中共文山州委宣传部2020年度部门决算

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中共文山州委宣传部2020年度部门决算

目录

第一部分  中共文山州委宣传部概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分名词解释

第一部分中共文山州委宣传部概况

一、主要职能

（一）主要职能

中共文山州委宣传部是中共文山州委工作机关，正处级，是州委主管意识形态方面工作的职能部门。加挂文山壮族苗族自治州人民政府新闻办公室、文山壮族苗族自治州新闻出版（版权）局牌子。负责组织全州贯彻落实中央宣传思想文化工作重大方针政策、省委决策部署和事业发展总体规划，研究拟订全州宣传思想文化工作相关政策和事业发展规划。统筹全州党的意识形态工作，统筹指导协调全州理论研究、理论学习、理论宣传工作，负责规划组织全州思想政治工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，统筹指导协调全州互联网宣传和信息内容管理工作，统筹指导协调推动全州精神文化产品的创作和生产等。

（二）2020年度重点工作任务介绍

文山州深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，全面落实中央和省委宣传思想工作部署，以弘扬叫响“西畴精神”，讲好脱贫攻坚故事；建好用好融媒体中心，讲好融媒体+故事；做强新时代文明实践中心，讲好新思想故事；做亮“四张名片”，讲好文山“十好十养”故事；传承红色基因，振兴革命老区，助推全州经济社会高质量发展；擦亮三七之乡品牌，打造千亿三七产业等六项特色亮点工作为着眼点和着力点，主题鲜明、导向正确地抓好宣传思想工作。

一是压实意识形态工作责任制，牢牢掌握领导权主动权。始终把意识形态工作政治责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。建立健全领导干部挂钩联系意识形态工作制度机制，精心组织开展意识形态工作培训、督查、巡察、考评，建立了意识形态工作月监测、季分析、年考核制度，意识形态工作责任制落细落实。定期分析研判意识形态领域情况，认真做好预警监测、风险防控工作，及时举旗定向、发声定调，全州意识形态领域总体保持安全可控、昂扬向上。认真落实国家安全责任制，建立了文化安全协调机制，坚持每月分析研判报送情况，精心组织国家安全宣传，文化安全工作有力有效。充分发挥舆情信息社会舆论“晴雨表”“预警器”作用，认真收集分析报送社会思想舆论动态动向，共向中宣部和省委宣传部报送舆情信息1617条，其中被中宣部采用273条、省委宣传部采用668条，巩固保持了中宣部社会舆情直报点荣誉，舆情信息工作得分排名全省前列。

二是紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，深化理论武装工作。一是抓实学习培训。充分发挥党委（党组）理论学习中心组“领头雁”作用，示范带动广大党员干部学原文、读原著、悟原理，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神走深走实、深入人心。二是抓新宣传宣讲。充分发挥州、县（市）、乡镇（街道）三级理论教育宣讲团（队）主体及“西畴精神”宣讲团、新时代文明实践中心等基层特色宣讲品牌作用，广泛开展宣传宣讲，推动党的创新理论成果深入基层、覆盖一线。三是抓深研究阐释。紧紧围绕中央和省、州党委重大决策部署、干部群众关心的热点难点问题，深入开展主题征文活动，形成一批有分量有价值的理论文章在州级以上主流媒体刊登刊载，为推动文山高质量跨越式发展提供决策参考和理论指导。四是抓好“学习强国”平台运用。在确保在职党员、干部注册学习全覆盖的基础上，推动“学习强国”平台学习运用向基层延伸，在全社会营造浓厚学习舆论氛围。

三是精心策划重大主题宣传，巩固壮大主流舆论。一是抓实新冠肺炎疫情防控宣传，大力营造科学抗疫、全民抗疫的浓厚氛围。二是抓实脱贫攻坚主题宣传，广泛凝聚“发起最后总攻，一鼓作气夺取全面胜利”的强大力量，全方位展示文山脱贫攻坚显著成绩。三是加强与中央和省级主流媒体协作，在中央和省级主流媒体推出了一批特点鲜明、反响热烈的文山消息及宣传作品，全面汇报和展示了文山经济社会发展的生动实践。四是围绕党委、政府中心工作，认真开展扫黑除恶、人口普查、7个专项行动、民族团结进步示范创建、三七节等重大工作宣传，着力营造全面发展的良好氛围。五是紧扣党中央和省委、州委重大决策部署，及时上报干部群众心声、民意和意识形态领域动向，为上级及时掌握边疆群众思想动态提供参考。全年舆情信息采编报送工作始终保持全省前列，获中宣部通报表扬。六是建好融媒体中心，着力打造文山品牌。全州8县（市）融媒体中心全部挂牌成立，运行畅通规范。文山广播电视台、文山市融媒体中心被云南省广播电视局分别推荐为媒体融合先导单位和典型案例参加国家总局终评。“融媒体+民族团结进步示范创建”的文山经验得到省民委及国家民委的高度肯定。

