中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室2021年度部门决算

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室2021年度部门决算

目录

第一部分中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分名词解释

第一部分中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室概况

一、主要职能

（一）主要职能

中共文山州委党史研究和地方志办公室是州委直属事业单位，机构规格正处级，属于全额拨款的参公管理事业单位，主要职能是：贯彻党中央、国务院、省人民政府关于党史研究和地方志工作的方针、政策及《地方志工作条例》，接受上级业务部门的指导。制定全州党史研究和地方志工作规划、编纂方案并组织实施；承担州级地方党史和地方志资料的征集、整理、研究和编纂任务，负责中共文山州历史、党史人物传记、中共文山州委执政纪要、文山州志、文山州年鉴、地情资料等史志书刊的编辑、出版工作；协调、指导地方党史工作，承担上级业务部门下达的地方党史资料征集、整理、研究、编纂任务。指导县（市）业务部门开展地方党史征集、整理、研究、、编纂、宣传、教育工作，组织、指导、督促和检查地方志工作，审查、验收县（市）志及州级部门志（专业志）。搜集、保存地方志文献资料和地情资料，整理旧志，推动地方志理论研究；负责对地方党史和地方志全局性、政策性的重要事项进行指导和管理。指导开展全州地方重大党史事件、重要人物纪念活动，对有关史志题材的出版物、影视作品、展览等进行史实审定；组织开发利用地方党史和地方志资源。指导制定全州地方重大党史事件、重要人物纪念设施修建规划和组织实施。组织开展史志学术交流、科研成果评定；承办州委、州人民政府和上级业务部门交办的其他工作任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1．以党史学习教育为抓手，提升服务大局水平。

一是编写红色教材，当好“研究员”。围绕建党100周年重大历史节点，提早谋划、有序推进，推出一批高质量编研成果。编纂出版《中国共产党文山州历史》（第二卷）《文山红色印记》，修订再版《中国共产党文山州历史》（第一卷）《中共文山州历史简明读本》《英雄文山》等地方党史基本著作及宣传教育普及读物。围绕庆祝建党100周年活动，组织党史专业人撰写了《壮语版<国际歌>在富州大地传唱》《中国共产党领导文山人民进行社会主义革命和建设的伟大成就及其经验启示》等理论文章，在《云南中共党史研究》《文山史志》等杂志上发表，扩大了党史的学习宣传面。

二是创办学习专栏，当好“宣传员”。在庆祝建党一百周年活动中，主动协调联合州委宣传部、州社科联、文山日报社、文山电视台等部门，推出庆祝中国共产党成立100周年专栏，进行地方党史宣传，发表文章70余篇，共20万余字。编纂出版了《文山史志——庆祝中国共产党成立100周年》专刊，总结回顾建党百年来，党领导文山各族人民进行新民主主义革命和社会主义建设以及改革开放以来取得的伟大成就，讴歌了党的丰功伟绩。

三是参与系列活动，当好“指导员”。参与省、州建党100周年成就展工作，为“文山州革命文物展”策划提供建议并对展陈大纲进行审核把关；为州委办、州人大等单位党史知识竞赛提供题目；配合州委宣传部、州直机关工委等州级部门举办演讲比赛、文山先锋讲师评选等比赛，吸引全州万余名干部职工参加。

四是积极主动服务，当好“服务员”。一是开展主题宣讲。作为州委宣讲团成员的室领导班子成员深入文山、砚山、广南开展党史学习教育、“七一”重要讲话专题宣讲，室党史专业人员受邀到州委组织部、州人大常委会机关、学校、农村、社区等宣讲地方党史，受众人数达5000余人次,取得较好社会反响。二是提供学习资料。为州委组织部、宣传部，文山日报社等部门提供文山在革命和建设中的典型故事50余篇，共10余万字。向各县（市）和州级有关部门赠送《中共文山州历史简明读本》《英雄文山》6000册。三是提供人才支持。克服单位人手少、任务重的困难，抽调1名业务骨干到州委党史学习教育办公室，并承担重要工作，充实强化了全州党史学习教育工作力量。

五是加强审查把关，当好“守门员”。加强对党史学习宣传的重要文件、重要稿件、影视作品、展览内容进行指导把关。始终把政治标准作为审读第一标准，引导党史题材作品做到政治立场坚定、政治方向正确、政治基调向上，坚决防止出现错误倾向。把真实性和准确性视为党史题材作品生命，认真鉴别、考证细节，杜绝虚假和模棱两可现象，保证作品质量。今年以来，为“讲好红色故事，传承红色基因，激发奋进力量”主题故事评选活动审看视频48个；审读涉及文山地方党史的书籍、州委领导党史学习教育专题党课材料在内的宣传宣讲文稿、解说提纲、剧本、影视资料共50多部（份），确保了导向、史实正确。

