文山粮油产品质量监督检验站2020年度部门决算说明

文山粮油产品质量监督检验站2020年度部门决算说明

目录

第一部分 文山州粮油产品质量监督检验站

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分 文山州粮油产品质量监督检验站概况

一、主要职能

（一）主要职能

1、负责做好文山州辖区内各级储备粮、油的检验检测工作。

2、负责做好军粮质量的扦样、检验工作。

3、负责做好救灾救济粮、学校学生营养餐用粮油及其他政策性粮油的抽检工作。

4、市场粮食、油料、油脂及其制品的质量检验检测工作。

5、完成文山州辖区 的新收获粮食风险监测、粮食质量调查和品质测报的抽检工作。

6、履行《云南文山国家粮食质量监测站》和《国家粮油标准验证工作站——文山质检站》职责。

7、负责完成上级交办的其他工作。

（二）2020年度重点工作任务介绍

一年来，我站严格按照国家粮油质检的标准，对全州辖区内的储备粮（中央、省、州、县）、军供粮、学生粮、市场粮油进行抽检。全年共检测样品859份，其中：中央储备粮出库样品8份，代表数量1640万公斤；省级储备粮出入样品14份，代表数量1965万公斤；州、县级储备粮样品167份，代表数量90920万公斤），州级储备菜油样品3份；抽检军供大米样品20份，代表数量14万公斤；放心粮油样品26份（其中：大米20份、食用植物油6份）；节日期间的市场粮食质量监督抽样30份（均为大米样品）；学生粮抽检大米样品222份（包括学校学生营养餐食堂大米样品152份，供粮企业样品70份）；新收获粮食风险监测样品68份；新收获粮食质量调查样品68份；新收获粮食品质测报样品68份；“中国好粮油”优质品测评样品15份；接受社会委托粮油样品67份（含海关送检样品、市场监督管理局送检样品、打私办送检样品、加工企业送检样品以等），州、县储备粮入库筛查样品83份。

（一）认真做好本州辖区内节日期间的市场粮食质量监督抽查工作。根据文山州发展和改革委员会关于印发《文山州2020年节日期间粮食质量安全监督抽检工作方案的通知》（文发改粮监[2020]11号）的要求，州粮油质检站作为样品布点采集的直接执行者，分春节和元旦、端午和闹兜阳、国庆节和中秋节三个节点进行抽样，州发改委下达的30批次样品，检测项目为全项质量指标以及铅、镉、汞、无机砷、黄曲霉毒素B1五个食品安全指标；经检验，全项质量指标合格的有29个批次，1个批次的大米均因碎米总量超标判为不合格产品；所检食品安全指标30个批次均为合格。检测结果已分别报文山州发展和改革委员会粮食监督检查科。

（二）、上下联动完成国家食品安全风险监测抽检任务。根据《国家粮食和物资储备局关于做好2020年粮食质量安全监测有关工作的通知》（国粮发〔2020〕132号）精神及云南省粮食和物资储备局关于做好2020年粮食质量安全监测有关工作的通知》和文山州发展和改革委员会关于印发《文山州2020年新收获粮食质量安全监测方案的通知》(文发改粮监〔2020〕321号)的通知，结合文山州粮食生产情况及省局下达我州的监测任务（样品总数44份，其中稻谷：国抽：7份，省抽12份，州抽8份；玉米：国抽：5份，省抽10份，州抽16份,小麦省抽10份），我站分两个节点完成工作。2020年4月低至5月低，完成小麦的抽检任务，于9月中旬完成稻谷、玉米的布点，10月下旬开抬抽样。这次抽检共涉及文山、砚山、丘北、广南、富宁5个县（市）31个乡（镇）自然村330户农户的68个样品。严格按照《方案》要求的检验项目和检验方法进行检验，结果已按要求上报云南省粮油产品质量监督检验测试中心。

（三）科学布点，顺利完成省级安排的“放心粮油”监督抽检工作。根据文山州发展和改革委员会关于印发《文山州2020年“放心粮油”监督抽检工作方案的通知》（文发改粮监〔2020〕271号）的要求，在文山州发展和改革委员会的大力支持下，在各县（市）发改局的配合下，2020年，我站共抽检“放心粮油”样品26份，其中：大米样品20份，食用植物油脂（全部为菜籽油）样品6份，覆盖全州8县（市）18个“放心粮油”店。样品检测情况：大米：其中粳米14个批次，籼米6个批次,经检验19个批次为合格产品，1批次因碎米总量超标判为不合格产品。菜油：共抽检“放心油” 菜籽油样品6个批次，全部为一级菜籽油样品。经检验均为合格产品；数据和分析报告已按要求上报云南省粮油产品质量监督检验测试中心。

