文山日报社2020年预算公开

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文山日报社2020年预算公开目录      

第一部分 文山日报社2020年部门预算编制说明      

第二部分 文山日报社2020年部门预算表      

一、部门财务收支总体情况表      

二、部门收入总体情况表      

三、部门支出总体情况表      

四、部门财政拨款收支总体情况表      

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表      

六、部门基本支出情况表      

七、部门政府性基金预算支出情况表      

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）      

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表      

十、州本级项目支出绩效目标表（本次下达）      

十一、州本级项目支出绩效目标表（另文下达）      

十二、州对下转移支付绩效目标表      

十三、部门政府采购情况表      

第三部分 文山日报社2020年预算重点领域财政项目文本公开      

文山日报社2020年部门预算编制说明      

一、基本职能及主要工作      

（一）部门主要职责      

（1）贯彻执行党和国家新闻舆论宣传的方针、政策，负责落实中共文山州委机关报——《文山日报》的编辑出版发行工作，承办《文山新闻网》，组织文山手机报、公众微博微信和“云南通·文山”党政客户端及掌上文山的编辑发布，为读者提供良好服务。      

（2）弘扬主旋律、传播正能量。围绕州委、州政府的重大工作部署和要求，宣传各行各业在经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设中涌现出的新人、新事、新经验，反映人民群众的呼声、意见和建议，发挥党报喉舌作用。      

（3）按照市场经济的要求，发挥报纸的广告宣传功能，开拓以广告为主的报业经营，拓展多元化经营渠道，推进报社印刷厂的改革与发展。      

（4）加强多媒体建设，积极推进传统媒体和新兴媒体深度融合，加快新媒体新闻信息业态的拓展。      

（5）落实州委、州政府交办的其他事项。      

（二）机构设置情况      

截至2019年12月31日，我单位独立核算的事业机构共1个。      

（三）重点工作概述      

1、以办报办网为主业，紧紧围绕州委、州政府中心工作，突出舆论引导主线，把握政治导向，全面提高舆论引导和新闻宣传水平

一是站在舆论引导制高点，围绕时政、脱贫攻坚、民族团结进步示范创建、扫黑除恶专项斗争、“不忘初心、牢记使命”主题教育、第五届文山国际三七节、庆祝新中国成立70周年等重大活动进行报道。开设“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新气象 新作为”“壮丽70年·奋斗新时代”“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——弘扬西畴精神 决战脱贫攻坚”“中华民族一家亲·同心共筑中国梦”“开展扫黑除恶 建设善美文山”等专栏，精心组织记者进行采访，突出了主流媒体的舆论引导作用，有力地配合了党委、政府各项工作的开展。二是适应媒体发展的新形势，积极推动文山日报社“报网”深度融合发展，从2019年1月1日起，《文山日报》实行新一轮报纸版面创新改革，进一步优化报纸版面。《文山日报》从原来的每周32个版面“瘦身”为每周28个版面。在减少版面的同时，优化采编资源配置，精准版面定位，着力在出精品、挖深度、扩容量方面下功夫，进一步提高了报纸的针对性、时效性和可读性，实现了“减版提质增效”的目标。三是把办好《内部参阅》作为一项重大政治任务认真抓好，经过精心策划，认真采写，截至11月，共出版《内部参阅》5期，刊发了一系列涉及经济建设、社会管理、产业发展、脱贫攻坚、教育等领域的稿件，为领导决策提供了重要参考。      

2、以十九届四中全会精神为指导，加快推动媒体融合发展，构建全媒体传播格局，做大做强主流舆论，打造全国州市一流全媒体

一是在州委领导下积极探究转型发展方向，研究制定了《文山日报社（文山新闻网）融合发展改革方案》，切实推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合，实现文山日报、文山新闻网、七都晚刊、掌上文山新闻客户端（APP）、文山手机报、官方微博、官方微信、户外新媒体、新闻发布中心“九位一体”党报新平台。二是成立了文山日报融媒体指挥中心，文山日报社融媒体指挥中心全媒体资源库系统平台实施运行，实现了“中央厨房”的正常投运，通过一体化的采编平台和可视化的大屏展示，实现对新闻采集和多平台编发的统一调度。三是加强新媒体平台建设，对《文山新闻网》积极推进页面改版，提升时效性和内容质量，同时进行了升级改造，网站20余万条数据顺利完成迁移，新旧网站系统无缝对接，新系统采用MySQL+PHP架构设计，通过静态发布技术，文山新闻网上发布的稿件，10分钟内就可被百度等搜索引擎抓取，极大地提高了网站稿件传播力。      

