产满产,推动宇泽二期10GW单晶硅拉棒及10GW切片、赛拉弗3GW光伏组件、科宇2GW锂电池PACK生产线等项目尽快完成建设。以加快推进文山市华信三七科技有限公司、云南中安净品农产品有限公司等食药品加工项目建设为抓手,按月监测调度重点建设项目推进情况,全力以赴助企纾困,培育新增长点。认真履行部门工作职责,抓实工业和信息化领域食品安全和粮食安全工作。服务好云锡文山片区公司倍增翻番,促进锌铟产业发展。

(四)抓好开发区优化提升。加快推动马关、丘北申报认定州级产业集聚区,理顺管理体制机制。聚焦园区主导产业,制定并严格执行园区准入清单和负面清单,规范入园企业管理制度,避免同质化、恶性竞争。紧盯国家和省政策投向,主动加强汇报对接,全力做好项目包装、入库等工作,争取上级资金和政府专项债支持园区基础设施和配套设施建设。对照省级开发区主导产业指引,进一步完善园区产业和功能定位,推动产业集群建设,组织文山高新区马塘片区、广南县产业集聚区全力申报认定云南省新型工业化产业示范基地。加快推进产业转移融合和园区合作共建,围绕321X”万亿产业发展格局,吸引行业龙头企业来文投资。

(五)加大经营主体培育力度。建立新建投产、“小升规”、临退规3“企业库”,以企业面临的困难问题为重点,切实抓好助企纾困协调服务,推动规模以上工业企业数量稳中有增、临退规企业扭亏为盈,夯实工业发展基础。加强与市场监管部门沟通对接,在“个转企”阶段加强指导服务,推动加工型个体户注册为工业经营主体,做大工业经营主体总量。持续开展好“三进市场主体”“助企服务”等工作,以问题为导向,帮助企业协调解决生产经营要素保障,减轻企业负担。抓好优质中小企业梯度培育工作,引导各行业企业向专精特新方向发展,做大专精特新企业基本盘,提升企业创新力和竞争力。

(六)以信息化加速新型工业化。重点围绕打造中国绿色铝谷”核心区和“世界三七之都”,积极谋划申报工业互联网建设项目,推进文山铝业等国家级数字化、智能化示范项目建设,推动优势重点行业和企业数字化转型。开展5G应用“扬帆”行动和“扬帆之城”总结评估,以点带面扩大5G规模应用范围。实施第九批电信普遍服务项目854G基站建设,巩固提升边境现代化幸福村数字基础设施建设成果,提升重点区域和现代化边境幸福村5G网络覆盖面。

(七)认真履行法定职责。坚持以党建为引领,持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,抓实党建和党风廉政建设,持续深化作风革命、效能革命,打造一支廉洁、高效、务实的工信干部队伍,为全州工信事业发展提供坚强组织保障。落实好行政执法“三项制度”和行政执法责任制,充分发挥好法律顾问和公职律师作用,持续推进依法行政。落实行业环境保护责任,持续推进工业领域“碳达峰”“碳中和”,开展好工业节能节水、淘汰落后产能、资源综合利用等工作,促进工业绿色发展。落实行业安全监管责任,以用爆炸物品生产销售、报废机动车回收拆解、工业生产等行业领域为重点,持续抓好工业行业领域安全生产和消防工作,为工业安全发展保驾护航。落实无线电管理职责,办好无线电频率许可、无线电台(站)设置、使用审批等许可事项,加强电磁环境监测,筑牢无线电安全屏障。统筹推进意识形态、平安建设、保密、档案、工会、老干部、妇女、儿童等各项工作。

二、预算单位基本情况

我部门编制2024年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1差额供给单位0定额补助单位0自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1参公单位0事业单位0个。202312月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制53人,其中:行政编制31人,工勤人员编制6事业编制16人。在职实有49人,其中:财政全额保障49人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员108人,其中:离休3人,退休105人。

