文山州妇联2020年预算公开

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文山州妇联2020年预算公开目录

第一部分文山州妇联部门2020年部门预算编制说明

第二部分文山州妇联部门2020年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、州本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、州本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、州对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

第三部分文山州妇联部门2020年预算重点领域财政项目文本公开

文山州妇联部门2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作    

（一）部门主要职责    

代表和维护妇女权益，促进男女平等。团结、动员广大妇女投入改革开放和社会主义现代化建设，促进经济发展和社会全面进步。教育、引导广大妇女发扬自尊、自信、自立、自强的精神，提高综合素质，促进妇女全面发展。代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督，推动实施全国、省、州妇女儿童发展纲要（规划），维护妇女儿童合法权益。为妇女儿童服务，加强与社会各界的联系，协调和推动社会各界为妇女儿童办实事。巩固和扩大文山各族各界妇女的大团结，加强同各地妇女组织华侨和海外华人妇女、妇女组织的联谊，促进祖国统一大业。

（二）机构设置情况    

文山州妇联的最高权力机构是文山州妇女代表大会，每五年举行一次，大会讨论、决定全州妇女运动的方针、任务及重大事项；审议和批准文山州妇女联合会执行委员会的工作报告；选举文山州妇女联合会执行委员会。执行委员会的全体会议选举主席1人、常务副主席1人、副主席2人、兼职副主席3人、常务委员若干人，组成常务委员会。

州妇联为参照公务员法管理的正处级机构，共有编制13个，

设办公室、妇女发展和权益部、州人民政府妇女儿童工作委员会办公室、家庭教育和儿童工作部、组织联络和宣传部等5个职能科室,目前共有事业编制12个，工勤人员1个。

下设正科级事业单位为文山州妇女儿童发展中心。编制6人，设主任1 人、副主任1人。（目前：正在筹备相关工作）

重点工作概述

2020年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的第一年，是全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和全国两会精神及党中央、省委、州委各项决策部署，坚持党的统一领导，发挥桥梁和纽带作用，围绕中心、服务大局，与时俱进、改革创新，以提升感召力和服务力为目标，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入推进实施“一项工程、两个规划、三项建设”，团结动员广大妇女为推动全州经济社会发展贡献智慧和力量。

1.以习近平总书记考察云南重要讲话精神为引领，推动妇女各项工作取得新进展

今年一开年，习近平总书记再次考察云南，并发表重要讲话，在新时代云南发展进程中具有重大而深远的意义。我们要牢记嘱托、团结奋斗，努力把习近平总书记为云南擘画的美好蓝图变为现实。一是要深刻领会习近平总书记关于“正确认识和把握云南在全国发展大局中的四个突出特点”的重要指示，把妇联工作放到国家发展全局的高度去谋划，为把总书记擘画的蓝图一步步变为美好现实而不懈奋斗。二是要深刻领会习近平总书记关于“坚持新发展理念，推动经济高质量发展”的重要指示，聚焦经济建设主战场，发挥妇女在推动全州高质量发展中的“半边天”作用。三是要深刻领会习近平总书记关于“认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断增强边疆民族地区治理能力”的重要指示，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，在推进国家治理体系和治理能力现代化中找准着力点。四是要深刻领会习近平总书记关于“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要指示，不断增进妇女群众福祉，为打赢脱贫攻坚收官战贡献巾帼力量。五是要深刻领会习近平总书记关于“践行初心使命，激发奋进新时代的力量”的重要指示，以自我革命精神加强自身建设，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

2.以落实政治责任为根本，引领妇女群众听党话跟党走

一是始终坚持党的领导。按照学懂弄通做实的要求，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为常抓不懈的重大任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，联系实际深化学习习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是为党凝聚妇女人心。以“巾帼心向党·奋进新时代”宣传教育活动为载体，广泛开展对象化、分众化宣讲活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进妇女群众。结合贯彻落实新时代爱国主义教育实施纲要、推进理想信念教育常态化、制度化，深化中国特色社会主义制度宣传教育以及党史、新中国史、改革开放史宣传教育，深化爱国主义、集体主义、社会主义宣传教育，深化社会主义核心价值观宣传教育，引导广大妇女增强制度自信，坚定不移听党话、跟党走。三是落实意识形态工作责任制。要利用好“文山妇女网”、“文山女声”微信公众号等新媒体，大力传播党的声音和主张，主动开展有特色有亮点有声势的新闻舆论宣传工作。密切关注和分析研判妇女儿童领域动态动向，敢于斗争、善于斗争，不断提升舆情应对处置能力。警惕邪教对妇女群众的侵蚀渗透，引导妇女坚决抵制宗教极端思想。