3、以加强班子建设为重点，从讲政治的高度把巡察整改抓紧抓实抓好，强化政治站位，牢牢把握党的新闻宣传舆论引导政治方向

一是强化思想，“第一认识”落地。巡察以来，报社党委认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，充分认识巡视工作的重大意义和重要作用，切实将思想和行动统一到中央和省州委决策部署上来。二是精心部署，“第一时间”行动。坚持把落实州委反馈意见作为当前首要政治任务，第一时间启动整改工作。全面部署。连续召开4次党委会，主动认领问题，逐条剖析成因，集中研讨措施。并迅速召开全社整改工作会议，对整改工作进行总体安排部署，动员全社上下凝聚共识、形成合力抓整改。召开专题民主生活会，结合州委巡察反馈意见，班子成员带头深挖问题，开展批评与自我批评，率先从自身找问题、抓整改、促提升，形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。三是严格实施，“第一责任”推进。高标准、严要求、加速度推进整改工作。逐条列出整改措施，形成整改方案，明确了责任领导、责任单位、责任人和整改时限，做到了责任到人、扛责上肩，确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。定期听整改工作进展汇报，研究解决困难问题，督办加快整改进度，扎实推进问题整改落地生根。      

4、以领导班子成员为重点,深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要指示精神，不忘初心、牢记使命，全面推动报社主题教育深入开展

一是加强组织领导，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，报社党委高度重视，按照州委的安排部署，以高度的政治责任精心组织开展主题教育。成立了领导小组，由党委书记任组长，亲自抓好报社的主题教育工作。召开2次党委（扩大）会议、4次主题教育领导小组会议研究主题教育工作。二是抓好学习教育，开展了4次党委（扩大）理论学习中心组学习，2次现场教学，1次读书班学习，4次主题党日，4次班子成员讲党课，带领干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，了解主题教育的重要意义和深刻内涵。三是抓好调查研究，领导班子成员围绕文山日报社最急需解决的问题开展了调查研究，多次深入采访、编校、印刷、扶贫工作一线，积极与干部职工交流，了解工作中存在的困难，提出了办法措施，在调研过程中立行立改，解决了一批问题。并召开主题教育调查研究成果交流会，进行了分享交流，在实际工作推动落实。四是抓好问题检视和问题整改，领导班子成员对照党章党规，对照“18个是否”，查找了自身存在的问题，并结合调查研究和征求意见情况，形成了问题清单和整改措施，一条条对照整改。报社全体党员也对照党章党规，围绕5个方面的问题，在党小组会上进行了深入的分析，其余党员给出意见建议，形成了党员个人问题清单，进行整改。      

5、以加强全面建设为抓手，统筹协调谋划，高标准严要求，注重工作实效，狠抓环节落实，努力推动报社各项工作上新台阶

一是聚焦“两不愁三保障”，精准开展脱贫攻坚工作。社领导多次率队深入九克开展各项扶贫工作，处级领导到村走访42人次，干部职工走访230余人次。领导带头驻村，积极跟行业部门协调资金和物资，实施扶贫项目建设。报社已直接投入资金28.5万元，协调引进资金20万元，用于九克村脱贫攻坚。因地制宜发展产业，积极扶持广南县九克联盈养殖农民专业合作社，依托每户5000元的产业发展资金，149户加入九克联盈养殖农民专业合作社，24户参加五珠乡鑫鑫种植农民专业合作社，6户参加五珠乡协力养殖农民专业合作社，通过发展肉牛养殖，中药材种植，拓宽增收渠道。落实就业保障，乡村公益岗位就业12人，生态护林员就业29人，建档立卡贫困劳动力转移就业311人次，建档立卡贫困劳动力培训126人，其中技能培训115人。二是严格压实基层党建工作主体责任，坚持把抓好党的建设作为推动一切工作有效落实的前提基础和组织保障。党委和班子成员带头学、带头讲，充分发挥示范表率作用，通过召开党委会、党员大会、党小组会等形式，共组织集中学习党章、党的十九大精神、习近平系列讲话等8次，共开展主题党日活动12次。社党委年初与社属3个党支部书记签订党建工作目标责任书，完成了四个季度派单制工作。持续推进党支部规范化建设创建达标，制定了《文山日报社2019年党支部规范化建设创建达标实施方案》，投入党建经费4万余元。三是持续抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作。召开了2019年报社党风廉政建设工作会议，认真总结了上年的经验，安排布置报社2019年党风廉政建设工作任务。签订了党风廉政建设责任书，班子成员分别与各部室负责人、部室员工进行廉政谈话、交心谈心累计62次。至11月底，已召开党风廉政建设专题会议3次，安排派单19人（次）、安排派单任务95条（次）。所派出工作任已基本完成。认真贯彻执行中央八项规定及实施细则精神和省委、州委实施办法，开展明察暗访5次，对8名未及时到岗人员在全社进行通报批评；开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项检查1次，发放调查表48份，排查“天价烟”背后“四风”问题整治1次，发放排查表48份，开展领导干部收受“红包”自查1次，发放排查表48份，签订承诺书48份，没有发现违规违纪和收受红包问题线索，通过一系列行之有效的措施，努力解决好政治担当、纪律意识、工作作风、行政效率、工作纪律等方面存在的问题，营造了风清气正的良好政治环境。四是着力提高报业经营效益。按照“办报与经营两手抓、办报与经营两个轮子一起转”的工作思路，充分发挥传统媒体的优势，整合各种资源，积极培育广告市场，不断发展壮大自身的经济实力，报社广告收入、协联办收入、发行收入都有较大增长。      

