文山州“四抓”褒扬纪念工作成效明显

2021年以来，文山州结合党史学习教育和“干在实处、走在前列”行动，积极完善和创新褒扬先烈丰功伟绩、弘扬时代家国情怀、汇聚强大精神力量的载体和抓手，营造崇敬英烈、学习英烈、弘扬英烈浓厚氛围，褒扬纪念工作取得明显成效。     

抓制度，祭扫工作实现规范化。研究出台《文山州烈士祭扫服务保障办法》，结合近年来祭扫工作经验和有效做法及烈士家属、退役老兵意见建议，对祭扫流程进行规范化、标准化、制度化，细化相关部门“十五项职责”，固化陵园管理“九项服务”“十项制度”，提出祭扫行为“十个严禁”。在管理制度、服务内容、祭扫流程上建立评估和改进机制，确保陵园管理和祭扫工作规范文明、和谐有序。     

抓项目，纪念设施建设拾级而上。围绕中央和省级财政重点支持“纪念设施、光荣院、优抚医院、军人公墓”等项目，对全州的纪念设施开展普查登记工作，摸清底线，做好项目前期工作，形成60个项目分类分别上报。2020年获批并实施2个中央财政预算内投资项目；2021年，国家批准确认云南省纳入中央财政预算内投资纪念设施项目12个，其中我州就有5个。同时，加大县级及以下烈士纪念设施规划项目申报，争取到无障碍通道试点建设、县级及以下烈士纪念设施整修、烈士祭扫组织服务和《云南英烈大典》文山分卷编撰等相关经费的支持。     

抓创新，祭扫服务形成典型经验。积极推进数字陵园建设，创新推出实地祭扫“六个一”暖心服务、网上祭扫、代亲祭扫、认亲祭扫、志愿祭扫等模式，全国130余万社会各界人士通过文山州网上祭扫平台祭扫烈士，累计为2300余位烈士直系亲属免费代扫，全州800余名党员、退役军人、少先队员、共青团员、干部职工和当地群众参与向无名烈士认亲，让烈士在文山都有了“家人”。总结形成文山州烈士祭扫“12345”服务保障工作法，入选全国祭扫服务“十大工作法”；国家退役军人事务部3名副部长到文山调研时给予肯定，吉林省和拉萨市、楚雄州、红河州等地的退役军人事务部门到我州学习交流。     

抓重点，营造尊崇英雄浓厚氛围。着力抓好散葬烈士墓集中搬迁仪式，先后组织砚山县、文山市、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县开展散葬烈士墓集中搬迁仪式，以国家最高褒扬纪念的礼仪迎接英雄烈士入园安葬，通过主流媒体、抖音在全国直播，赢得社会高度评价，营造了全民崇敬英雄、关爱烈属的良好氛围。以麻栗坡县为试点，推进烈士陵园管理向烈士纪念设施保护中心转变，让服务职能从点到面延伸，提升烈士纪念设施整体保护水平。制定专门方案，收集整理文山籍和安葬在文山辖区内英雄烈士主要事迹，梳理制定《云南英烈大典》文山分卷，为英雄烈士立言立德，作为教育后人的生动教材。     

（行动领导小组办公室）