3.以参与全州中心工作为抓手，团结引领广大妇女建功立业

一是引导妇女为坚决打赢脱贫攻坚战再建新功。继续实施好“巾帼脱贫行动”，进一步推动脱贫攻坚相关政策落地落实，加大技能培训、产业扶持、宣传激励等力度，把巾帼脱贫工作做得更扎实、更精准。二是引导妇女为经济持续健康发展贡献力量。进一步做实“乡村振兴巾帼行动”，鼓励农村妇女因地制宜发展特色优势产业，积极申报创建“巾帼脱贫示范基地”，争取政策资金扶持，进一步发挥好致富女带头人在产业扶贫中的示范引领和带动辐射作用。持续推进“美丽庭院”创建工作，助力乡村振兴战略。深化“美丽家园”建设，推进移风易俗。进一步做实“巾帼创业创新行动”，加大金融支持力度，培育扶持一批优秀双创女性带头人，积极为下岗失业妇女、进城务工妇女、返乡创业女性、女大学毕业生等群体就业创业提供服务。三是引导妇女参与基层治理。充分发挥各级党代会女代表、人大女代表、政协女委员的作用，配合组织部门做好培养选拔女干部工作，履行好妇联组织代表妇女参与法律政策制定、参与协商民主等职责，为推动全州经济社会发展和妇女事业献计出力。推动在村（社区）普遍建立妇女议事会制度，探索打造“妇女网上议事厅”，引导妇女有序参与基层民主自治实践、理性表达利益诉求。研究制定关于推进新时代巾帼志愿服务工作的意见，完善管理办法，壮大队伍力量。

4.以实施“家家幸福安康工程”为突破，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根

一要完善家庭文明创建工作机制。深化拓展寻找“最美家庭”活动，重点寻找清正廉洁最美家庭、心系国防最美家庭，弘扬家国情怀最美家庭、孝老敬老最美家庭等，注重活动过程的教育激励作用。启动实施“绿色家庭”创建行动，引导广大家庭在日常生活点滴中自觉践行简约适度、绿色低碳的生活方式。二是做好全州家庭教育骨干及讲师培训和“家庭教育乡村公益巡讲活动”工作。依托文山州家庭教育协会开展2020年文山州家庭教育骨干及讲师培训，培训后深入全州全面开展家庭教育知识的普及培训。三是为家庭提供多样化服务。深入实施家政培训提升行动，推进巾帼家政提质扩容。探索开展科学育儿服务，帮助家长掌握科学育儿方法。广泛动员妇女积极参与“健康中国——母亲行动”，带动家庭成员养成健康生活方式和行为习惯。完善婚姻家庭纠纷预防化解机制，推动把矛盾纠纷化解在基层。四是做好家庭教育亲子阅读。以2020年命名的9个文山州家庭亲子阅读体验示范基地为阵地，全面推进“书香飘万家”家庭亲子阅读活动，传播科学家庭教育理念，倡导家庭亲子阅读从零岁开始，引导婴幼儿家庭营造阅读环境和氛围,为儿童的健康成长营造良好的家庭和社会环境，发挥家庭在传承中华民族传统美德、弘扬良好家风方面的重要作用。

5.以维护妇女儿童合法权益为主责，依法依规推进妇女儿童全面发展

一要健全维权与维稳相统一的工作机制。继续推动把“两规”实施纳入经济社会发展总体规划、纳入政府工作议事日程、纳入财政预算、纳入重点民生项目、纳入州对县年度综合考评和政府督查内容的做法经验，协调相关部门建立完善妇女儿童定期分析研判等制度。推动《文山州反家庭暴力工作协作联动实施办法》有效实施，促进各成员单位和各县（市）整合资源、协同发力，加强社会治安综合治理，进化网络环境和社会生态，严厉打击暴力、虐待、性侵、拐卖、校园欺凌等侵害妇女儿童权利的违法犯罪行为，共同促进妇女儿童事业发展。二要健全特殊困境妇女儿童关爱帮扶机制。不断扩大”两癌“免费检查和救助覆盖面，将更多普惠妇女儿童的实事项目纳入政府民生工程。认真总结暑期和寒假联合有关部门、发动各类志愿者关爱服务贫困地区儿童、农村留守儿童和困境儿童的做法与经验，把这项工作同爱国主义教育、家风家教教育、安全法治教育等结合起来，探索在内容、形式、机制上不断完善，推进关爱服务工作常态化、制度化。深化妇女儿童公益项目，把党的关怀和温暖送到更多妇女儿童身边。三要认真抓好“两规”终期评估和新“两规”的编制工作。2020年是新老规划实施承上启下的关键之年，要科学、客观、全面地评价2011-2020年“两个规划”实施成效，总结经验，做好终期评估工作，推动将妇女儿童发展规划纳入我州“十四五”规划。及时落实国家和省关于2021—2030年新一轮“两个规划”的部署要求，兼顾长远发展需要与现实可能，做好调查研究，精心谋划编制新一轮“两个规划”准备工作，确保新规划与经济社会发展同步、顺应妇女儿童对美好生活的需要。四是配合相关部门抓好控辍保学和预防早婚早育工作。落实好省妇联相关工作要求，积极发挥妇联作用，保障适龄女童享受教育权利。深入开展“婚育新风进万家”活动，充分利用各种形式宣传婚育法规、健康婚姻观和育儿观，教育引导妇女群众尤其是未成年人提高自我保护意识，认清早婚早育危害，形成自觉抵制早婚早育、自觉遵守法律法规的良好氛围。