（四）密切配合，完成全州学校学生营养餐用粮的抽检任务。根据《云南粮食和物资储备局关于做好2020年粮食质量安全监测有关工作的通知》和《文山州发展和改革委员会关于印发2020年食品安全监督抽检工作方案的通知》（文发改粮监〔2020〕123号）的精神，配合我州食安办“开展校园及周边食品安全专项整治行动”，“提升全州各级食品安全监督检查和风险监测能力”和“学校学生营养餐”的质量监督，省、州共下达我站2020年的任务为：学校学生营养餐样品152份，供粮企业样品70份。在州发改委的指导下和各县市教育局、发改局的支持配合下，圆满完成了抽检任务，全年共抽检大米样品152份，覆盖8县（市）的104所学校食堂和33个供粮企业，实现了供粮企业监测全覆盖。检测结果已分别上报云南省粮油产品质量监督检验测试中心和文山州发改委粮食监督检查科。

（五）积极履职，全力做好文山州优质粮食品质测评工作。根据《云南省粮食和物资储备局关于印发云南省2020年度优质粮食品质测评统计工作方案的通知》（云粮安发[2020]3号）的要求及《云南省粮食和物资储备局办公室关于2020年度优质粮食品质测评统计工作的补充通知》精神，文山州“中国好粮油”示范县-广南县、“中国好粮油”示范企业-云南八宝贡米公司、“中国好粮油”示范企业-文山市马塘冯家面业有限公司共选出3份小麦样品、9份稻谷样品和3份玉米样品，经我站检测，全部达到中国好粮油的标准，为文山州遴选“中国好粮油”产品打下了坚实的基础。

（六）抓实硬件建设，不断提升检测能力。为提升本站的检测验证能力，按《“优质粮食工程”粮食质量安全检验检测能力建设项目》的要求，采购的液相色谱仪、粉质仪、拉伸仪、转基因检测系统、电子天平等20台（套）设备已投入使用，检验检测能力得到大幅提升。另我站用2019年检测经费购置了不间断电源等设备8台（套），从硬件上提升了能力。

（七）、指导县级质检体系建设，推进粮油质量安全纵向发展。根据《财政部 粮食和物资储备局关于报送“优质粮食工程”三年实施方案的通知》（财建〔2018〕410号）、《财政部国家粮食局关于在粮食流通领域实施“优质粮食工程”的通知》（财建〔2017〕180号）和《云南省粮食和物资储备局关于进一步做好“优质粮食工程”建设有关工作的通知》（云粮规划发[2019]1号） 等文件精神，我站采取以检代训的方式对全州8县（市）及州库质检人员进行培训，分别于2020年3月和9月2次开展以检代训培训，共培训县级质检人员13人，8县（市）从零能力突跃到具备检测稻谷、玉米、小麦三大原粮的质量指标及储存品质指标的能力。

（八）注重职工教育培训，不断提升单位的软实力。为全面提高我站员工的政策水平、业务素质和劳动技能，质检站职工学习党的路线、方针、政策，撰写学习心得；组织员工参加国家、省举办的各种网络学教活动，思想认识得到提高，业务知识得到拓展，工作主动性、积极性全面增强。全年共参加培训16人次。2020年我站三名技术员职称有提升，其中一人从员级升为助理工程师，一人从助理工程师升为工程师，一人从工程师升为高级工程师。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入文山州粮油产品质量监督检验站2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：

1. 文山州粮油产品质量监督检验站

为公益一类全额拨款事业单位。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

文山州粮油产品质量监督检验站2020年末实有人员编制7人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制7人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员4人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员4人。其中：离休0人，退休4人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

文山州粮油产品质量监督检验站2020年度收入合计112.88万元。其中：财政拨款收入112.88万元，占总收入的100%。

比2019年度收入442.45万元减少329.57万元，下降74.48%，主要原因：上年收入中项目资金“优质粮食工程”粮食质量安全检验检测体系建设项目资金230.00万元，政策性和市场粮油质量安全抽检经费和非税收入（检验费）征收成本补偿经费30.00万元，省级食品安全监管专项补助经费9.19万元，省粮食和物资储备局及州发展改革委拨入项目经费40.75万元，计309.94万元；本年收入中项目资金省级食品安全监管专项补助经费3.90万元，政策性粮油和市场粮油质量安全抽检经费11.67万元，计15.57万元，项目资金比上年减少294.37万元，下降94.98%。

