文山州粮油产品质量监督检验站2019年度部门决算公开说明

文山州粮油产品质量监督检验站2019年度部门决算公开说明

目录

第一部分文山州粮油产品质量监督检验站概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

（二）部门整体支出绩效自评报告

（三）部门整体支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分名词解释

第一部分文山州粮油产品质量监督检验站概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.负责做好文山州辖区内各级储备粮、油的检验检测工作。

2.负责做好军粮质量的扦样、检验工作。

3.负责做好救灾救济粮、学校学生营养餐用粮油及其他政策性粮油的抽检工作。

4.市场粮食、油料、油脂及其制品的质量检验检测工作。

5.完成文山州辖区的新收获粮食风险监测、粮食质量调查和品质测报的抽检工作。

6.履行《云南文山国家粮食质量监测站》和《国家粮油标准验证工作站——文山质检站》职责。

7.负责完成上级交办的其他工作。

（二）2019年度重点工作任务介绍

2019年粮油质检站的工作，是在文山州发展和改革委员会的领导下，在云南省粮油产品质量监督检测中心的指导下进行的，一年来我站深入学习和贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，积极参加州发展和改革委组织的各种学习教育、文明城市创建、文艺体育、技能竞赛等活动，全面贯彻执行《粮食流通管理条例》、《粮食质量监督管理实施办法》和国家粮油质量检验的相关标准，坚持“科学检测、客观公正、准确高效、文明服务”的质量方针，紧紧围绕省、州下达质检站的工作目标任务，认真履行职能，克服困难，扎实工作，开拓进取，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的主要工作总结如下：

1.切实履职，抓好辖区粮油质量抽样检验工作一年来，严格按照国家粮油质检的标准，对全州辖区内的储备粮、军供粮、市场粮油进行抽检。全年共检测样品682份，其中：省级储备粮样品6份，代表数量 790万公斤；州、县级储备样品113份代表数量90920万公斤），州级储备菜油样品2份；抽检军供大米样品18份，代表数量7.8万公斤；放心粮油样品42份（大米26份、食用植物油16份）；节日期间的市场粮食质量监督抽样30份（均为大米样品）；学生粮抽检大米样品236份（包括学校学生营养餐食堂大米样品160份，供粮企业样品76份）；新收获粮食风险监测样品60份；新收获粮食质量调查样品50份；新收获粮食品质测报样品50份；接受委托检验粮油样品74份（含海关送检样品、市场监督管理局送检样品、打私办送检样品、加工企业送检样品以及本站参与的比对考核样品）。

2.通力合作完成国家食品安全风险监测抽检任务根据《国家粮食和物资储备局关于做好2019年粮食质量安全监测和质量会检有关工作的通知》（国粮发〔2019〕57号）、《关于印发云南省贯彻落实2019年国家食品安全风险监测计划实施方案的通知》（云卫食品发〔2019〕1号）和《云南省粮食局关于印发的通知》(云粮检查发〔2019 〕7号)和文山州发改委制定的《文山州2019年新收获粮食质量安全风险监测方案》，结合文山州粮食生产情况及省粮食局下达我州的监测任务（样品总数60份，其中稻谷：国抽：4份，省抽12份，州抽16份；玉米：国抽：5份，省抽15份，州抽8份），我站于9月中旬完成布点，10月下旬开抬抽样。这次抽检共涉及文山、砚山、丘北、广南、富宁5个县（市）11个乡（镇）40个自然村200户农户的60个样品。严格按照《方案》要求的检验项目和检验方法进行检验，结果已按要求上报云南省粮油产品质量监督检验测试中心。

3.科学布点，顺利完成省级安排的“放心粮油”监督抽检工作根据《云南省粮食局关于印发2019年“放心粮油”监督抽检工作方案的通知》（云粮检查发〔2019〕8号）要求，在文山州发展和改革委员会的大力支持下，2019年，我站共抽检样品42份，其中：籼米样品13份，粳米样品13份，食用植物油脂（全部为菜籽油）样品16份，覆盖全州8县（市）。样品检测情况：大米：共抽检粳米、籼米样品各13份，经检验13个批次的粳米样品均为全项质量指标合格产品；13个批次的籼米样品9个批次全项质量指标合格，有4个批次因碎米总量超标判不合格产品。菜油：共抽检“放心粮油” 菜籽油样品16个，其中一级菜籽油样品7个，经检验均为合格产品；二级菜籽油样品1个，经检验为合格产品；三级菜籽油样品5个，经检验均为合格产品；四级菜籽油样品3个，经检验均为合格产品。数据和报告已按要求上报云南省粮油产品质量监督检验测试中心。

