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我州以“文山之干”圆满完成农村集体产权制度改革任务

2021-12-27 08:01  来源:行动领导小组办公室  【字体:     打印

自2019年3月启动农村集体产权制度改革以来,州农业农村局等部门和各县(市)大力践行“文山之干”,咬定目标大干快干,严格标准苦干实干,按清产核资、成员身份确认、资产量化与股权设置、成立集体经济组织四个阶段推进改革工作,于今年9月全面完成产权制度改革工作,被省级评定为优秀等次。截至目前,全州开展资产清查核实村组16291个,清查核实集体土地总面积4133.94万亩、农村集体资产总额987178.8万元。  

一是高位谋划推动,锚定改革航标州委州政府成立以州委副书记任组长、州政府分管副州长任副组长、有关部门领导为成员的改革工作领导小组,全面统筹改革工作。研究制定《稳步推进农村集体产权制度改革实施方案》《文山州农村集体产权制度改革试点方案》等文件,明确产权制度改革工作目标任务、推进步骤、时限要求,细化责任分工,倒排工期,统一全州各级各部门的认识和行动,凝聚各方力量推动改革工作,确保产权制度改革任务按计划、分阶段落细落实。

二是加强督促指导,改革有力有序建立健全工作考评机制,采取会议、督查、评估总结等多种形式强化跟踪问效,有序推进工作开展。先后组织召开全州农村集体产权制度改革清产核资工作紧急会议、动员会议、推进会议和专题研究会议5场次,对推进全州农村集体产权制度改革工作进行部署安排、研究推进、督促落实。2021年,州农业农村局把改革工作纳入“干在实处、走在前列”争先进位事项及比学赶超目标的重点工作,实行工作进展周调度,累计开展督促指导500余次。

三是加强宣传培训,发动群众参与。充分整合利用宣传培训资源,加大中央和省有关政策文件的解读宣传,通过张贴标语、悬挂横幅、召开群众会、公示公告、发放资料等方式,广泛宣传农村集体产权制度改革工作,得到了群众的理解、支持和参与,为改革凝聚动力源泉。改革期间,州级共印制发放《文山州农村集体产权制度改革工作手册》3000余本、政策汇编100余本,发放致农民朋友一封信70余万张。

四是狠抓权属细化,激发改革活力。抓住改革工作的关键环节,做实做细清产核资,将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记,建立资产台账,建立健全集体资产登记、保管、使用和处置等各项制度,规范集体财务管理,提升农村综合治理能力。同时,将资产确权到村、组集体经济组织成员,并通过量化拆股到成员,组建农村集体经济股份合作社,让农民变股民,既盘活壮大农村集体经济,又让农民享受改革红利。截至目前,全州共清查核实农村集体经济组织经营性资产145778万元,通过创新产权管理模式,农民获得分红1916万元。

(行动领导小组办公室)    

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