二、支出决算情况说明

文山州粮油产品质量监督检验站2020年度支出合计173.44万元。其中：基本支出110.10万元，占总支出的63.48%；项目支出63.34万元，占总支出的36.52%；没有上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出。

比2019年度支出392.65万元减少219.21万元，下降55.83%。主要原因：上年支出含“优质粮食工程”粮食质量安全检验检测体系建设项目资金230.00万元检验检测设备采购支出。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障机构正常运转的日常支出110.11万元。比2019年度支出118.92万元减少8.81万元，比上年支出下降7.41%，包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出100.42万元，占基本支出的91.19%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费9.69万元，占基本支出的8.80%，对个人和家庭的补助支出0.01万元，占基本支出0.01%。主要原因：执行中央八项规定，严格财经纪律控制支出，7月份调出2人工资费用支出减少。

（二）项目支出情况

2020年度保障事业发展目标用于专项业务工作的经费支出63.34万元,其中商品和服务支出42.42万元，资本性支出20.92万元。比2019年度项目支出273.73万元减少210.39万元，比上年下降76.86%，主要原因为上年“优质粮食工程”项目中央补助资金检验检测设备采购支出230.00万元支出增加。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

文山州粮油产品质量监督检验站2020年度一般公共预算财政拨款支出141.45万元，占本年支出合计的81.55%。比2019年度支出372.34万元减少230.89万元,比上年下降62.01%,主要原因为本年项目支出63.34万元，比上年项目支出253.42万元减少190.08万元，比上年下降75.01%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出8.81万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.23%。主要用于一般公共服务支出——市场监督管理事务——市场主体管理支出4.90万元，食品安全监督管支出3.91万元。

2.社会保障和就业（类）支出8.09万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.72%。主要用于社会保障就业支出——行政事业单位养老支出——事业单位基本养老保险缴费支出7.96万和事业单位退休支出0.13万元。

3.卫生健康（类）支出6.88万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.86%。主要用于卫生健康支出——行政事业单位医疗——其他行政事业单位医疗支出4.99万元，公务员医疗补助支出1.44万元，其他行政事业单位医疗支出（工伤生育保险）0.46万元。

4.住房保障（类）支出6.01万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.25%。主要用于住房保障支出——住房改革支出——住房公积金支出6.01万元。

5.粮油物资储备（类）支出111.66万元，占一般公共预算财政拨款总支出的78.94%。主要用于粮油事务——行政运行支出（单位公务车辆运行维护费）1.77万元，粮食专项业务活动支出22.54万元，事业运行-工资福利支出及商品和服务支出87.35万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

文山州粮油产品质量监督检验站2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为4.70万元，支出决算为3.07万元，完成预算的65.32%。其中：没有因公出国（境）费支出决算；公务用车购置及运行费支出决算为2.86万元，完成预算的60.85%；公务接待费支出决算为0.21万元，完成预算的4.47%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格执行中央八项规定，严格执行财经法规，控制支出。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数3.07万元，比2019年支出2.72万增加0.35万元，增长12.86%。其中：公务用车购置及运行费支出决算2.86万元，比2019年决算支出2.51万元增加0.35万元，增长13.94%；公务接待费支出决算0.21与上年持平。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因：车龄较长维修费用增加及今年下乡抽样用车比上年多增加支出。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，没有因公出国（境）费支出；公务用车购置及运行维护费支出2.86万元，占93.16%；公务接待费支出0.21万元，占6.84%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出2.86万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出2.86万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于粮食质量安全检验检测样品抽样所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费0.21万元。其中：

国内接待费支出0.21万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待13批次（其中：外事接待0批次），接待人次52人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待检验检测设备维修维护工程师、各县市粮食购销公司送检样品业务人员产生的接待共13批次52人次的接待支出。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

文山州粮油产品质量监督检验站部门2019年机关运行经费支出0万元，

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，文山州粮油产品质量监督检验站资产总额716.12万元，其中，流动资产1.25元，固定资产714.87万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年资产总额1190.17万元相比，本年资产总额减少474.05万元，下降39.83%，其中固定资产增加157.44万元，流动资产减少631.49万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0X万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

情况说明里没有涉及到需要解释说明的决算相关专用名词。

2021年9月16日