文山日报社2022年预算公开

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文山日报社2022年预算公开

目录

第一部分 文山日报社2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、州对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 文山日报社2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、州对下转移支付预算表

十五、州对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

文山日报社2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻执行党和国家新闻舆论宣传的方针、政策，负责落实中共文山州委机关报—《文山日报》的编辑出版发行工作，承办《文山日报》、文山新闻网、“掌上文山”客户端、掌上直播、官方微信、官方微博、抖音号、数字报、新闻发布厅“九位一体”的编辑发布，为读者提供良好服务。

2.弘扬主旋律，传播正能量。围绕州委、州政府的重大工作部署和要求，通过“九位一体”的党报多媒体格局，全方位、立体化的宣传党的声音，宣传各行各业在经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设中涌现出的新人、新事、新经验，反映人民群众的呼声、意见和建议，发挥党报喉舌作用。

3.按照市场经济的要求，发挥报纸的广告宣传功能，开拓以广告为主的报业经营，拓展多元化经营渠道，推进印刷厂的改革改制与发展。

4.加强全媒体建设，积极推进传统媒体和新兴媒体深度融合，通过全媒体指挥中心，实现各媒体的深度融合发展。加快新型主流媒体新闻信息业态的拓展。

5.落实州委、州政府交办的其他事项。

（二）机构设置情况

我单位隶属于中共文山州委直属的正处级公益二类事业单位，归口州委宣传部管理，共设置11个内设机构，包括：办公室、人事教育科、报业发展部、全媒体总编室、全媒体编辑发布中心、全媒体新闻采访中心、重点报道部、图片视频中心、融媒体发展中心、全媒体技术部、新闻网管理中心。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1.抓政治思想建设，推进“干在实处、走在前列”。一年来，文山日报社注重加强队伍建设，强化规矩意识，团结好班子势造起来、带好队伍劲鼓起来、走在前列气提起来。在理论武装上。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届历次全会精神及党史学习教育“四史”“三简史”指导书籍，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，切实用习近平总书记关于新闻宣传工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，当好党的政策主张传播者、时代风云记录者、社会进步推动者、公平正义守望者的使命和担当。坚持“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为社党委的首要政治任务、头等大事和长期要求。一年来，召开报社理论学习中心组集中学习8次、党员大会6次、党课7次。在重大问题上。认真贯彻落实民主集中制，严格执行请示报告制度，强化政治监督，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、省委和州委保持高度一致。坚持集体领导、分工合作，对“三重一大”事项实行集体讨论、集体研究、集体决策，严格落实主要领导“末位表态”发言制度，充分交换意见、达成共识，形成合力，推动了报社各项事业的顺利开展。在党内生活上。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。用党的创新理论武装全社，教育引导广大党员干部职工从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。在重要任务上。发扬“牛”的精神，以“文山之干”全力以赴完成州委、州政府和州委宣传部交办的重要任务。完成了省委省政府文山现场办公会汇报PPT制作、新闻报道集设计、“文山未来发展20件大事”网络点赞活动、强边固防汇报PPT和图集制作、云南省庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会文山州专场PPT制作等。在人才强社上。坚持党管干部、党管人才，在全社大兴识才、爱才、敬才、用才之风，变“藏龙卧虎”为“龙腾虎跃”，为努力打造“云南省州市一流媒体”奠定坚实的人才基础。加强马克思主义新闻观教育，开展“敬业精神、职业操守、专业素养”专题培训，全面提升编辑记者的政治素质和业务能力。组织干部职工到浙江、红河等先行先试地区考察学习，分两期到浙江大学进行实战培训，为“干在实处、走在前列”奠定人才基础。在“我为群众办实事”上。确定实事项目11件，均100%办结。为文山市龙潭寨购买4组分类垃圾桶，并支持4万元作为“创卫”工作经费；建成“四力”体能训练基地，为群众开展锻炼提供了场地，切实为干部职工办好实事；每期免费提供155份《文山日报》张贴于文山城区及各县城区橱窗让市民阅读，向广大读者解读政策、提供便民服务等；为卡莫村修复损毁道路100米；协调健身设备16件（套），用于卡莫村乡村振兴文化建设；协调成立了文山市万亩百香果种植卡莫基地，目前种植百香果2000余亩、金银花800余亩，带动周边群众就业1000余人次等。

