文山日报社2022年度部门决算

监督索引号53260000335801000

文山日报社2022年度部门决算

目录

第一部分文山日报社概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分名词解释

第一部分文山日报社概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.贯彻执行党和国家新闻舆论宣传的方针、政策，负责落实中共文山州委机关报—《文山日报》的编辑出版发行工作，主要职责是办好纸媒《文山日报》的同时，承办《新文山》杂志，做好“学习强国”文山州学习平台、文山新闻网、“文山发布”微信、“掌上文山”客户端、微博、数字报、掌上直播、抖音、视频号等的编辑发布，为读者提供良好服务。

2.弘扬主旋律，传播正能量。围绕州委、州政府的重大工作部署和要求，通过“九位一体”的党报多媒体格局，全方位、立体化的宣传党的声音，宣传各行各业在经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设中涌现出的新人、新事、新经验，反映人民群众的呼声、意见和建议，发挥党报喉舌作用。

3.按照市场经济的要求，发挥报纸的广告宣传功能，开拓以广告为主的报业经营，拓展多元化经营渠道，推进印刷厂的改革改制与发展。

4.加强全媒体建设，积极推进传统媒体和新兴媒体深度融合，通过全媒体指挥中心，实现各媒体的深度融合发展。加快新型主流媒体新闻信息业态的拓展。

5.落实州委、州政府交办的其他事项。

（二）2022年度重点工作任务概述

2022年，在州委、州人民政府的坚强领导下，在州委宣传部的精心指导下，文山日报社立足本职、守正创新、踔厉奋发、团结奋斗，忠实履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，聚焦主责主业，不断提升新闻宣传工作实效，逐步壮大主流舆论引导声势，现将文山日报社重点工作概述如下。

1.提高政治站位，不断加强自身建设

文山日报社始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，提高政治站位，围绕“服务中心，奉献文山”的发展思想，强化理论武装，不断加强自身建设。一是始终把政治建设摆在首要位置，深入学习宣传贯彻党的二十大精神及党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和对云南工作的重要指示批示精神，坚持读原著、学原文、悟原理，落实“第一议题”制度，结合实际围绕主题做好每次党委理论学习中心组集中学习，目前共召开党委理论学习中心组集中学习8次，班子上党课5次，深入机关、企业、农村一线开展党的二十大精神专题宣讲6次，不断加强党性锻炼，提升政治素质，真正做到学而信、学而用、学而行，持续推动理论武装往深里走、往心里走、往实里走；二是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持马克思主义同中国具体实际相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是班子带头在忠诚干净担当上展现新作为。紧紧围绕州委、州政府中心工作，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，对标“三个工作法”、“三个马上”，用好“三个倒逼”机制，班子团结协作凝心聚力，守正创新谋发展，围绕中心服务大局，全力推动媒体融合改革发展，为全州经济社会跨越发展提供强有力的舆论保障。

2.坚持从严从实，全面加强党的建设

文山日报社始终坚持从严从实的工作导向,认真落实新时代党的建设总要求，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，以高质量党建工作推动各项工作干在实处、走在前列。

一是全面加强党的建设。围绕报社行业特点，认真研究“机关党的建设与新闻宣传工作融合发展”党建品牌创建，以“九个一”活动促进党的建设与新闻宣传工作融合，以党建引领促工作、开新局，形成党的建设和新闻宣传工作同频共振、两翼齐飞的良好局面。巩固党史学习教育成果，落实“为民办实事”任务清单15项；优化党组织设置，撤并印刷厂党支部；发展党员2名；已全部完成党组织、在职党员“双报到双服务双报告”工作任务；常态化开展“优化营商环境”“绿美文山先锋行”活动，让党旗在服务群众一线高高飘扬；深入开展“对标先进、争创一流”主题实践活动，深化“寻标对标达标创标”行动；领导各支部正常开展“三会一课”81次、主题党日11次。二是严格落实中央八项规定及其实施细则精神，履行全面从严治党责任，以案为戒，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉接受监督，持续用力纠“四风”树新风，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。三是认真履行“一岗双责”主体责任，将党风廉政建设和反腐败工作作为党委会议固定议题研究部署9次，党委书记听取班子成员主体责任派单完成情况报告4次，完成主体责任派单工作4次，全部完成派出的主体责任清单83条，开展廉政警示教育5次，廉政谈话10余次。