四是开展六项行动，深化精神文明建设。一是高标准开展新时代文明实践中心建设。州委先后2次召开全州新时代文明实践中心建设现场推进会，高位推进全国试点文山市，省级试点砚山县、西畴县，国家挂牌督战的未脱贫摘帽贫困县广南县新时代文明实践中心试点建设，全州各县（市）均建立新时代文明实践中心。二是特色化开展文明实践志愿服务行动。在全州深入开展以“建设新时代文明实践中心、讲好新思想”为主题的系列行动，按照“8+N”模式打造文山特色志愿服务品牌。州级组建了8支专业志愿服务队和42支特色志愿服务队，8个县（市）在组建志县（市）愿服务总队的同时，分别组建2支以上独具特色的志愿服务队，为传播好、践行好新思想打下了坚实基础。三是全方位加强爱国主义教育。制定印发《文山州爱国主义教育基地管理办法》，组织开展文山州第三批爱国主义教育基地评选命名工作，命名州级爱国主义教育基地17个；推荐王有德故居作为省级爱国主义教育基地并接受省考评。目前，全州有各级爱国主义教育基地54个。组织开展抗日战争胜利75周年、抗美援朝出国作战70周年等重大纪念活动和群众性主题教育。印发《中共文山州委关于传承红色基因助推革命老区振兴发展的意见》，编撰《英雄文山—文山州爱国主义和革命传统教育简明读本》，大力传承红色基因，着力打造全国具有影响力的理想信念教育基地、爱国主义教育基地和红色文化旅游目的地。印发《关于学习弘扬伟大精神凝聚爱国奋斗力量的通知》，组织全州各族干部群众深入学习弘扬伟大抗战精神、伟大抗美援朝精神、伟大抗疫精神，凝聚爱国奋进力量。大力弘扬体现新时代爱国主义精神的“老山精神”，老山爱国主义教育基地成为全省乃至全国进行爱国主义、革命英雄主义教育和党性教育的重要场所。四是规范化开展群众性精神文明创建。全州创建有县级以上文明村镇637个，占比为64.7%。抓实文明城市、文明单位、文明校园创建，全州有全国文明城市提名城市1个、全国文明单位16个、全国文明校园3个；有省级文明城市2个、省级文明单位155个、省级文明校园9个。深化文明家庭创建，积极构建家庭、单位、社会“三位一体”廉洁家风建设机制，以干部廉洁家风促党风政风、带社风民风。五是多样化开展文明乡风建设。州委、州政府召开全州文明乡风建设推进现场会议，印发《文山州文明乡风提升行动实施方案》，开展了8个专项行动，在全州创建523个州级文明乡风示范村，组织开展优秀村规民约评选活动。全州深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动1.2万余场次，直接受教育群众100余万人次。六是高规格开展先进典型选树。新时代“西畴精神”群体被授予“云岭楷模”称号。谢帅业、卢建标荣获2020年中国好人称号。文山市姚柄成、马关县马育策获2020年“新时代云南好少年”称号，王祖强等20人被评为2020年“新时代文山好少年”；喻成光、余开勇被评为云南省新冠肺炎疫情防控优秀志愿者。全州有州级以上各级道德模范119人、文明家庭74户、各类好人56人。开展文山州首届“新乡贤”评选活动，表扬100名优秀“新乡贤”。制定《文山州道德模范和身边好人管理暂行办法》，组织走访慰问道德模范等先进模范90人次，其中州级领导带队走访慰问8人次。