2．以推出精品力作为目标，高标准落实编研任务。

一是精心编纂史志基本著作。坚持“一突出、两跟进”，加强对《中国共产党文山州历史》（第一卷）的深化研究和修订再版，完成《中国共产党文山州历史》（第二卷）、《中共文山州委执政纪要（2020）》、《文山州年鉴（2021）》编纂出版。加强对各县（市）党史正本、志鉴编纂、革命老区发展史编纂工作的指导。

二是注重史志理论研究，广泛开展交流。坚持理论与实践并重，营造良好史志理论研究氛围，搭建学术研究交流平台，年内完成了《文山史志》两期（51、52期）的编印，共刊发59篇文章，约18万字，向各县（市）、州级各部门赠阅800余册。

三是深入开展重大专题研究。《“老山精神”研究》课题纳入2021年度中央党史和文献研究宣传专项引导资金项目并组织开展研究工作；围绕文山州抗击新冠肺炎疫情工作，组织编纂《2020年文山州抗击新冠肺炎疫情工作实录》；完成《云南省脱贫攻坚口述史》文山篇编纂。

3．以保护利用并重为导向，挖掘激活史志资源。

一是加强革命遗址遗迹保护利用，传承红色基因。进一步理清思路，制定措施。编制《文山州革命遗址保护规划（2021—2025）》，以合理开发利用原则加强对全州革命遗址遗迹的保护和挖掘利用，打造红色基因传承平台。开展普查申报认定，积极争取支持。对全州新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、新时代形成的红色文化传承遗址遗迹和纪念设施开展全面普查工作，新增申报197个遗址遗迹和纪念设施场馆。推进年度项目实施，年内向省委党史研究室争取到省级革命遗址和纪念设施专项补助资金90万元，用于西畴县红色文化传承馆项目和文山市吴澄洞项目建设。

二是构建方志宣传新格局，讲好文山故事。编纂州情系列丛书《钟秀文山·美名篇》，推广文山绚丽的民族文化、独特的物产资源、优美的山水生态；完成省情系列微视频《美丽云南》第二季文山州8县（市）地名篇的摄制，在中央、省级相关平台播放，拓宽传播渠道，扩大史志文化影响力。

三是积极争取建设文山方志馆，培育历史记忆。为进一步传承文山州的红色文化历史，弘扬民族文化传统，宣传展示文山地情，增强文化自信，今年以来，我室积极谋划筹建州方志馆。经向州委报告，将州档案馆与州史志馆同步规划建设，力争在“十四五”期间实现史志馆建设的“零”突破。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室，共有下设机构6个（综合科、宣传科、地方志编纂科、年鉴编纂科、党史征集研究科、党史资料编纂科），纳入中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室部门2021年末实有人员编制22人。其中：事业编制22人（含参公管理事业编制20人，行政工勤编制2人）；在职在编实有，事业人员19人（含参公管理事业人员17人,行政工勤人员2人）。

离退休人员20人。其中：离休0人，退休20人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分2021年度部门决算表

（详见附件）

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室没有基金预算收支，也没有国有资本经营预算财政拨款收支，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》及《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

第三部分2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室部门2021年度收入合计477.89万元。其中：财政拨款收入462.89万元，占总收入的96.86%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元（含教育收费0元），占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入15万元，占总收入的3.14%。比2020年460.68万元增加17.21万元，增加3.74%，主要原因是项目数增加。

二、支出决算情况说明

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室部门2021年度支出合计465.04万元。其中：基本支出369.72万元，占总支出的79.5%；项目支出95.32万元，占总支出的20.5%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0%。比2020年490.08万元减少25.04万元，减少5.11%，主要原因是人员经费减少，因高职务职级的人员调出造成工资和社会保障支出减少。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出369.72万元。比2020年408.58万元减少38.86万元，减少9.51%，主要原因是人员经费支出减少，因高职务职级的人员调出造成工资和社会保障支出减少。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出332万元，占基本支出的89.8%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费37.72万元，占基本支出的10.2%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出95.32万元。比2020年81.5万元增加13.82万元，增加16.96%，主要原因是2021年作为党史学习教育的主要单位，州委主要领导到我室调研后作出重要指示，要求我室立足职能职责，推出更多具有文山特色的党史题材精品力作，2021年共新增追加6个项目。