4.认真做好本州辖区内节日期间的市场粮食质量监督抽查工作根据文发改粮监〔2019〕15号《文山州发展和改革委员会关于印发文山州2019年节日期间粮食质量安全监督抽检工作方案》的通知要求，州粮油质检站作为样品布点采集的直接执行者，分春节和元旦、国庆节和中秋节将州发改委下达的30个样品，由州发改委派人带队，我站派员与各县分抓粮食质量监管工作的同志，按照“双随机、一公开”的要求对全州粮油市场进行了三次（即元旦、春节，端午、闹兜阳，中秋、国庆）监督抽检，共抽检大米样品30批次，样品由文山州粮油产品质量监督检验站检验，共获得检验数据1129个，检测结果已上报云南省粮油产品质量监督检验测试中心和文山州发改委。

5.密切配合，完成全州学校学生营养餐用粮的抽检任务根据《云南省粮食和物资储备局关于2019年第二批“放心粮油”质量安全专项抽检工作的通知》云粮执法发〔2019〕20号和《文山州发改委关于印发2019年食品安全监督抽检工作方案的通知（学生粮）》（文发改粮监〔2019〕401号）精神，配合我州食安办“开展校园及周边食品安全专项整治行动”，“提升全州各级食品安全监督检查和风险监测能力”，加强对“云南省人民政府惠民生保供给粮油平价销售点”和“学校学生营养餐”的质量监督，省、州共下达我站2019年的任务为：学校学生营养餐样品160份，供粮企业样品76份。在州发改委指导下和各县市教育局、发改局支持配合下，圆满完成了抽检任务，全年共抽检大米样品158份，小麦粉样品2份，覆盖8县（市）的136所学校食堂，占全州营养餐食堂的10.6%。共获得检验数据1600个，检测结果已分别上报文山州发改委。

6.抓实硬件建设，不断提升检测能力为提升本站的检测验证能力，按《“优质粮食工程”粮食质量安全检验监测体系建设项目实施方案》的要求，经请示州发改委同意，按政府采购程序采购了文山州2019年“优质粮食工程”项目中央补助资金粮食质检子项设备采购230万元，到2019年12月31日止，项目基本完工，采购的20台（套）设备已基本完成安装调试，可投入使用，检验检测能力得到大幅提升。

7.注重职工教育培训，不断提升单位的软实力为全面提高我站员工的政策水平、业务素质和劳动技能，质检站通过组织员工参加省、州举办的各种学教活动，学习党的路线、方针、政策，撰写学习心得，通过参加文明城市、文明单位的创建活动，思想认识得到提高，业务知识得到拓展，工作主动性、积极性全面增强。同时今年还送出19人次参加全省粮食检验检测机构“全国粮食主要品种的感官检验及玉米、小麦中真菌毒素检验”培训、“油脂检测检验”培训，参加“气质谱仪”等多种设备的运用学习，还参加国家粮食局标准质量中心组织的“小麦份中呕吐毒素的测定”项目的比对、国家C类“大米份中无机砷的测定”能力认证，我站选送参加比对考核的成绩均为合格。

二、部门基本情况

纳入文山州粮油产品质量监督检验站2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

文山州粮油产品质量监督检验站2019年末实有人员编制9人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制9人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员7人（含参公管理事业人员0人），其他人员0人，主要是：专业技术岗位人员4人，管理岗位人员3人。

离退休人员3人。其中：离休0人，退休3人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分2019年度部门决算表

（详见附件）

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

文山州粮油产品质量监督检验站2019年度收入合计442.45万元。其中：财政拨款收入401.7万元，占总收入的90.79%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入40.75万元，占总收入的9.21%。比上年收入168.96万元增加273.49万元,增长261.87%；主要原因：“优质粮食工程”项目中央补助资金230万元、省粮食和物资储备局拨入项目经费32.75万元、州发展和改革委拨入粮食质量大清查经费8万元未列入年初预算。