车辆编制5辆,实有车辆5辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2024年部门财务总收入1620.08元,其中:一般公共预算1620.08万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,财政专户管理资金收入0万元事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,上级补助收入0万元,附属单位上缴收入0万元,其他收入0万元。

与上年1621.31万元对比减少1.23万元下降0.08%主要原因2024年度节能监察专项经费预算安排10万元,比上年度的20万元减少10万元造成的

(二)财政拨款收入情况

2024年部门财政拨款收入1620.08万元,其中:本年收入1620.08万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1620.08万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年1621.31万元对比减少1.23万元下降0.08%主要原因2024年度节能监察专项经费预算安排10万元,比上年度的20万元减少10万元造成的

四、预算单位支出情况

2024年部门预算总支出1620.08万元。财政拨款安排支出1620.08万元,其中:基本支出1610.08万元,与上年1601.31万元对比增加8.77万元增长0.55%主要原因是编制2024年度预算时比上年同期人员多造成相关费用相应增加。项目支出10万元,与上年20万元对比减少10万元,下降50%主要原因上年度项目数为2个,本年一是减少了办公楼竣工结算项目经费4.60万元,二是文山州工业节能监察专项经费也由上年度的15.40万元降至10万元造成。

(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况

1.2011105-纪检监察事务-派驻派出机构5万元,用于派驻派出机构经费

2.2011301-商务事务-行政运行859.56万元,用于机关行政事业人员工资日常公用经费

3.2080501-社会保障和就业支出-行政单位养老支出-行政单位离退休428.80万元,用于离退休人员工资、公用经费

4.2080505-社会保障和就业支出-行政单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出95.95万元,用于机关行政事业人员养老保险缴费

5.2080506-社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位职业年金缴费支出47.98万元,用于机关行政事业人员职业年金缴费支出

6.2089999-社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出-其他社会保障和就业支出1.13万元,用于机关事业人员失业保险费支出

7.2101101-卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗37.64万元,用于机关行政人员医疗保险缴费

8.2101102-卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗14.56万元,用于机关事业人员医疗保险缴费

9.2101103-卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助32.35万元,主要用于机关行政人员公务员医疗补助

10.2101199-卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出7.04万元,主要用于机关行政事业人员大病医疗保险、生育保险

11.2150599-资源勘探信息支出-工业和信息产业监管-其他工业和信息产业监管10万元,主要用于文山州工业节能监察专项经费

12.2210201-住房保障支出-住房改革支出-住房公积金80.07万元,主要用于机关行政事业人员住房公积金缴费

(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况

1.30101工资福利支出-基本工资支出238.37万元(其中:基本支出238.37万元,项目支出0.00万元);

2.30102工资福利支出-津贴补贴支出214.22万元(其中:基本支出214.22万元,项目支出0.00万元);

3.30103工资福利支出-奖金支出162.2万元(其中:基本支出214.22万元,项目支出0.00万元);

4.30107工资福利支出-绩效工资支出103.14万元(其中:基本支出103.14万元,项目支出0.00万元);

5.30108工资福利支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出95.95万元(其中:基本支出95.95万元,项目支出0.00万元);

6.30109工资福利支出-职业年金缴费支出47.98万元(其中:基本支出47.98万元,项目支出0.00万元);

7.30110工资福利支出-职工基本医疗保险缴费支出52.20万元(其中:基本支出52.20万元,项目支出0.00万元);

8.30111工资福利支出-公务员医疗补助缴费支出32.35万元(其中:基本支出32.35万元,项目支出0.00万元);

9.30112工资福利支出-其他社会保障缴费支出8.17万元(其中:基本支出8.17包含:工伤保险1.74万元、大病医疗保险5.30万元、失业保险1.13万元,项目支出0.00万元);

10.30113工资福利支出-住房公积金支出80.07万元(其中:基本支出80.07万元,项目支出0.00万元);

11.30199工资福利支出-其他工资福利支出支出5.40万元(其中:基本支出5.40万元,项目支出0.00万元);