2.抓主责主业，新闻宣传全方位立体化。一年来，文山日报社践行“四力”要求，深入基层一线，扎根文山大地，从脱贫攻坚到乡村振兴、从疫情防控到强边固防、从民族团结到创文创卫，用手中的笔和镜头，采写了一大批沾泥土、带露珠、冒热气的鲜活报道。把握“四全媒体”特点，坚持导向为魂、内容为王、终端为重、机制为要、技术为先、人才为本，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。一是办好特色亮点栏目，营造舆论氛围走在前列。在《文山日报》、文山发布、掌上文山等全媒体矩阵开设专题专栏，全力宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记考察云南重要讲话精神、省委省政府文山现场办公会精神、省第十一次党代会精神、州第十次党代会精神，开设“干在实处、走在前列”专栏，共发稿1400余篇（条），其中，“文山之干”专栏刊发稿件100余条。系列短评栏目短小鲜活，同时还推出了短评视频节目，进一步提升扩大了影响力。二是新闻宣传立体全面，讲好文山故事走在前列。按照州委和州委宣传部的安排，高举旗帜、吹响号角，满腔热忱、激扬文字，构建起以《文山日报》为根基，涵盖《新文山》、“学习强国”文山州学习平台、文山发布、掌上文山、文山新闻网等各类媒介形态的全媒体传播体系，进一步丰富了新闻宣传渠道。陈明书记在多次重要会议上都把《新文山》放到主流媒体平台的首位，这是给文山日报社新时代的第一政治任务，文山日报社以“文山之干”的作风，“能干事”“干成事”，对标“三个工作法”“三个马上”，用好“三个倒逼”机制，打造了正能量、有网感、年轻态的优质内容，文山日报全媒体优势更加彰显。当前，大数据、云计算的广泛应用方兴未艾，面对新技术的广泛运用，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。文山日报社推进媒体深度融合改革，全面挺进主战场、占领主阵地、掌握主动权，重塑互联网时代主流媒体的权威地位，努力实现新媒时代的“换道超车”。自筹资金升级改造了北大方正全媒体V3.0系统，真正实现“一体策划、统一指挥、一次采集、多元生成、梯次发布、立体传播”。目前共有50多个州内外单位到报社参观座谈并形成合作关系，报社的网站集群和微信公众号集群正在成型，以大数据集成有效促进了舆论引导工作。三是开设相关专题专栏，营造“文山之干”走在前列。开设“党史学习教育”“干在实处走在前列”“文山之干”“七个专项行动”“聚焦党的十九届六中全会”等专题专栏，按照州委工作要求，制定宣传策划方案，组成主题宣传专班，突出主流媒体的舆论引导作用，在全州营造了“争先进位”“干在实处、走在前列”的浓厚氛围。以浓墨重彩的报道，营造了同庆百年华诞、共铸历史伟业的演进氛围，为党的百年华诞献上文山报人的深情礼赞。如《在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下新时代新作为新篇章》专题专栏共转载刊发稿件4000余条，党史学习教育专题专栏共刊发稿件1700余条，其中，340条稿件被中央和省级媒体采用。值得一提的是，作为党的新闻舆论工作主力军主渠道主阵地，文山日报社将习近平新时代中国特色社会主义思想宣传作为头等大事，持续推出站在思想高地、谱写“文山之干”的扛鼎之作。如《沧源之变，令人反思——我州各部门赴沧源考察学习边境小康示范村建设侧记》《让爱更有“温度”——我州实施农村寄宿制学校“希望澡堂”公益项目建设综述》《文山之干：“兵城”变美了！》《探访砚山农业升级版 | 这牛场，牛！》等，在全州掀起“文山之干”的良好舆论氛围。

3.抓理论宣传，强化主流舆论引导作用。一年来，文山日报社加强评论文章的策划和撰写，文山日报社论、系列评论员文章、“干在实处走在前列”系列短评文章有声有色，刊发了一批高质量的理论文章，进一步提升了理论宣传水平。一是在省委省政府文山现场办公会、州委九届十二次全体会议、州第十次党代会等时间节点，精心策划、组织安排专人撰写评论员文章。如《迅速掀起“干在实处、走在前列”热潮》《奋力推动“三个示范区”宏伟蓝图变成美好现实》《以旗帜鲜明讲政治的坚韧定力“搏”出一个新文山——论深入学习贯彻州委九届十二次全会精神》《率先垂范干起来——论贯彻落实州第十次党代会精神》等。二是推出“干在实处走在前列”系列短评，以“短、小、精、快”的特点，有针对性地就某方面工作进行评论，较好地营造了“干在实处走在前列”、创先争优的舆论氛围。如《小村干部也要有大担当》《坚决把盘龙河保护好治理好》《多些民生“微改革”》《在新一轮大比拼中不掉队！》等。三是“文·网评”系列评论文章激清网络空间，推出了一批直面热点、针砭时弊、激浊扬清的时评文章，如《学史明鉴，百年溯初心》《让党的光辉历久弥新》《不忘初心为人民》《村干部读书看报也是真抓实干》《年轻干部别怕“土味”》等，为推动文山经济跨越式发展、社会和谐稳定营造了良好网络舆论空间。四是面对新征程，进一步增强了政治自觉、思想自学、行动自觉，着力打造了与“两个确立”相匹配的精品力作，展现了习近平新时代中国特色社会主义思想强大的政治引领力、思想感召力、历史穿透力、文化感染力，让党的主张成为时代最强音，让主旋律更响亮、正能量更强劲，着力营造了团结奋进的主流舆论强势。如《学习贯彻省委省政府文山现场办公会精神奋力推动文山高质量跨越发展》《文山打造“三个示范区”的经济着力点探析》《坚持以强边固防统揽文山经济社会发展全局》等。

