文山日报社2021年预算公开目录

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文山日报社2021年预算公开目录

第一部分文山日报社2021年部门预算编制说明

第二部分文山日报社2021年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、州对下转移支付预算表

十五、州对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

第三部分文山日报社2021年部门预算重点领域财政项目文本公开

文山日报社2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻执行党和国家新闻舆论宣传的方针、政策，负责落实中共文山州委机关报——《文山日报》的编辑出版发行工作，承办文山新闻网、掌上文山、公共微博微信和云南通·文山党政客户端以及抖音等新媒介的编辑发布，为读者提供良好服务。

2.弘扬主旋律、传播正能量。围绕州委、州政府的重大工作部署和要求，宣传各行各业在经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设中涌现出的新人、新事、新经验，反映人民群众的呼声、意见和建议，发挥党报喉舌作用。

3.按照市场经济的要求，发挥报纸的广告宣传功能，开拓以广告为主的报业经营，拓展多元化经营渠道，推进印刷厂的改革改制与发展。

4.加强全媒体建设，积极推进传统媒体和新兴媒体深度融合，加快新型主流媒体新闻信息业态的拓展。

5.落实州委、州政府交办的其他事项。

（二）机构设置情况

我单位隶属于中共文山州委直属的正处级公益二类事业单位，归口州委宣传部管理。内设机构10个，分别是办公室、政治处、计财部、总编室、要闻部、经济部、社会资讯部、副刊部、全媒体技术部、融媒体发展中心。

（三）重点工作概述

（一）着力抓好班子建设，全面加强领导班子政治思想。一是抓好理论武装。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神及《习近平谈治国理政》第三卷，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，切实用习近平总书记关于新闻宣传工作重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。社党委采取集中学习和个人自学相结合的形式，坚持每季度安排1-2次专题理论学习，今年以来开展报社理论学习中心组集中学习8次。二是严格执行民主集中制。认真贯彻落实民主集中制，坚持集体领导、分工合作，严格执行决策程序，充分发扬民主，做到科学决策、民主决策、依法决策。切实加强党委班子成员之间的沟通，维护班子团结，对“三重一大”事项实行集体讨论、集体研究、集体决策，不搞“一言堂”。三是严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，对班子成员加强经常性教育、管理、监督。四是充分发挥组织功能。推动党支部标准化规范化建设，争创五星级党支部，征订云南省16个州市党报及中央、省各大党报，打造党报博览角，形成一个党报交流学习平台。完成了报社团支部、工会、妇委会的换届选举工作，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。成功举办了文山日报社秋季职工运动会，承办了“三七有约相聚文山”记者节活动。拓展党建阵地建设新领域，精心打造由“党建文化”“廉政文化”“精神文明”“法治文化”“民族文化”“报业文化”六大版块构成的党建文化长廊。五是针对问题补齐短板。实施了大院绿化、职工食堂、全媒体中心升级改造、全媒体演播中心、北大方正采编系统、“十四五”规划、文山州融媒体指挥中心（文山日报报业文化广场二期）等13个建设项目。为加快报社媒体深度融合发展步伐，我们对报社采编从业人员开展了全媒体业务素质培训，分两期全员安排到浙江大学办班培训。六是决战决胜脱贫攻坚。班子成员分别带队到报社挂钩点广南县五珠乡九克村走访调研，处级领导到村走访107人次，干部职工走访530余人次。今年以来，共投入扶贫资金近50万元，用于档卡户入户路硬化、庭院硬化等补短板项目，确保了挂钩村如期实现脱贫摘帽。