12.30201商品和服务支出-办公费支出7.00万元(其中:基本支出7.00万元,包含:行政办公费5.00万元、派驻(出)纪检工作经费办公费2.00万元,项目支出0.00万元);

13.30205商品和服务支出-水费支出0.22万元(其中:基本支出0.22万元,项目支出0.00万元);

14.30206商品和服务支出-电费支出3.80万元(其中:基本支出3.80万元,项目支出0.00万元);

15.30207商品和服务支出-邮电费支出5.60万元(其中:基本支出5.60万元,项目支出0.00万元);

16.30211商品和服务支出-差旅费支出23.80万元(其中:基本支出23.00万元,包含:行政差旅费21.00万元、派驻(出)纪检工作经费差旅费2.00万元,项目支出0.80万元,包含:文山州工业节能监察专项经费差旅费0.80万元);

17.30213商品和服务支出-维修(护)费支出2.00万元(其中:基本支出2.00万元,项目支出0.00万元);

18.30215商品和服务支出-会议费支出0.20万元(其中:基本支出0.20万元,项目支出0.00万元);

19.30216商品和服务支出-培训费支出0.10万元(其中:基本支出0.10万元,项目支出0.00万元);

20.30217商品和服务支出-公务接待费支出1.00万元(其中:基本支出1.00万元,项目支出0.00万元);

21.30226商品和服务支出-劳务费支出7.12万元(其中:基本支出7.12万元,项目支出0.00万元);

22.30227商品和服务支出-委托业务费支出9.20万元(其中:基本支出0.00万元,项目支出9.20万元,包含:文山州工业节能监察专项经费差旅费9.20万元);

23.30228商品和服务支出-工会经费支出8.52万元(其中:基本支出8.52万元,项目支出0.00万元);

24.30229商品和服务支出-福利费支出25.14万元(其中:基本支出25.14万元,包含:行政福利费15.60万元、离退休福利费9.54万元,项目支出0.00万元);

25.30231商品和服务支出-公车运行维护费支出12.50万元(其中:基本支出12.50万元,项目支出0.00万元);

26.30239商品和服务支出-其他交通费用支出44.08万元(其中:基本支出44.08万元,包含:行政人员公务交通补贴37.80万元、公共交通专项经费3.78万元、公用经费安排其他交通费用2.50万元,项目支出0.00万元);

27.30299商品和服务支出-其他商品服务支出支出3.62万元(其中:基本支出3.62万元,包含:离休公用经费0.53万元、退休公用经费3.09万元,项目支出0.00万元);

28.30301对个人和家庭的补助-离休费支出53.74万元(其中:基本支出53.74万元,项目支出0.00万元);

29.30302对个人和家庭的补助-退休费支出361.90万元(其中:基本支出361.90万元,项目支出0.00万元);

30.30304对个人和家庭的补助-生活补助支出9.00万元(其中:基本支出9.00万元,项目支出0.00万元);

31.31002资本性支出-办公设备购置费支出1.50万元(其中:基本支出1.50万元,包含:行政办公费0.50万元、派驻(出)纪检工作经费办公费1.00万元,项目支出0.00万元);

五、州对下专项转移支付情况

文山壮族苗族自治州工业和信息化局不涉及对下专项转移支付内容。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目6个,政府采购预算总额10.50万元,其中:政府采购货物预算10.50万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门三公经费增减变化情况及原因说明

文山壮族苗族自治州工业和信息化局2024年一般公共预算财政拨款三公经费预算合计21万元,较上年13.50增加7.5万元,增长55.56%,具体变动情况如下:

(一)因公出国(境)费

文山壮族苗族自治州工业和信息化局2024年因公出国(境)费预算为0万元,较上年增加0万元,增长0%,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。