五是围绕主题主线开展文化工作，丰富群众精神文化生活。一是积极推进文化体制改革，全面完成15项重点改革工作。二是突出时代主题，狠抓文艺创作。围绕脱贫攻坚、迎接建党100周年等重大主题，精心策划推进健康中国战略宣传电视连续剧《今生今世的诺言》，弘扬新时代“西畴精神”电影《石漠花开》，传承红色基因主题电影《女儿如花》，弘扬新时代“西畴精神”长篇小说《太阳转身》，报告文学《大山之光》（暂定名）等创作工作。弘扬新时代“西畴精神”主题大型苗族舞剧《幸福花山》被文化和旅游部列为庆祝建党100周年舞台艺术精品创作工程“百年百部”创作计划重点扶持项目、全国“民族地区艺术院团晋京展演项目”优秀剧目。三是全面推进文化惠民项目实施、文化执法、新闻出版、“扫黄打非”、农村公益电影放映服务等重点，全州建成乡镇综合性文化服务中心105个、行政村综合文化活动室922个、农家书屋1040个、村级应急广播终端970个，提供直播卫星广播节目17套，电视节目25套。全年共开展各级各类文艺演出“七进”活动千余场次，受惠群众100万余人次。四是文化产业规模日益壮大，文山市、砚山县作为“云南省文化产业增加值30强县（区、县）”和“云南省文化产业增加值占比30强县（区、县）”示范引领作用充分发挥。

六是加强宣传队伍建设，夯实宣传思想工作基石。全州宣传思想战线持续深化“群众路线”和“四力”教育实践活动，认真实施文化人才工程，组织举办意识形态和宣传思想工作培训，着力打造理想信念坚定、想干事、敢干事、能干事的宣传思想文化干部队伍。为提升全州新闻媒体从业人员的政治素质和业务能力，今年除了积极参加中宣部和省委宣传部组织的学习培训外，与浙江大学合作举办了全媒体记者综合素能提升人才培训班，分两批次组织基层一线新闻采编人员参加，着力培养全媒型人才。

七是保持持续专注度，坚定弘扬“西畴精神”。积极推进新时代“西畴精神”理论研讨、巡回宣讲、文艺精品打造等工作，州、县（市）委均组建了弘扬新时代“西畴精神”工作领导小组。全州成立了一批弘扬新时代“西畴精神”讲习所，有效推动“西畴精神”宣传宣讲活动走深、走实。目前，“西畴精神”在省外宣讲的足迹已北至吉林、南到四川、东达上海，走进了最高检，宣讲工作呈现出省内多点开花、省外不断扩面的大好形势和良好局面。新时代“西畴精神”主题电影《石漠花开》已开机拍摄，大型民族舞剧《幸福花山》在州内完成公演并已晋京汇报演出。在省扶贫办发起的“我心中的云南脱贫攻坚精神”问卷调查活动中，“西畴精神”认可率近80%。中央政治局常委、全国政协主席汪洋同志对“西畴精神”作出了“沧桑巨变是干出来的！要注意宣传好。”的重要批示；国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办主任刘永富特别对“西畴精神”给予了高度评价；省委制发了《关于学习弘扬新时代“西畴精神”的决定》，号召全省学习弘扬新时代“西畴精神”；省委宣传部授予了新时代“西畴精神”群体“云岭楷模”称号。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中共文山州委宣传部2020年度部门决算编报的单位共5个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位3个。分别是：

1.行政单位：中共文山州委宣传部；

2.中共文山州委宣传部下属事业单位：文山州“扫黄打非”领导小组办公室（参照公务员管理，非独立核算预算单位）；

3.中共文山州委宣传部下属事业单位：文山州舆情信息中心（非独立核算预算单位）；

4.中共文山州委宣传部下属事业单位：中共文山州委讲师团（非独立核算预算单位）；

5.中共文山州委宣传部下属事业单位：文山州电影事业管理中心（独立核算二级预算单位）。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中共文山州委宣传部2020年末实有人员编制51人。其中：行政编制22人（含行政工勤编制2人），事业编制29人（含参公管理事业编制3人）；在职在编实有行政人员21人（含行政工勤人员2人），事业人员19人（含参公管理事业人员2人）。

离退休人员39人。其中：离休1人，退休38人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2020年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中共文山州委宣传部2020年度收入合计1065.57万元。其中：财政拨款收入1045.23万元，占总收入的98.09%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入20.34万元，占总收入的1.91%。上年收入为1503.17万元，本年与上年对比收入减少437.6万元，下降29.11%，主要原因为本年度较上年度，减少了对外宣传合作项目经费、“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传工作经费、扫黑除恶专项斗争宣传工作经费以及中央补助农村州级电影放映经费等收入。

二、支出决算情况说明

中共文山州委宣传部2020年度支出合计1205.85万元。其中：基本支出838.61万元，占总支出的69.55%；项目支出367.24万元，占总支出的30.45%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。上年支出合计1531.24万元，本年与上年对比支出减少325.39万元，下降21.25%，主要原因为本年度对外宣传合作项目经费因疫情影响未能开展外宣合作，支出减少120万元；中央补助农村州级电影放映经费支出减少52万元；总体项目数较上年度减少，项目经费支出减少。