二、支出决算情况说明

文山州粮油产品质量监督检验站2019年度支出合计392.65万元。其中：基本支出118.92万元，占总支出的30.29%；项目支出273.73万元，占总支出的69.71%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。比上年支出227.55万元增加165.10万元，增长172.38%；主要原因：今年“优质粮食工程”项目中央补助资金支出检验检测设备采购230.00万元。

（一）基本支出情况

2019年度用于保障文山州粮油产品质量监督检验站正常运转的日常支出118.92万元。比上年支出128.55万元减少9.63万元，下降7.49%，主要原因：执行中央八项规定，严格财经纪律控制支出。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的91.15%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的8.85%。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障文山州粮油产品质量监督检验站为完成特定的事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出273.73万元。比上年支出99.00万增加174.73万元，增长276.49%，主要原因为“优质粮食工程”项目中央补助资金支出检验检测设备采购230.00万元支出增加。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

文山州粮油产品质量监督检验站2019年度一般公共预算财政拨款支出372.34万元,占本年支出合计的94.83%。比上年支出213.73万元增加158.61万元,增长74.21%,主要原：因为本年项目支出253.42万元，比上年项目支出85.19万元增加168.23万元，增长197.48%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出4.29万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.15%。主要用于2019年第一批省级食品安全监管样品的抽样检验费用支出。

2.社会保障和就业（类）支出13.98万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.76%。主要用于单位职工养老保险费支出9.28万元和职业年金4.70万元缴费支出。

3.卫生健康（类）支出6.56万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.76%。主要用于单位职工医疗保险金支出4.48万元，公务员医疗补助支出1.25万元，其他医疗补助（工伤保险、生育保险、大病保险）支出0.83万元。

4.住房保障（类）支出6.15万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.65%。主要用于单位职工住房公积金支出。

5.粮油物资储备（类）支出341.36万元，占一般公共预算财政拨款总支出的91.68%。主要用于单位公务车辆运行维护费支出2.24万元，粮食专项业务活动支出19.13万元，事业运行-工资福利支出及商品和服务支出89.99万元，其他粮油事务支出—资本性支出-专用设备购置支出230.00万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

文山州粮油产品质量监督检验站2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为6.50万元，支出决算为2.72万元，完成预算的41.85%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为2.51万元，完成预算的38.62%；公务接待费支出决算为0.21万元，完成预算的3.23%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格执行中央八项规定，严格执行财经法规，控制支出。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数2.72万元，比2018年支出决算数3.69万元减少0.97万元，下降26.31%。其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少0万元，增长/下降0%；公务用车购置及运行费支出决算数2.51万元，比上年支出决算数3.31万元减少0.8万元，下降24.17%；公务接待费支出决算数0.21万元，比上年支出决算数0.39万元减少0.18万元，下降46.15%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是严格执行中央八项规定，严格执行财经法规，控制支出。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出2.51万元，占92.23%；公务接待费支出0.21万元，占7.77%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出2.51万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出2.51万元，开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于单位因公务出行及完成粮食专项业务活动所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.21万元。其中：

国内接待费支出0.21万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待14批次（其中：外事接待0批次），接待人次60人（其中：外事接待人次0人）。主要用于单位因公务活及完成粮食专项业务活的样品接样、检验检测设备工程师到站调试维护及培训接待产生的接待14批次60人次发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

文山州粮油产品质量监督检验站部门2019年机关运行经费支出0万元，

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，文山州粮油产品质量监督检验站部门资产总额1190.18万元，其中：流动资产632.75万元，固定资产557.43万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加706.83万元，其中;流动资产增加607.04万元，固定资产增加99.79万元,对外投资及有价证券增加（减少）0万元，在建工程增加（减少）0万元，无形资产增加（减少）0万元，其他资产增加（减少）0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2019年度，部门政府采购支出总额0万元,其中：政府采购货物支出0万元;政府采购工程支出0万元;政府采购服务支出0万元;授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表11）

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分名词解释

无。

2020年9月25日