6.以推进妇联改革为动力，扎实抓好基层妇联组织建设

一是推动完善党建带妇建工作机制。继续落实《关于坚持党建带妇建、推进基层妇联组织区域化建设的意见》，推动将各级妇联组织建设纳入同级党组织建设总体布局，同谋划、同部署、同推进、同考核，带组织、带队伍、带工作、带服务，在党的坚强领导下，织密建强妇联组织体系，不断增强妇联工作活力。二是推进妇联组织横向纵向拓展。推进在新经济组织、新社会组织、新媒体行业建妇联组织，推广单独创建、联合组建、区域联建、行业统建等模式，推进党政机关、企事业单位、高校新建改建妇联组织的工作，着力扩大组织覆盖。推进“妇女之家建设，促进网上网下“妇女之家“贯通，强化阵地服务功能，推动“妇女之家”提质增效。三是实施“县级妇联改革破难行动”。各县妇联要根据省州妇联要求，加大妇联改革力度，在今年内完成县级妇联挂职副主席的配备，扩大县级执委规模、优化人员结构，建立有效凝聚各方力量、联合女性社会组织的工作机制，打造富有县域特色、基层能落实、妇女愿参与的工作品牌。四是创新互联网时代妇女工作机制。按照网上有旗帜、有组织、有活动、有服务、有群众的要求，深入推进妇联系统媒体融合发展，推进文山妇女网、文山女声等媒体平台提质升级，探索建立 “网上妇女之家”。畅通网络妇情民意渠道, 加强对妇女思想动态、利益诉求的搜集和研判，更好地反映妇女呼声、回应妇女诉求、维护妇女权益、服务妇女发展。开展“巾帼好网民”评选活动，突出文山边疆地区特点，重点围绕苦干实干的“西畴精神”，艰苦奋斗、无私奉献的“老山精神”组织策划相关活动，大力弘扬壮大网上正能量，促进网络空间更加晴朗。五是在“联”字上下功夫。主动联合相关部门，联络社会力量，联系社会组织，联动各级妇联，促进资源共享、优势互补，合力解妇女之所难，帮妇女之所需，为妇女群众服务。六是提高治理能力和治理水平。增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的意识和能力，善于从州委、州政府工作全局中谋划和推进妇联工作，解决工作中的突出矛盾和问题。

7.以巩固提升抗疫成效为保障，为实现全年经济社会发展目标贡献力量

要绷紧疫情防控这根弦，在抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作中进一步发挥好妇联作用、凝聚起妇女力量，积极引导广大妇女带动家庭成员继续做好必要防护，继续加强心理疏导、做好家庭教育等服务，协助社区扎密扎牢疫情防控网。要牢牢把握稳中求进工作总基调，进一步增强政治责任感、紧迫感，在严格做好疫情防控的前提下，团结动员广大妇女为全面完成决战决胜脱贫攻坚目标任务积极作为。继续发挥女企业家协会等团体会员作用，积极协助破解复工复产中的难点、堵点，带动更多女企业家尽快复工复产达产。继续聚焦贫困妇女，积极帮助拓宽增收门路、实现灵活就业、稳定脱贫。继续为女大学生等重点群体就业争取政策支持、搭建求职平台，开辟更多渠道，鼓励支持她们在新产业新业态中实现就业创业。

8.以加强自身建设为基础，扎实推进模范机关创建

坚持和完善加强党的领导的各项制度，落实好党组议事规则，严格执行请示报告制度。扎实抓好州妇联第十一届妇女代表大会的筹备工作、文山州妇女儿童发展中心机构组建工作，尽快履行职能，努力为妇女儿童提供培训、咨询等服务。推进党支部规范化建设，加强党建分类指导。坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，加强妇联领导班子和干部队伍建设，建立完善符合妇联组织特点的干部管理制度，打造高素质专业化妇联干部队伍。持之以恒纠“四风”、去“四化”特别是力戒形式主义、官僚主义。深化运用监督执纪“四种形态”推进党风廉政建设，强化机关作风建设，整治“庸、懒、散、拖”和“不作为、慢作为”现象，推动党建和业务深度融合，着力打造作风优良、形象过硬、服务有力的“模范机关”。