（二）聚焦主责主业，新闻宣传全方位立体化。一是深入宣传习近平总书记考察云南重要讲话精神。转发刊发相关报道500余篇，刊发全州涌现出的重要经验和典型文章100余篇，突出了主流媒体的舆论引导作用；开设“聚焦党的十九届五中全会”专题，目前已发布稿件近30篇，如《准确把握党的十九届五中全会的精神实质》《广南“草根”宣讲员掀起党的十九届五中全会学习热潮》等稿件引起较好反响。二是统筹抓好新冠疫情防控和经济社会发展宣传。在《文山日报》一版先后转载新华社重要时政稿件60余篇，刊发省、州党政主要领导有关会议、调研、走访等重要稿件200余篇。在新媒体平台开设专题专栏，及时发布新冠肺炎疫情排查监测、预警公告、工作动态等信息，共刊发各类稿件2000余篇，新媒体累计发稿1758篇、H5页面6个、短视频40余个，总浏览量达6108万人次。三是全力以赴宣传好“三大攻坚战”。在全媒体平台开设“弘扬西畴精神决战脱贫攻坚”专题专栏，进一步加强新闻采编策划，社领导分别带队深入基层开展专题采访，采写了一批散发出泥土芬芳、生活气息浓郁、图文并茂的高质量稿件。四是加大“四大重点产业”宣传。按照全州宣传思想工作研判会议安排部署，文山日报社进一步加大对“以三七为重点的中医药产业、以绿色水电铝材为支撑的矿电产业、以康养为特色的旅游业、以绿色食品为代表的现代农业”四大重点产业的新闻宣传报道力度。五是抓好依法治州宣传。切实加强扫黑除恶宣传，充分利用“九位一体”全媒体传播平台，开设“开展扫黑除恶建设善美文山”专题，发布稿件近300条；积极开展“平安单位”创建，制定《文山日报社消防安全工作方案》，印发《关于进一步抓好报社印务车间安全管理有关事项的通知》，定期在报社办公场所开展安全工作检查，普及安全知识教育；开设“网络安全”专题，发布稿件40余条，大力宣传网络安全相关知识，进一步提升了群众网络安全意识。六是全面报道民族团结进步示范州创建成效。开设“中华民族一家亲同心共筑中国梦”专栏专题专版，全面报道我州创建民族团结进步示范州的经验和做法。七是扎实推进爱国卫生“七个专项行动”宣传。开设专题“爱卫同行有我参与——爱国卫生‘七个专项行动’进行时”，大力宣传习近平总书记关于开展新时代爱国卫生行动的重要指示精神，做好我州推进爱国卫生“7个专项行动”网上宣传工作，发布稿件230余条，展示了全州各地深入开展爱国卫生专项行动的进展情况和具体举措，为全面改善城乡人居环境，推动新时代爱国卫生运动和常态化疫情防控营造良好网络舆论氛围。八是精心办好文山日报社《内参》。经过精心策划，认真采写，编发了涉及脱贫攻坚、教育、新时代“西畴精神”等内容的稿件，为州委、州政府决策提供了参考依据，今年有5期《内参》得到了州级领导的批示。

（三）打造全媒体对外传播格局，推进媒体深度融合发展。面对新形势新挑战新要求，整合优化报纸版面和资源，坚决摒弃内容相同相近、来稿较少、关注度不高的专刊、版面、专栏等，坚决停办不适应新形势新要求的媒体平台，加快媒体深度融合步伐。一是全媒体采编系统投入使用。北大方正全媒体V3.0系统已正式投入使用，真正打通了各媒体平台，新建了全媒体指挥中心，对新闻稿件的策、采、编、审、发、播各个环节进行科学分析，按照互联网思维和移动优先原则，真正实现一体策划、一次采集、多种生成、多元发布。二是推进全媒体改革改版工作。文山日报社将对线上线下媒体进行改革改版，遵循互联网传播规律，改革内容生产传播流程，建立健全全媒体工作机制，实现采编和技术力量共享融通，建立适应全媒体生产传播一体化组织架构，让一支队伍服务多个平台，形成协同高效的工作格局，以进一步彰显地方主流媒体的权威性，提升媒体影响力。此次全媒体改革改版，《文山日报》将进一步强化州委机关报的属性，着力做强时政重点报道、社会民生报道，着力加强深度报道。