3.聚焦主责主业，持续提升工作质效

文山日报社始终坚持旗帜鲜明讲政治，忠实履行党报的职责使命和社会责任，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力。一是举全社之力做好党的二十大新闻宣传工作。班子带队到基层一线开展“学习宣传贯彻党的二十大精神”主题采访报道，开设的“喜迎二十大”“强国复兴有我”等专题专栏，转发推送权威媒体重点稿件、原创稿件共计517条，阅读量超过155万；精心策划制作党的二十大《新文山》特刊，图文直播“文山这十年”系列新闻发布会，充分发挥新媒体容量大的优势，集纳刊播重要稿件扩充专题专栏，及时刊载优化营商环境、疫情防控、效能建设、健康教育、国家安全、平安建设、强边固防等专题专栏稿件5000余条，充分展示党的十八大以来全州经济社会发展取得的巨大成就，生动展现新时代文山各族群众奋发向上、砥砺前行的精神风貌，为全州各级各部门学习宣传贯彻好党的二十大精神营造了浓厚的宣传氛围。二是新闻宣传工作质效显著提升。2022年6月，组织到广州暨南大学开展文山州全媒体新闻人才综合素能提升培训，有效提升了干部职工素质。通过常态化召开编委会、编前会、编务会议等工作机制，有序开展策划和采编发等工作，新闻产品内容更加丰富、形式更加多样，新闻采编质量稳步提升。2022年报社共有18件新闻作品获省级以上表彰，其中云南新闻奖6件、云南报纸副刊好作品奖3件、云南报业新闻奖（报纸类）5件，云南报业新闻奖（新媒体专项）3件，“新媒体融合发展创新奖（集体）1件；1位记者被评为第三届云南省优秀新闻工作者。三是全媒体新闻宣传立体全面。通过媒体融合改革改版，报社形成了以《文山日报》、《新文山》、文山发布、“学习强国”文山州学习平台等“九位一体”的全媒体传播矩阵，进一步丰富了新闻宣传渠道。技术上自筹资金升级改造了北大方正全媒体V3.0系统，真正实现“一体策划、统一指挥、一次采集、多元生成、梯次发布、立体传播”。目前已有50多个州内外单位到报社参观座谈并形成合作关系，报社的网站集群和微信公众号集群正在成型，以大数据集成有效促进了舆论引导工作。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我单位隶属于中共文山州委直属的正处级公益二类事业单位，归口州委宣传部管理，共设置11个内设机构，包括：办公室、人事教育科、报业发展部、全媒体总编室、全媒体编辑发布中心、全媒体新闻采访中心、重点报道部、图片视频中心、融媒体发展中心、全媒体技术部、新闻网管理中心。

所属单位0个。

（二）决算单位构成

纳入文山日报社2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。是：

1.文山日报社

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

文山日报社2022年末实有人员编制62人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制62人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员62人（含参公管理事业人员0人）。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员35人（离休0人，退休35人）。

实有车辆编制5辆，在编实有车辆3辆。

第二部分2022年度部门决算表

（详见附件）

空表说明：

1.本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款收入，故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。2.本部门2022年度无政府性基金预算财政拨款收入，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。3.本单位2022年度无一般公共预算资金项目，故《项目支出绩效自评表》为空表。

第三部分2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

文山日报社部门2022年度收入合计19,024,993.66元。其中：财政拨款收入9,241,866.29元，占总收入的48.58%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入9,702,153.67元（含教育收费0元），占总收入的51%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入80,973.7元，占总收入的0.43%。与上年19,901,001.42元相比，收入合计减少876,007.76元，下降4.4%，主要原因是财政取消了一个项目资金，事业收入因疫情影响收入减少。其中：财政拨款收入减少334,013.57元，下降3.49%，主要原因是财政取消了一个项目资金；上级补助收入0元，与上年无变化；事业收入减少286,072.84元，下降2.86%，主要原因是因疫情影响收入减少；经营收入0元，与上年无变化；附属单位上缴收入0元，与上年无变化；其他收入减少255,921.35元，下降75.96%，主要原因是按印刷业先征后返的退税政策退税金额减少。

二、支出决算情况说明

文山日报社部门2022年度支出合计22,648,133.44元。其中：基本支出22,601,178.44元，占总支出的99.79%；项目支出46,955元，占总支出的0.21%；上缴上级支出0元，占总支出的0％；经营支出0元，占总支出的0％；对附属单位补助支出0元，占总支出的0％。与上年25,794,466.7元相比，支出合计增加3,146,333.26元，增长16.13%，主要原因是增加原因为采购2022年投入建设融媒体资源库项目增加投入136万余元，同时，增加了对乡村振兴挂钩点美丽乡村建设补助投入48万元，印刷厂应急资金补助57万元以及增加了《新文山》杂志印制费用70余万元，以及《学习强国--文山平台》、《文山发布》运维费用支出等。其中：基本支出增加5,897,080.53元，增长35.3%，主要原因是采购2022年投入建设融媒体资源库项目增加投入136万余元，增加了对乡村振兴挂钩点美丽乡村建设补助投入48万元，印刷厂应急资金补助57万元以及增加了《新文山》杂志印制费用70余万元，以及《学习强国--文山平台》、《文山发布》运维费用支出等；项目支出减少2,750,747.27元，下降98.32%，主要原因是2021年度本单位支出了文山日报社新闻中心建设项目资金，2022年仅有州委宣传部下达的七乡文化名家项目，故项目支出减少；上缴上级支出0元，与上年无变化；经营支出0元，与上年无变化；对附属单位补助支出0元，与上年无变化。