增减变化。

(二)公务接待费

文山壮族苗族自治州工业和信息化局2024年公务接待费预算为1万元,较上年1万元增加0万元,增长0%,国内公务接待批次为20次,共计接待160人次。

(三)公务用车购置及运行维护费

文山壮族苗族自治州工业和信息化局2023年公务用车购置及运行维护费为20万元,较上年12.5万元,增加7.50万元,增长60%。其中:公务用车购置费0万元,较上年0万元增加0万元,增长0%;公务用车运行维护费20万元,较上年12.5万元增长7.5万元,增长60%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为5辆。

公务用车购置及运行维护费增长的主要原因是我单位的3辆无线电专用车由中央资金补助7.50万元。以前年度未能列入年初预算,全都于年中拨入后统一使用,本年度经申请准予列入年初申报,故造成数据变化较大

八、重点项目预算绩效目标情况

本年度批准项目1个,其中重点项目1个项目名称:文山州工业节能监察专项经费,项目资金:10万元,项目工作方案及目标:

(一)开展专项节能监察

1.重点行业能耗专项监察。按照期间实现重点行业节能监察全覆盖的要求开展强制性单位产品能耗限额标准执行情况专项监察,2024年完成水泥、电解铝等有关行业企业监察15户左右

2.阶梯电价政策执行专项监察。按照国家发展改革委、工业和信息化部有关文件要求,结合我州实际,开展水泥、电解铝等行业阶梯电价专项监察。本专项监察与重点行业能耗专项监察合并开展。

3.重点用能产品设备能效提升专项监察依据国家相关强制性能效标准,落实变压器能效提升计划(2021-2023年)》,变压器、电机、风机、空压机、变压器、泵等重点用能产品设备使用企业实施专项监察,核查设备台账,会同有关部门依法督促企业淘汰达不到强制性能效标准限定值的低效产品。本项专项监察结合重点行业能专项监察开展

(二)做好日常节能监察

加强日常节能监察工作,主要内容包括:重点用能企业能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人履职等能源管理制度落实情况,能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度执行情况,以及节能教育培训开展情况等。

(二)开展双随机一公开监督检查

从全州能耗在5万吨标准煤以上的重点用能企业(且与专项节能监察涉及企业不交叉)中随机抽取10%的企业开展监督检查。

(三)加强执法能力建设

加强节能监察人员培训。为进一步提高全州工业节能监察队伍能力建设,2024年计划选送有关人员到国家、省参加节能监察(工作)培训,同时,组织1期以上25人左右,各县(市)、部分企业负责节能监察、节能工作人员参加的节能监察(工作)业务培训班。

(四)开展节能诊断。

对未纳入节能监察范围的有关企业开展节能诊断,帮助企业挖掘节能潜力、持续提升工业能效水平。2024年拟开展节能诊断3户左右

九、其他公开信息

(一)专业名词解释

1.一般公共预算收入:政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出:通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.基本支出预算是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4.项目支出预算:是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明

文山壮族苗族自治州工业和信息化局2024年机关运行经费安排145.40万元,与上年157.03万元对比减少11.63万元,下降7.41%,主要原因是将临聘人员费用划转到其他工资福利支出,驻村工作队员补助划转到生活补贴支出核算造成的。

(三)国有资产占有使用情况

截至20231231日,文山壮族苗族自治州工业和信息化局资产总额4718.51万元,其中,流动资产47.80万元,固定资产3092.89万元,对外投资及有价证券0万元,在建工程696.27万元,无形资产881.55万元,其他资产0万元。与上年4826.08万元相比,本年资产总额减少107.57万元,下降2.23%其中固定资产减少1110.40万元。主要原因是本年度将应列入无形资产核算的905.27万元土地资产自固定资产中分列出来所致。处置房屋建筑物0平方米,账面原值0万元;处置车辆0辆,账面原值0万元;报废报损资产0项,账面原值0万元,实现资产处置收入0万元;资产使用收入0万元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0万元。鉴于截至20231231日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2023年决算编制后才能汇总,此处公开为202312月资产月报数据。

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