目前，我们已形成了拥有文山日报、文山新闻网、掌上文山、微信、微博、数字报、掌上直播、抖音和新闻发布厅等“九位一体”的全媒体传播格局。文山新闻网网站集群共包括文山文明网、八县（市）新闻网等12个网站，整个网站集群共有频道104个，栏目366个，专题204个。每天访问量达40余万人次，已成为“让世界了解文山，让文山走向世界”的总窗口、主阵地。微信公众号拥有粉丝8万，微博粉丝10多万。“掌上文山”下载量近20万人次。“掌上直播”今年共进行了28场次直播报道，累计观看人数350万人次。

二、预算单位基本情况

我部门编制2021年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截至2020年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制62人，其中：行政编制0人，事业编制62人。在职实有52人，其中：财政全额保障52人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员34人，其中：离休0人，退休34人。

车辆编制5辆，实有车辆3辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入1005.09万元，其中：一般公共预算1005.09万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比增加60.92万元，增长6.38%，主要原因为根据《中共文山州委机构编制委员会办公室关于印发<文山日报社机构编制方案>的通知》（文编办〔2020〕30号）我单位经费形式由财政差额拨款变成财政全额拨款，全体在职在编人员（2020年度只有文山新闻网管理中心人员公用经费纳入财政预算）公用经费、公务用车运行维护费纳入财政预算以及人员变动导致的人员工资变动。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入1005.09万元，其中:本年收入1005.09万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1005.09万元（本级财力1005.09万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比增加60.92万元，增长6.38%，主要原因为根据《中共文山州委机构编制委员会办公室关于印发<文山日报社机构编制方案>的通知》（文编办〔2020〕30号）我单位经费形式由财政差额拨款变成财政全额拨款，全体在职在编人员（2020年度只有文山新闻网管理中心人员公用经费纳入财政预算）公用经费、公务用车运行维护费纳入财政预算以及人员变动导致的人员工资变动。

四、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出1005.09万元。财政拨款安排支出1005.09万元，其中：基本支出970.09万元，与上年对比增加60.92万元，增长6.7%，主要原因为人员变动导致的人员工资的变动；项目支出35万元，与上年一致。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于文化旅游体育与传媒支出704.92万元，社会保障和就业支出215.47万元，卫生健康支出48.59万元，住房保障支出36.12万元。

财政拨款安排支出按经济科目分类情况，主要用于工资福利支出790.84万元，商品和服务支出99.28万元，对个人和家庭的补助114.97万元。

五、州对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无。

（三）经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

无。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

文山日报社2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计10.5万元，较上年增加10.5万元，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

文山日报社2021年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

文山日报社2021年公务接待费预算为0万元，较上年增加0万元，增长0%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

文山日报社2021年公务用车购置及运行维护费为10.5万元，较上年增加10.5万元。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加0万元，增长0%；公务用车运行维护费10.5万元，较上年增加10.5万元；共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为3辆。

增减变化原因：根据《中共文山州委机构编制委员会办公室关于印发<文山日报社机构编制方案>的通知》（文编办〔2020〕30号）我单位经费形式由财政差额拨款变成财政全额拨款，公务用车运行维护费纳入财政预算。

八、重点项目预算绩效目标情况

无。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

2.一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

3.基本支出预算：是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

4.项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

文山日报社2021年机关运行经费安排94.28万元，与上年对比增加27.64万元，增长41.47%，主要原因为根据《中共文山州委机构编制委员会办公室关于印发<文山日报社机构编制方案>的通知》（文编办〔2020〕30号）我单位经费形式由财政差额拨款变成财政全额拨款，全体在职在编人员（2020年度只有文山新闻网管理中心人员公用经费纳入财政预算）公用经费、公务用车运行维护费纳入财政预算。

（三）国有资产占有使用情况

鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2021年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2021年度部门决算时一并公开。

文山日报社2021年预算重点领域财政项目

文本公开

一、项目名称

无。

二、立项依据

无。

三、项目实施单位

无。

四、项目基本概况

无。

五、项目实施内容

无。

六、资金安排情况

无。

七、项目实施计划

无。

八、项目实施成效

无。

监督索引号53260000335800111