4.抓责任压实，全面落实党风廉政建设和作风建设工作。全面贯彻落实党中央和省、州党委关于全面从严治党，推进党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，坚持问题导向，抓实关键环节，盯紧重点领域，推动全面从严治党取得新成效。一是报社党委始终把党风廉政建设和反腐败工作作为党委会固定议题，与报社中心工作同研究、同部署、同落实。全年共研究派单工作4次，听取班子成员主体责任派单完成情况4次，向4名班子成员共派出主体责任清单64条，目前已全部完成。二是充分发挥全媒体宣传平台，分批分期刊发中央巡视巡察公报、文山州公职人员违纪违法案例、巡察整改报告等80余期，刊登全州党风廉政建设工作新闻类稿件300余篇（幅）、专版14个。三是坚持用制度管人管事管权，深入开展党风廉政建设风险点排查，制定《文山日报社廉政风险防控指南》，认真排查各自岗位风险，制定个人廉政防控措施，并长期执行。严格落实重大事项请示报告、外出报备和领导干部报告个人有关事项制度。四是持之以恒抓好作风建设，坚决纠正“四风”突出问题。2021年，开展明察暗访6次，并开展以案说法警示教育。

二、预算单位基本情况

我部门编制2022年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截至2021年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制66人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制66人。在职实有56人，其中：财政全额保障56人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员35人，其中：离休0人，退休35人。

车辆编制5辆，实有车辆2辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2022年部门财务总收入2544.15万元，其中：一般公共预算1046.65万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入1497.5万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年1005.09万元对比增加1539.06万元，增长153.12%。其中：一般公共预算拨款收入与上年1005.09万元对比增加41.56万元，增长4.13%，主要原因是在职人员比上年度增加4人，人员经费增加；事业单位经营性收入1497.50万元，纳入本年度财政预算。

（二）财政拨款收入情况

2022年部门财政拨款收入1046.65万元，其中:本年收入1046.65万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1046.65万元，（本级财力1046.65万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年1005.09万元对比增加41.56万元，增长4.13%，主要原因是在职人员比上年度增加4人，人员经费增加。

四、预算单位支出情况

2022年部门预算总支出2544.15万元。财政拨款安排支出1046.65万元，其中：基本支出1046.65万元，与上年1005.09万元对比增加41.56万元，增长4.13%，主要原因是在职人员比上年度增加4人，人员经费增加；项目支出0万元，与上年35万元对比减少35万元，主要原因是报纸印刷亏损补贴项目资金35万元未纳入财政预算。单位资金安排支出1497.50万元，其中：基本支出1027.50万元，项目支出470万元，主要原因是单位经营性收入纳入本年度财政预算。

部门预算支出按功能科目分类情况，主要用于文化旅游体育与传媒支出2225.78万元，社会保障和就业支出219.80万元，卫生健康支出54.98万元，住房保障支出43.59万元。

部门预算支出按经济科目分类情况，主要用于工资福利支出849.06万元，商品和服务支出1327.43万元，对个人和家庭的补助111.66万元，资本性支出256.00万元。

五、州对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无。

（三）经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目12个，政府采购预算总额460.76万元，其中：政府采购货物预算417.76万元、政府采购服务预算43万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

文山日报社2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计28.30万元，较上年10.50万元增加17.80万元，增长169.52%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

文山日报社2022年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

文山日报社2022年公务接待费预算为0.80万元，较上年0万元增加0.80万元，国内公务接待批次为8次，共计接待90人次。

增减变化原因：公务接待费纳入本年度财政预算。

（三）公务用车购置及运行维护费

文山日报社2022年公务用车购置及运行维护费为27.50万元，较上年10.50万元增加17.00万元，增长161.90%。其中：公务用车购置费20万元，较上年增加20万元；公务用车运行维护费7.50万元，较上年减少3万元，下降28.57%。共计购置公务用车1辆，年末公务用车保有量为3辆。增减变化原因：2022年采购公务用车1辆，车辆购置费用增加；本着厉行节约的原则，有效控制公务用车运行维护费用，因此公务用车运行维护费减少。

八、重点项目预算绩效目标情况

无。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.基本支出预算：是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4.项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

文山日报社2022年机关运行经费安排77.53万元，与上年94.28万元对比减少16.75万元，下降17.76%，主要原因是报纸印刷亏损补贴资金未纳入本年度财政预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，文山日报社资产总额3815.46万元，其中，流动资产1494.59万元，固定资产1904.56万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产416.31万元，其他资产0万元。与上年3955.80万元相比，本年资产总额减少140.34万元，下降3.54%，其中固定资产减少119.16万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆1辆，账面原值8.03万元；报废报损资产30项，账面原值13.94万元，实现资产处置收入0.1万元；资产使用收入0.4万元，其中出租资产150平方米，资产出租收入0.4万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2021年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年1月资产月报数。

监督索引号53260000335800111