（一）基本支出情况

2022年度用于保障文山日报社正常运转的日常支出22,601,178.44元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出15,182,087.6元，占基本支出的67.17％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费7,419,090.84元，占基本支出的32.83％。

（二）项目支出情况

2022年度用于保障文山日报社为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出46,955.00元。其中：基本建设类项目支出0元。具体项目开支及开展工作情况为1.文财教〔2022〕72号下达的“七乡文化名家”培养经费支出16,955.00元，用于新闻文化方面的人才培养支出。2.文财行〔2022〕47号下达的州级选派驻村工作队员工作经费30,000.00元，用于单位驻村工作队员的工作经费。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

文山日报社部门2022年度一般公共预算财政拨款支出9,241,866.29元，占本年支出合计的40.81%。与上年11827728.13元相比减少2,585,861.84元，下降21.86%，主要原因是2021年度本单位支出了文山日报社新闻中心建设项目资金，2022年无此类一般公共预算财政拨款支出，仅有基本运转类一般公共预算财政拨款支出，故同比上年支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。；

6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出7,324,832.64元，占一般公共预算财政拨款总支出的79.26%。主要用于保障本单位干部职工工资福利支出、办公费、邮电费、水电费及公车平台的正常运转等相关支出。

8.社会保障和就业（类）支出816,007.83元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.83%。主要用于本单位部分养老保险、职业年金缴费及失业保险支出；

9.卫生健康（类）支出599,666.02元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.49%。主要用于本单位医疗补助、公务员医疗、其他医疗保障缴费等支出；

10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

11.城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

12.农林水（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

19.住房保障（类）支出501,359.8元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.42%。主要用于本单位按照国家有关规定为职工缴存住房公积金的支出；

20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

21.国有资本经营预算（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

23.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

24.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

25.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为83,000.00元，支出决算为77,598.02元，完成年初预算的93.49%。其中：因公出国（境）费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车购置费支出决算0元，占总支出决算的0%；公务用车运行维护费支出决算74,948.02元，占总支出决算的96.58%；公务接待费支出决算2,650.00元，占总支出决算的3.42%，具体是国内接待费支出决算2,650.00元（其中：外事接待费支出决算0元），国（境）外接待费支出决算0元。明细情况如下：

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

文山日报社部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为83,000.00元，支出决算为77,598.02元，完成年初预算的93.49%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车购置费支出决算为0元，完成年初预算的0%；公务用车运行维护费支出决算为74,948.02元，完成年初预算的99.93%；公务接待费支出决算为2,650.00元，完成年初预算的33.13%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是本单位厉行节约，严控“三公”经费支出。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年54,088.28元增加23,509.73元，增长43.47%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，与上年对比无变化；公务用车购置费支出决算0元，与上年无变化%；公务用车运行维护费支出决算74,948.02元比上年54,088.28元增加20,859.73元，增长38.57%，增长原因为本单位新增一辆公务汽车，故公务用车运行维护费在合理范围内增加；公务接待费支出决算增加2,650.00元，上年度为0元，增长原因为2022年我单位首次在一般公共预算财政拨款预算了公务接待费。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是本单位新增一辆公务汽车，公务用车运行维护费在合理范围内增加。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于保障新闻宣传所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待3批次（其中：外事接待0批次），接待人次21人（其中：外事接待人次0人）。主要用于1.接待临沧融媒体新闻社一行7人到报社考察；2.迪庆州融媒体中心工作组一行9人到报社调研；3.铁厂乡党委一行5人来报社交流工作发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

文山日报社部门2022年机关运行经费支出0元，比上年对比无变化。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，文山日报社部门资产总额41,628,336.04元，其中，流动资产10,692,403.34元，固定资产24,847,098.44元（原值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产6,088,834.26元（原值），其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年38,621,431.20元相比，本年资产总额减少3,006,904.84元，其中固定资产增加592,532.82元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产46项，账面原值476,006.34元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2022年度，部门政府采购支出总额0元，其中：政府采购货物支出0元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。（备注：经与云南省政府采购系统数据核对，填报部门决算政府采购信息有误，现更正如下：2022年度，部门政府采购支出总额5150235.71元，其中：政府采购货物支出4,386,650元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出763,585.71元。授予中小企业合同金额5,120,236.91元，占政府采购支出总额的99.42%。）

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分名词解释

1.财政拨款收入：单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.其他收入：是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

3.事业收入：是指事业单位开展业务活动取得的收入。

4.部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

监督索引号53260000335801111