二、预算单位基本情况    

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截至2020年6月统计，部门基本情况如下：

文山州妇联编制13人，事业编制13人，在职实有人员12人，其中：行政编制 0人，事业编制12人。其中：财政全供养 12人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员 6人，其中：离休 0人，退休 6人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况    

（一）部门财务收入情况    

2020年部门财务总收入 337.59万元，其中：一般公共预算财政拨款337.59万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。    

与2019年367.30万元对比减少29.71万元，下降8.08%，主要原因：有人员调出和调进、公用经费、项目经费减少等。    

（二）财政拨款收入情况    

2020年部门财政拨款收入337.59万元，其中:本年收入337.59万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款337.59万元（本级财力337.59万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

与2019年367.30万元对比减少29.71万元，下降8.08%，主要原因：有人员调出和调进、公用经费、项目经费减少等。

四、预算单位支出情况    

2020年部门预算总支出 337.59万元。财政拨款安排支出337.59万元，其中：基本支出296.59万元，项目支出41万元，与2019年367.30万元对比减少29.71万元，下降8.08%。

减少原因：有人员调出和调进、公用经费、项目经费减少等。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况    

功能科目分组，主要用于：

1、一般公共服务支出万元208.77万元

2、社会保障和就业支出：56.09万元

3、医疗卫生与计划生育支出：17.01万元

4、住房保障支出：14.72万元

5.项目支出41万元，

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况    

经济科目分组（其中：基本支出296.59万元，项目支出41万元）。

1、基本工资54.20万元（其中：基本支出54.20万元）。

2、津贴补贴68.44万元（其中：基本支出68.44万元）。

3、奖金57.32万元（其中：基本支出57.32万元）。

4、机关事业单位基本养老保险缴费22.40万元（其中：基本支出22.40万元）。

5、职业年金缴费11.20（其中：基本支出11.20万元）。

6、职工基本医疗保险缴费12.19（其中：基本支出12.19万元）。

7、公务员医疗补助缴费3.80（其中：基本支出3.80万元）。

8、其他社会保障缴费1.02万元（其中：基本支出1.02万元）。

9、住房公积金14.72万元（其中：基本支出14.72万元）。

10、办公费5.24万元（其中：基本支出3.24万元，项目支出2.0万元）。

11、差旅费4.3万元（其中：基本支出1.8万元，项目支出2.5万元）。

12、会议费3.5万元（其中：项目支出3.5万元）。

13、培训费11万元（其中：项目支出11万元）。

14、公务接待费0.9万元（其中：基本支出0.9万元）。

15、劳务费0.9万元（其中：基本支出0.9万元）。

16、委托业务费5万元（其中：项目支出5万元）。

17、工会经费2.45万元（其中：基本支出2.45万元）。

18、福利费4.14万元（其中：基本支出4.14万元）。

19、其他交通费用14.12万元（其中：基本支出14.12万元）。

20、其他商品和服务支出17.98万元（其中：基本支出1.98万元，项目支出16万元）。

21、对个人和家庭的补助22.77万元（其中：基本支出21.77万元，项目支出1万元）。

五、州对下专项转移支付情况    

（一）列入州对下专项转移支付项目清单项目情况

无

（二）与中央配套事项    

无

六、政府采购预算情况    

无

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

文山州妇联部门2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计1万元，较上年减少1万元，下降50%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费    

文山州妇联部门2020年因公出国（境）费预算为0万元，与上年持平。

（二）公务接待费    

文山州妇联部门2020年公务接待费预算为1万元，较2019年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算2万元对比减少1万元，下降50%，国内公务接待批次为16次，共计接待125人次。

减少的原因：严格执行中央八项规定和州委、州政府的相关规定，压缩公务接待费预算

（三）公务用车购置及运行维护费

由于公车改革本单位没有车辆，支出费用为0万元，与上年持平。

八、重点项目预算绩效目标情况

无

九、其他公开信息    

（一）专业名词解释    

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3. 基本支出预算:是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4. 项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明    

文山州妇联部门2020年机关运行经费安排337.59万元，与上年对比减少29.71万元，下降8.0%，主要原因分析：有人员调出和调进、公用经费、项目经费减少等。

2020年计划安排机关运行经费337.59万元。

1、一般公共服务支出万元208.77万元

2、社会保障和就业支出：56.09万元

3、医疗卫生与计划生育支出：17.01万元

4、住房保障支出：14.72万元

5.项目支出41万元，

（三）国有资产占用情况    

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。

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