二、预算单位基本情况      

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个。财政全供给单位中行政单位0个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位1个。截至2019年11月统计，部门基本情况如下：      

在职人员编制62人，其中：事业编制62人。在职实有51人，其中： 财政全供养 51人。      

离退休人员 33人，其中： 离休 0人，退休 33人。      

车辆编制5辆，实有车辆3辆。      

三、预算单位收入情况      

（一）部门财务收入情况      

2020年部门财务总收入944.17万元，其中：一般公共预算财政拨款944.17万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元。      

与上年941.32万元对比增加2.85万元，增加0.3%，主要原因为人员变动导致的人员工资的变动。      

（二）财政拨款收入情况      

2020年部门财政拨款收入 944.17万元，其中:本年收入944.17万元，上年结转0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款944.17万元（本级财力944.17万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。      

与上年941.32万元对比增加2.85万元，增加0.3%，主要原因为人员变动导致的人员工资的变动。      

四、预算单位支出情况      

2020年部门预算总支出 944.17万元。财政拨款安排支出 944.17万元，其中：基本支出909.17万元，与上年911.32万元对比减少了2.15万元，减少0.23%，主要原因为人员变动导致的人员工资的变动；项目支出35万元，与上年对比增加5万元，增加16.67%，增加原因预算安排增加5万。      

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况      

功能科目分组，主要用于文化旅游体育与传媒支出：655.53万元，社会保障和就业支出201.71万元，卫生健康支出46.83万元，住房保障支出40.1万元。      

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况      

经济科目分组（其中：基本支出909.17万元，项目支出35万元）工资福利支出772.81万元，商品和服务支出66.64万元，对个人和家庭的补助104.72万元。      

五、州对下专项转移支付情况      

（一）列入州对下专项转移支付项目清单项目情况      

部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为：金额0万元。      

（二）与中央配套事项      

功能科目分组，我单位不涉及此项。      

（三）按既定政策标准测算补助事项

功能科目分组，我单位不涉及此项。      

六、政府采购预算情况      

我单位2020年无预算内政府采购资金，所以未编制2020年政府采购预算。      

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明      

我单位认真贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定，进一步加强“三公”经费管理，从源头上规范“三公”经费的预算编制和支出监督管理，强化预算约束，严格控制“三公”经费预算总额，2020年“三公”经费财政拨款预算0万元，与2019年预算相比无变化，该项支出发生时通过我单位按规定用自筹资金支出。其中：公务用车购置及运行维护费0万元(其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费0万元)，公务接待费0万元。      

文山日报社2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0万元，具体变动情况如下：      

（一）因公出国（境）费      

我单位2020年因公出国（境）费预算为0万元，与上年持平，2020年2月单位从差额拨款单位变更为全额拨款单位，无上年数据。      

（二）公务接待费      

我单位2020年公务接待费预算为0万元，与上年持平，2020年2月单位从差额拨款单位变更为全额拨款单位，无上年数据。      

（三）公务用车购置及运行维护费      

我单位2020年公务用车购置及运行维护费为0万元，与上年持平，2020年2月单位从差额拨款单位变更为全额拨款单位，无上年数据。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为3辆。      

八、重点项目预算绩效目标情况      

重点项目预算我单位不涉及。      

九、其他公开信息      

（一）专业名词解释      

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。      

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。      

3. 基本支出预算:是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。      

4. 项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计。      

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明      

我单位2020年机关运行经费安排66.64万元，与上年对比增加7.61万元，增加12.89%，主要原因为其他商品和服务支出项下的支出预算增加5万。      

主要是维持正常办公运作的新闻采编办公费和新闻纸的采购材料费等。      

（三）国有资产占用情况      

鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2020年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2020年度部门决算时一并公开部门截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况。      

文山日报社2020年预算重点领域财政项目      

文本公开      

一、项目名称      

我单位不涉及。      

二、立项依据      

我单位不涉及。      

三、项目实施单位      

我单位不涉及。      

四、项目基本概况      

我单位不涉及。      

五、项目实施内容      

我单位不涉及。      

六、资金安排情况      

我单位不涉及。      

七、项目实施计划      

我单位不涉及。      

八、项目实施成效      

我单位不涉及。      

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