1.中共文山州委执政纪要（2020）经费。9月底将送审稿送州委办、政府办、机要保密局、统计局等相关部门审读，10月按相关部门的修改意见修改后送到印刷厂印刷出版，年底已将印制好的书籍分别发放到各单位。

2.《文山红色印记》编纂出版经费。12月底已完成编纂出版工作，并发放到各单位。

3.《英雄文山》加印经费。12月底已完成编纂再版工作，并发放到各单位。

4.《中共文山州历史第一卷（1927—1950）》再版经费。12月底已完成编纂再版工作，并发放到各单位。

5.《中共文山州历史第二卷（1950—1978）》出版经费。12月底已完成编纂出版工作，并发放到各单位。

6.《文山地情资料系列丛书—钟秀文山》工作经费。12月底已完成第一部《钟秀文山·美名篇》的编纂工作。

7.《文山史志》工作经费。完成了《文山史志》两期（51、52期）的编印，共刊发59篇文章，约18万字，向各县（市）、州级各部门赠阅800余册。

8.《中共文山州历史简明读本（1926.07—1950.01）》经费。12月底已完成编纂再版工作，并发放到各单位。

9.编辑出版《文山州年鉴》2021年工作经费。12月底已完成编纂出版工作，并发放到各单位。

10.《文山州抗击新冠肺炎疫情工作专题》工作经费。12月底已完成初稿编纂工作。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室部门2021年度一般公共预算财政拨款支出465.04万元，占本年支出合计的100%。比2020年490.08万元减少25.04万元，减少5.11%。主要原因是人员经费减少，因高职务职级的人员调出造成工资和社会保障支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出395.47万元，占一般公共预算财政拨款总支出的85.04%。其中：基本支出354.14万元（含基本工资、津贴补贴、奖金、水电费、物业管理费等公用经费）；项目支出41.34万元（含印刷费、差旅费、办公费等）。

2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

5.教育（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

6.科学技术（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

8.社会保障和就业（类）支出28.35万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.1%。主要用于干部职工的基本基本养老保险缴费。

9.卫生健康（类）支出21.99万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.73%。主要用于干部职工的基本医疗保险和公务员医疗补助缴费。

10.节能环保（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

11.城乡社区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

12.农林水（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

13.交通运输（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

15.商业服务业等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

16.金融（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

17.援助其他地区（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

19.住房保障（类）支出19.23万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.13%。主要用于干部职工的住房公积金缴费。

20.粮油物资储备（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

21.国有资本经营预算（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

23.其他（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

24.债务还本（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

25.债务付息（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为1.07万元，支出决算为0.35万元，完成预算的32.71%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0.35万元，完成预算的32.71%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是严格执行中央八项规定，厉行节约节省开支。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加0.22万元，增长178.11%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算增加0万元，增长0%；公务接待费支出决算增加0.22万元，增长178.11%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是上下级到我室开展业务活动增加，致使公务接待次数和费用增加。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0.35万元，占32.71%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0.35万元。其中：

国内接待费支出0.35万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待6批次（其中：外事接待0批次），接待人次40人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待省级和县市级史志系统，到我室开展业务活动发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室部门2021年机关运行经费支出37.72万元，比2020年38.55万元减少0.83万元，减少2.15%，主要原因是严格按照厉行节约的要求，压缩开支。部门机关运行经费主要用于其他交通费用、办公费、办公设备的维修维护费、工会经费、福利费等。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室部门资产总额38.01万元，其中，流动资产18.75万元，固定资产19.26万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。比2020年28.2万元增加9.81万元，增加34.79%，增加的原因是2021年根据中央党史和文献研究院办公厅2021年度项目立项通知书要求，省党史研究室补助我室15万元，用于“老山精神”课题研究。本年资产总额增加9.81万元，其中固定资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。

五、其他重要事项情况说明

因我室未涉及政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款，所以在中国共产党文山壮族苗族自治州委员会党史研究和地方志办公室2021年部门决算公开表中，政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（公开07表）和国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表（公开08表）为空表。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分名词解释

一、一般公共预算收入：政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。

二、一般公共预算支出：通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。

三、基本支出预算：是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

四、项目支出预算：是部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

五、功能科目：指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

六、经济科目：指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

监督索引号53260000128301111