（一）基本支出情况

2020年度用于保障州委宣传部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出838.61万元。上年日常支出为836.61万元，本年与上年对比增加2万元，增长0.02%，主要原因为公用经费支出较上年度有所增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出730.66万元，占基本支出的87.13%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费107.95万元，占基本支出的12.87%。（全年人均基本支出为20.96万元,包括工资福利和日常公用经费。）

（二）项目支出情况

2020年度用于保障州委宣传部机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出367.24万元。上年专项业务工作支出为694.64万元，本年与上年对比减少327.4万元，下降47.13%，主要原因为2020年度减少了“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传工作经费、扫黑除恶专项斗争宣传工作经费、中央补助少数民族语电影译制等项目经费支出。具体项目开支及开展工作情况：对外宣传合作经费支出57.3万元，主要用于与云南网、新华网开展外宣合作；精神文明建设专项经费支出23.94万元，主要用于开展全州群众性精神文明创建支出；决胜全面小康重大主题活动宣传工作经费支出8.3万元，主要用于开展主题宣传；驻村工作队员工作经费支出3万元，主要用于保障驻村工作队员日常公用支出；州级农村电影放映经费支出27.09万元，主要用于开展农村电影放映工作；中央补助农村电影放映专项经费162.08万元，主要用于文山州八县（市）农村数字电影放映支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中共文山州委宣传部2020年度一般公共预算财政拨款支出1100.93万元，占本年支出合计的91.3%。上年度一般公共预算财政拨款支出为1273.17万元，本年与上年对比减少172.24万元，下降13.53%，主要原因为因疫情影响，对外宣传合作项目未完全开展，项目支出减少120万元，另外“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传工作经费、扫黑除恶专项斗争宣传工作经费、中央补助少数民族语电影译制等项目经费支出减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出588.86万元，占一般公共预算财政拨款总支出的53.49%。主要用于中共文山州委宣传部基本支出，包含在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费支出，办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出；项目支出，对外宣传合作经费、精神文明建设专项经费、决胜全面小康重大主题活动宣传工作经费等项目支出。

2.文化旅游体育与传媒（类）支出329.16万元，占一般公共预算财政拨款总支出的29.9%。主要用于州电影事业管理中心人员经费支出209.16万元，农村电影放映等项目支出189.17万元。

3.社会保障和就业（类）支出91.77万元，占一般公共预算财政拨款总支出的8.34%。主要用于在职人员基本养老保险、职业年金缴费支出；

4.卫生健康（类）支出43.29万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.93%。主要用于在职人员基本医疗保险、工伤保险、生育保险等缴费支出；

5.农林水（类）支出8.3万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.75%。主要用于决胜全面小康重大主题活动宣传工作经费支出；

6.住房保障（类）支出39.56万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.59%。主要用于在职人员住房公积金缴费支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中共文山州委宣传部2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为7.25万元，支出决算为6.91万元，完成预算的95.31%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为3.5万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为3.41万元，完成预算的90.93%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因为本年度因疫情影响，各级媒体来访减少，接待费用减少。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数为6.91万元，比2019年减少2.75万元，下降28.47%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0.98万元，下降100%；公务用车购置及运行费支出决算较上年度4.11万元减少0.61万元，下降14.84%；公务接待费支出决算较上年度3.96万元减少1.16万元，下降25.38%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因本年度因疫情影响，各级媒体来访减少，公车出行减少、接待费用减少。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出3.5万元，占50.65%；公务接待费支出3.41万元，占49.35%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出3.5万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出3.5万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于保障部机关公务出行所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费3.41万元。其中：

国内接待费支出3.41万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待33批次（其中：外事接待0批次），接待人次186人（其中：外事接待人次0人）。主要用于接待各级工作考察、调研、督查组以及各级媒体来文采访33批次、186人发生的接待支出。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中共文山州委宣传部2020年机关运行经费支出73.22万元，与上年70.9万元对比增加2.32万元，增长3.27%，主要原因为在职人员增加，部机关办公耗材、水电费等经费支出增加。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，中共文山州委宣传部资产总额625.57万元，其中，流动资产231.38万元，固定资产394.19万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。上年资产总额为714.39万元，本年与上年相比，本年资产总额减少88.82万元，其中固定资产减少49.76万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产15项，账面原值12.31万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额63.05万元，其中：政府采购货物支出22.55万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出40.5万元。授予中小企业合同金额23.05万元，占政府采购支出总额的36.56%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分名词解释

无。

监督索引号53260000121101111